武夷山山水秀美、生態(tài)稟賦獨(dú)特，是全球同緯度最完整的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)典范。近年來，武夷山市檢察院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將司法保護(hù)貫穿山水林田湖全鏈條，走出一條精準(zhǔn)治理、多元修復(fù)、跨界協(xié)同、全民共治的生態(tài)檢察之路，以司法力量守護(hù)武夷山水永續(xù)青綠、萬物共生。

前置防控

筑牢生態(tài)安全防線

為破解生態(tài)治理“重追責(zé)、輕預(yù)防”難題，武夷山市檢察院推動生態(tài)檢察履職從事后懲治向事前防控、精準(zhǔn)治理轉(zhuǎn)型，靶向整治各類生態(tài)隱患，全方位守住生態(tài)安全底線。

針對松材線蟲病外來物種入侵隱患，該院開展生態(tài)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，深入林區(qū)一線排查取證，依法制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)行政部門落實(shí)全域清理整治舉措，有效遏制外來物種破壞本土生態(tài)系統(tǒng)，筑牢林區(qū)生態(tài)安全屏障。同時，聚焦珍稀古樹資源保護(hù)，扎實(shí)開展古樹名木專項(xiàng)保護(hù)行動，推動落實(shí)專項(xiàng)保護(hù)資金，完成紅豆杉、楠木等重點(diǎn)古樹群搶救性修復(fù)，讓珍稀古樹資源得到有效保護(hù)。

在野生動物保護(hù)方面，該院堅持“刑民共治”，對非法獵捕白鷴、赤麂等珍稀野生動物的違法行為，在依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的同時，積極提起刑事附帶民事公益訴訟，判令承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、公開賠禮道歉，形成嚴(yán)厲震懾。針對閩江流域生態(tài)治理痛點(diǎn)，該院常態(tài)化排查整治河道污水直排、垃圾堆積、違建侵占等問題，緊盯水源保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染、行政履職不到位等問題，精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議，助推全市畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治落地落實(shí)，有效改善流域水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境。

創(chuàng)新機(jī)制

豐富綠色修復(fù)路徑

秉持“誰破壞、誰修復(fù)”原則，武夷山市檢察院堅持懲治違法與生態(tài)修復(fù)并重，創(chuàng)新多元化、替代性生態(tài)修復(fù)機(jī)制，推動受損生態(tài)資源有序恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、修復(fù)一片、治理一域”的治理成效。

武夷山市檢察院深度運(yùn)用“河長+檢察長”“林長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，深耕山水生態(tài)系統(tǒng)治理。聚焦閩江流域電毒炸魚、水體污染等違法行為，聯(lián)合行政部門開展河湖“五亂三非”專項(xiàng)整治、增殖放流、水域凈化等工作。2023年以來，累計督促完成15項(xiàng)河湖生態(tài)問題整改銷號，拆除河道違章搭蓋3處，流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。針對盜伐、濫伐林木案件，督促責(zé)任人開展補(bǔ)植復(fù)綠、林地?fù)嵊ぷ?，同步打造武夷山國家公園生態(tài)修復(fù)教育基地與檢察碳匯林，助力山林生態(tài)提質(zhì)增效。

針對傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)落地難、形式單一等問題，該院創(chuàng)新推出本土化替代性修復(fù)模式。對違法情節(jié)輕微、經(jīng)濟(jì)困難無力承擔(dān)賠償費(fèi)用的當(dāng)事人，推行“生態(tài)勞務(wù)+警示教育”模式，組織參與古樹養(yǎng)護(hù)、河道保潔、生態(tài)普法等公益服務(wù)，以勞務(wù)折抵賠償。同時，聯(lián)動林業(yè)部門探索“公益訴訟+碳匯認(rèn)購”新模式，依托碳匯代償機(jī)制，有效破解林地修復(fù)空間不足、植被恢復(fù)周期長等治理難題，豐富綠色修復(fù)路徑。

協(xié)同聯(lián)動

破除跨域治理壁壘

武夷山國家公園橫跨閩贛兩省，生態(tài)資源一體相連，生態(tài)保護(hù)離不開跨區(qū)域協(xié)同共治。武夷山市檢察院打破行政區(qū)劃壁壘，搭建跨省檢察協(xié)作平臺，構(gòu)建全域一體化生態(tài)保護(hù)格局。

武夷山市檢察院與江西省鉛山縣檢察院、建陽區(qū)檢察院等多地檢察機(jī)關(guān)簽署協(xié)作意見，建立線索移送、聯(lián)合辦案、信息共享、聯(lián)席會議等長效機(jī)制，整合跨區(qū)域司法資源，凝聚生態(tài)保護(hù)合力。聚焦非法穿越國家公園、危害珍稀瀕危野生動植物等跨區(qū)域突出違法行為，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)與處置尺度，有效破解“屬地監(jiān)管、跨界逃逸”的治理困境，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。

閩贛兩地檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)從“分段管護(hù)”到“全鏈管控”、從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，織密跨省生態(tài)司法保護(hù)網(wǎng)，全方位守護(hù)武夷山國家公園生態(tài)完整性，為跨區(qū)域生態(tài)一體化治理提供堅實(shí)司法保障。

凝聚合力

構(gòu)建多元共治格局

生態(tài)保護(hù)功在千秋、利在全民，需要多方聯(lián)動、久久為功。武夷山市檢察院堅持陽光司法、開門辦案，推動檢察監(jiān)督與行政履職、社會監(jiān)督、全民參與深度融合，打造立體化生態(tài)治理體系。

武夷山市檢察院持續(xù)深化府檢聯(lián)動，聯(lián)動生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、自然資源等職能部門，健全聯(lián)合巡查、線索移交、執(zhí)法聯(lián)動、整改回訪閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督無縫銜接，提升生態(tài)治理專業(yè)化、規(guī)范化水平。主動對接人大、政協(xié)，邀請代表委員參與生態(tài)巡查、案件聽證、修復(fù)驗(yàn)收等工作，依托民意監(jiān)督，推動生態(tài)治理難點(diǎn)問題有效整改。

同時，該院深耕生態(tài)法治宣傳，依托武夷山國家公園生態(tài)保護(hù)法治教育基地，打造沉浸式普法陣地。常態(tài)化開展巡回聽證、田間地頭以案釋法等活動，將生態(tài)法治理念融入群眾日常生活，潛移默化增強(qiáng)群眾生態(tài)保護(hù)意識，厚植全民護(hù)綠、共治共享的良好社會氛圍。

“我們將以高質(zhì)效辦好每一個案件為目標(biāo)，持續(xù)踐行生態(tài)保護(hù)理念，以高質(zhì)量檢察履職護(hù)航生物多樣性保護(hù)，全力守護(hù)武夷山國家公園生態(tài)平衡與自然美景，持續(xù)繪就人與自然和諧共生的綠色畫卷?！蔽湟纳绞袡z察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。