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調(diào)解室里,銀行代理人和茶企負(fù)責(zé)人隔著長(zhǎng)桌,氣氛凝重。桌上擺著厚厚一沓貸款合同和逾期賬單——這家茶企因資金鏈斷裂,已無(wú)力償還銀行多筆逾期欠款,資產(chǎn)變現(xiàn)困難。 “調(diào)解不成,那就走訴訟?!便y行一方態(tài)度堅(jiān)決。居中協(xié)調(diào)的法官劉曉亮沒(méi)有急于表態(tài),而是翻開(kāi)破產(chǎn)原因識(shí)別關(guān)聯(lián)檢索審查表道:“也許,還有另一條路?!?/p> 這是福鼎法院法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心調(diào)解室的一幕。最終,銀行代理人采納了法官建議,向法院提交了企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)。 從先行調(diào)解到破產(chǎn)程序,這起“調(diào)轉(zhuǎn)破”案件在“一站式”營(yíng)商中心完成無(wú)縫銜接。高效的背后,得益于福鼎法院推行的“1+2+3”法治營(yíng)商工作模式:以一個(gè)中心集成涉企事項(xiàng)辦理,同步推行法治體檢與線上線下解紛兩個(gè)機(jī)制,依托三個(gè)派出法庭扎根基層靠前服務(wù)企業(yè)發(fā)展,努力讓解紛更快、服務(wù)更暖。 多元解紛,一站式止?fàn)幪豳|(zhì)效 “真沒(méi)想到,拖了大半年的欠款,不用上法庭就解決了!”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人握著調(diào)解員的手,連聲道謝。 2025年11月,福鼎某企業(yè)因員工林某長(zhǎng)期拖欠公司6.5萬(wàn)元業(yè)務(wù)款項(xiàng),多次催討無(wú)果,向福鼎法院提起訴訟。案件分到特邀調(diào)解員、政協(xié)委員陳婉燕手里時(shí),雙方對(duì)立情緒激烈,矛盾已難以調(diào)和。 兼具企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的陳婉燕,摒棄簡(jiǎn)單的對(duì)錯(cuò)判定,立足雙方實(shí)際利弊耐心疏導(dǎo)。她向企業(yè)指出,該案暴露了內(nèi)部財(cái)務(wù)與人員管理漏洞,漫長(zhǎng)訴訟將耗費(fèi)大量時(shí)間、人力成本;同時(shí)向當(dāng)事人林某闡明,涉案訴訟記錄將對(duì)其后續(xù)求職、從業(yè)發(fā)展造成持續(xù)負(fù)面影響。 循序漸進(jìn)的疏導(dǎo)逐步消解雙方隔閡,調(diào)解員與承辦法官同步核對(duì)賬目、細(xì)化方案,敲定分期還款細(xì)則。最終,企業(yè)自愿減免部分利息,林某當(dāng)場(chǎng)簽訂還款承諾,雙方握手言和、達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一場(chǎng)僵持已久的商事糾紛圓滿化解。 這是福鼎法院推行“法院+N”多元解紛模式的一個(gè)縮影。針對(duì)涉企糾紛類型多、化解難度大的特點(diǎn),法院主動(dòng)聯(lián)動(dòng)工商聯(lián)、人社、住建等部門,利用專業(yè)人員“懂行業(yè)、懂經(jīng)營(yíng)、懂人情”的優(yōu)勢(shì),讓“商事糾紛商人解”成為常態(tài)。 金融糾紛是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的另一痛點(diǎn)。對(duì)此,福鼎法院創(chuàng)新“小額金融糾紛1+X”工作機(jī)制,將金融調(diào)處中心、法官調(diào)解室與市綜治中心“合體”,選派1個(gè)審判團(tuán)隊(duì)、3名專職調(diào)解員常駐辦公,對(duì)各類小額金融糾紛實(shí)行“訴前先行調(diào)解、調(diào)解不成快審快結(jié)的分層處置模式。目前,福鼎法院已邀請(qǐng)14名行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家代表?yè)?dān)任特邀調(diào)解員,化解涉企糾紛633件;依托金融調(diào)處中心,受理金融糾紛5663件,調(diào)解成功4295件,成功率75.84%。 深耕服務(wù),零距離司法解企憂 “遇到侵權(quán)糾紛先截圖、錄屏固定證據(jù)”“地理標(biāo)志要按規(guī)范標(biāo)注,不能隨意使用?!薄诟6σ患也杵筠k公室內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官董虹結(jié)合《涉茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》,為企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展一對(duì)一法治宣講、風(fēng)險(xiǎn)提示。 茶企負(fù)責(zé)人頻頻點(diǎn)頭:“上次就是不懂這些,被人告了侵權(quán),賠了錢還影響了品牌。法院‘送法進(jìn)企業(yè)’活動(dòng),解了我們?nèi)济贾??!?/p> 法官走出法庭、服務(wù)下沉一線,已是福鼎法院優(yōu)化涉企司法服務(wù)的常態(tài)舉措。依托“1+2+3”法治營(yíng)商工作模式中的法治體檢機(jī)制,福鼎法院將司法服務(wù)從審判庭延伸到生產(chǎn)車間、茶山園區(qū),聚焦企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)痛點(diǎn),主動(dòng)靠前答疑解惑、精準(zhǔn)賦能。 為系統(tǒng)性、全方位優(yōu)化涉企司法服務(wù),福鼎法院于2023年5月率先成立全市法院系統(tǒng)首個(gè)法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心,整合商事糾紛解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)破產(chǎn)辦理等職能,打造“一站式、全鏈條、集成化”涉企司法服務(wù)平臺(tái)。 “法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心的核心職責(zé),就是精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)司法需求?!