民心是最大的政治，檢察工作的根基在人民。近年來，寧德市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，始終牢記習(xí)近平總書記“把心貼近人民”的諄諄囑托，大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，以正確政績觀引領(lǐng)檢察履職，用心用情辦好群眾身邊每一起“小案”，以檢察擔(dān)當(dāng)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

近日，本報記者專訪寧德市人民檢察院黨組書記、檢察長陳穎，探尋寧德檢察把心貼近人民、守護(hù)民生福祉背后的創(chuàng)新舉措和暖心故事。

記者：寧德是“四下基層”發(fā)源地，習(xí)近平總書記曾留下“把心貼近人民”的諄諄教誨。今年最高檢部署了信訪積案集中化解專項行動，寧德市檢察機(jī)關(guān)在基層一線化解矛盾、服務(wù)民生有哪些做法與成效？

陳穎：習(xí)近平總書記在寧德工作期間，大力倡導(dǎo)并身體力行“四下基層”。作為檢察機(jī)關(guān)，我們要始終站穩(wěn)人民立場，傾聽人民呼聲，把解決群眾急難愁盼作為工作的出發(fā)點和落腳點。今年，我們貫徹落實最高檢信訪積案集中化解專項行動部署，推動矛盾糾紛化解在基層一線，讓公平正義可觸可感。

一方面，以“寧和致遠(yuǎn)”品牌為牽引，踐行“四下基層”制度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、上門公開聽證、一線調(diào)查核實等機(jī)制，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解在基層、解決在萌芽。2025年以來，全市檢察機(jī)關(guān)2422件信訪件全部按時辦結(jié)，重復(fù)信訪量穩(wěn)步下降。比如，針對崳山島快遞“最后一公里”難題，市縣兩級檢察院一體聯(lián)動，推動多部門聯(lián)合開通“海上客貨郵”線路，實現(xiàn)快遞直送島內(nèi)，使月快遞量從4500件增至1.5萬件，每月為群眾節(jié)省4萬余元，切實幫助群眾減負(fù)增收。相關(guān)做法獲評國家郵政局“快遞進(jìn)村”典型案例。

另一方面，推行民事支持起訴“一站式”辦理機(jī)制，重點加強(qiáng)婦女、兒童、殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益保護(hù)，提出支持起訴173件。古田縣檢察院通過支持起訴，為一對母子追討親屬因工傷亡賠償款129萬元，依法紓解群眾急難愁盼。

記者：寧德三面環(huán)海，海洋生態(tài)直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活。今年生態(tài)環(huán)境法典正式施行，賦予檢察機(jī)關(guān)更重責(zé)任。寧德市檢察機(jī)關(guān)在守護(hù)濱海民生福祉方面有哪些新作為？

陳穎：習(xí)近平總書記在寧德工作時，就為閩東擘畫了“開發(fā)三都澳”的宏偉藍(lán)圖。寧德海岸線1046公里、海域面積4.46萬平方公里，均占全省三分之一，約60萬人耕海牧漁。守護(hù)好這片海，就是守護(hù)好群眾的生計與未來。

生態(tài)環(huán)境法典施行后，檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化。我們堅持依法履職、陸海統(tǒng)籌、修復(fù)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，持續(xù)深化“1+4+N”海洋檢察工作機(jī)制，以一體化辦案為核心，聚焦“護(hù)海、惠企、便民、善治”，凝聚府檢協(xié)治、檢群共治保護(hù)合力，全力守護(hù)閩東“藍(lán)色家底”。

一是依法嚴(yán)懲涉海刑事犯罪。發(fā)揮生態(tài)檢察“捕、訴、監(jiān)、防”一體化職能，開展打擊非法采砂、非法捕撈等專項行動，2025年以來起訴非法捕撈等涉海犯罪178人。

二是強(qiáng)化涉海公益訴訟檢察。組建海洋檢察工作專班，部署推進(jìn)專項監(jiān)督，立足涉海公益訴訟案件辦理，督促落實生態(tài)修復(fù)。比如，針對海漂垃圾、無人島礁污染等問題，推動建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)分揀設(shè)施，對200余公里海岸線拉網(wǎng)式排查，建立動態(tài)監(jiān)測與定期回頭看機(jī)制，形成“監(jiān)督+修復(fù)+治理”全鏈條保護(hù)。相關(guān)案例獲評最高檢海洋生態(tài)保護(hù)典型案例。

