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近年來,連城縣人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“一村(居)一法官”工作機制為抓手,將司法服務(wù)觸角延伸至基層治理最末梢,構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌、多元聯(lián)動、源頭化解、法治賦能”的基層治理新格局,推動矛盾糾紛從“事后化解”向“源頭治理”深刻轉(zhuǎn)變,將司法服務(wù)站點打造成群眾身邊的“解憂驛站”。 構(gòu)建實體解紛樞紐 連城法院始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦“群眾就近解紛、少跑彎路”的服務(wù)目標,將“一村(居)一法官”機制作為基層源頭治理的核心抓手,深度融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),推動矛盾排查、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認、跟進回訪全鏈條服務(wù)下沉。 2025年11月,連城縣司法局朋口司法所成功調(diào)解27起勞務(wù)合同糾紛后,向掛鉤村居法官提請司法確認審核。接到需求后,村居法官第一時間核對案件詳情、當事人信息及調(diào)解協(xié)議核心內(nèi)容,梳理完善辦理材料清單,并下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展受理籌備工作。最終,27名農(nóng)民工現(xiàn)場領(lǐng)取司法確認民事裁定書,高效兌現(xiàn)合法權(quán)益。這是連城法院推動治理重心下移、激活基層治理末梢的生動縮影。通過常態(tài)化下沉服務(wù),法院將“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理目標落到實處。 形成多元解紛格局 依托龍巖市中級人民法院“五聯(lián)四化”多元解紛體系建設(shè)部署,連城法院立足縣域治理實際,聯(lián)動人大、政協(xié)、行業(yè)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級自治組織,搭建縣鄉(xiāng)村三級“解紛聯(lián)盟”,形成“法院主導(dǎo)、多方參與、上下聯(lián)動、全域覆蓋”的矛盾化解新格局。 此前,莒溪鎮(zhèn)墩坑村兩戶村民因耕地邊界問題爭執(zhí)不休、矛盾僵持。接到村居求助后,掛鉤法官迅速聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“解紛聯(lián)盟”成員下沉村居,邀請原生產(chǎn)隊長、村民代表佐證歷史土地邊界,通過法官釋法明理、代表居中調(diào)和、專業(yè)人員疏導(dǎo)勸解,多維度化解雙方對立情緒,最終促成雙方握手言和、矛盾就地化解。 通過整合基層各類治理資源,法院與基層治理力量同頻共振,持續(xù)提升矛盾糾紛預(yù)防化解的專業(yè)化、精細化水平。 司法建議促推治理 立足審判職能,連城法院以“一村(居)一法官”全覆蓋網(wǎng)絡(luò)為依托,跳出“就案辦案”思維,聚焦案件背后的治理短板,通過司法建議靶向糾偏、源頭治亂,推動個案審理成果轉(zhuǎn)化為基層治理效能。 在審理涉未成年人案件過程中,連城法院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)相關(guān)職能部門存在監(jiān)管缺位、跨部門聯(lián)動不足等問題,存在未成年人保護監(jiān)管盲區(qū)。對此,法院組織村居法官聯(lián)合網(wǎng)格員、基層干部深入一線走訪調(diào)研,精準梳理行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范、部門協(xié)作不緊密、法治教育不到位等突出問題,針對性制發(fā)司法建議。相關(guān)職能部門迅速響應(yīng),全面開展專項整治,健全聯(lián)動協(xié)作機制,強化普法宣傳引導(dǎo),補齊未成年人權(quán)益保護短板,織密全方位法治防護網(wǎng)。 截至目前,連城法院聚焦轄區(qū)物業(yè)、金融、知識產(chǎn)權(quán)等高發(fā)糾紛領(lǐng)域,累計制發(fā)司法建議5份,通過“司法建議+聯(lián)動治理”模式,精準破解基層治理痛點難點,有效遏制同類糾紛反復(fù)高發(fā),以精準司法賦能基層社會治理現(xiàn)代化。 |
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