痹撛好袷聦徟型ネラL(zhǎng)李顯清介紹,中心聚焦企業(yè)維權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)防控、信用修復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建起“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾紛調(diào)處、權(quán)益保障、信用修復(fù)”全鏈條司法服務(wù)體系,全方位化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)后顧之憂。 與此同時(shí),該院三個(gè)基層派出法庭立足轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,靠前履職,讓司法服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)市場(chǎng)主體:白琳法庭聚焦白茶產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新“白茶流動(dòng)調(diào)解+巡回審判”機(jī)制,把法庭開(kāi)到茶山上、茶企里;太姥山法庭推行“法庭+”涉企服務(wù),法官定期走訪龍安、水井頭、文渡三大工業(yè)園區(qū),精準(zhǔn)化解園區(qū)企業(yè)糾紛;前岐法庭依托“嵌入型”訴非聯(lián)動(dòng)點(diǎn),對(duì)接福鼎時(shí)代等新能源企業(yè),高效化解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 前端治理,全鏈條規(guī)范穩(wěn)秩序 如果說(shuō)“多元解紛”是幫助企業(yè)高效化解存量糾紛、快速定分止?fàn)帲敲础熬珳?zhǔn)服務(wù)”則是靶向破解企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題,賦能合規(guī)發(fā)展,從前端源頭防范企業(yè)發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),福鼎法院跳出傳統(tǒng)“案結(jié)事了”辦案思維,堅(jiān)持司法服務(wù)端口前移,以法治問(wèn)診為企業(yè)經(jīng)營(yíng)“治未病”,實(shí)現(xiàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)事前防控。 此前,福鼎某茶企因擅自使用他人登記字體被訴侵權(quán),企業(yè)負(fù)責(zé)人初期對(duì)侵權(quán)事實(shí)認(rèn)知不足,執(zhí)意通過(guò)訴訟解決糾紛。承辦法官董虹耐心釋法明理,明確告知其侵權(quán)訴訟的法律后果:不僅需承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,還需賠付對(duì)方維權(quán)合理開(kāi)支,同時(shí)將對(duì)企業(yè)品牌聲譽(yù)造成不可逆影響。同時(shí),法官兼顧雙方權(quán)益,積極勸導(dǎo)原告理性維權(quán)、高效止損。 經(jīng)過(guò)多輪背對(duì)背精準(zhǔn)調(diào)解,雙方最終達(dá)成和解協(xié)議,企業(yè)及時(shí)下架侵權(quán)產(chǎn)品,糾紛得以妥善化解。 “單一案件調(diào)解化解只是基礎(chǔ),杜絕同類侵權(quán)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、規(guī)范整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序,才是司法履職的核心目標(biāo)。”董虹表示。針對(duì)涉茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)多發(fā)、行業(yè)規(guī)范缺失等共性問(wèn)題,福鼎法院精準(zhǔn)制發(fā)司法建議,向市茶業(yè)協(xié)會(huì)提出強(qiáng)化行業(yè)普法、規(guī)范內(nèi)容創(chuàng)作、建立糾紛預(yù)防化解機(jī)制等針對(duì)性舉措。協(xié)會(huì)全盤采納司法建議,迅速落地行業(yè)培訓(xùn)、內(nèi)容審核、風(fēng)險(xiǎn)防控等配套機(jī)制,有效規(guī)范轄區(qū)茶企經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、化解一片、治理一域”的良好社會(huì)效果。 以司法建議為牽引,福鼎法院持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。2025年,該院圍繞營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題,制發(fā)司法建議10份,其中針對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸前審核不嚴(yán)、合同管理不規(guī)范等問(wèn)題制發(fā)7份專項(xiàng)建議,督促金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)控機(jī)制;針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)亂象制發(fā)3份治理建議,聯(lián)合相關(guān)部門加大侵權(quán)打擊力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。 “優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)性工程,司法服務(wù)沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?!备6Ψㄔ狐h組副書記、分管日常工作的副院長(zhǎng)黃錦清表示,“下一步,我們將繼續(xù)在解紛、服務(wù)、治源三個(gè)維度上持續(xù)發(fā)力,以更實(shí)更優(yōu)的司法作為,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為福鼎經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法院力量。” |
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