三是優(yōu)化海上社矯監(jiān)管模式。針對涉海社矯對象出海謀生難題，聯(lián)合司法行政、海洋漁業(yè)等部門出臺工作指引，明確審批流程、監(jiān)管措施和幫扶責(zé)任，依托動態(tài)定位、漁船網(wǎng)格編組、簡化出海作業(yè)審批，確保社矯對象出得去、管得住、矯得好。蕉城區(qū)檢察院創(chuàng)新邊遠(yuǎn)海島社區(qū)矯正模式，依托“5G+海上12309”平臺遠(yuǎn)程監(jiān)管教育，避免長途往返影響出海作業(yè)。2023年以來，全市121名涉海社矯對象無一脫管漏管或再犯罪。

記者：數(shù)字檢察是近年來檢察工作的熱詞，也是提升法律監(jiān)督質(zhì)效的重要抓手。在數(shù)字檢察賦能民生司法保障方面，寧德市檢察機(jī)關(guān)有哪些實實在在的應(yīng)用？

陳穎：數(shù)字檢察是破解監(jiān)督難題、服務(wù)民生保障的硬核支撐。我們立足基層實際，聚焦工傷維權(quán)、社保落實、欠薪治理、地理標(biāo)志保護(hù)等民生痛點，研發(fā)一批務(wù)實管用的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。2025年以來，全市運(yùn)用數(shù)字監(jiān)督模型97個、監(jiān)督成案214件，以數(shù)字賦能讓監(jiān)督觸角更深、靶向更準(zhǔn)、成效更實。其中，建設(shè)工程領(lǐng)域工傷團(tuán)體險大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型成效突出，通過住建、交通、人社、水利等部門數(shù)據(jù)碰撞比對，精準(zhǔn)篩查在建項目未參保、參保不足等問題，依法督促補(bǔ)繳保費(fèi)、健全協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)62個在建項目繳納工傷團(tuán)體險共179萬元，從源頭上守護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。該模型入選最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型庫。

記者：產(chǎn)業(yè)興則民生興。優(yōu)化營商環(huán)境是推動地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，更是守護(hù)民生福祉的重要支撐。在保護(hù)地方特色產(chǎn)業(yè)、助力企業(yè)紓困解難方面，寧德市檢察機(jī)關(guān)有哪些務(wù)實舉措？

陳穎：法治化營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，更是民生福祉的重要保障。我們堅持依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，助力打響“寧德服務(wù)”。

在特色產(chǎn)業(yè)保護(hù)上，圍繞寧德“8+1”特色產(chǎn)業(yè)知名商標(biāo)、地理標(biāo)志司法保護(hù)，聯(lián)合法院、市場監(jiān)管等部門出臺機(jī)制協(xié)同發(fā)力。比如，強(qiáng)化“福鼎白茶”金字招牌，聯(lián)合多部門建立下沉靶向普法、依法介入引導(dǎo)取證、嚴(yán)懲侵權(quán)假冒、深化源頭預(yù)防等全鏈條保護(hù)機(jī)制，守護(hù)品牌價值、保障茶農(nóng)增收。相關(guān)案例獲評全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀案例。

在幫助企業(yè)紓困解難上，聚焦“案件已結(jié)、信用難復(fù)”痛點，聯(lián)合法院、人民銀行、金融監(jiān)管部門建立征信修復(fù)協(xié)作機(jī)制，打通信用修復(fù)“綠色通道”，幫助300多名涉案主體修復(fù)不良征信，助力企業(yè)輕裝上陣、穩(wěn)崗復(fù)產(chǎn)。該經(jīng)驗被最高檢推廣。

同時，深入開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，加強(qiáng)涉企立案監(jiān)督與強(qiáng)制措施審查。2025年以來，監(jiān)督撤案9件、解除凍結(jié)涉案資金2836萬元，起訴非法經(jīng)營、挪用資金等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪555人，依法妥善處理涉企信訪42件，強(qiáng)化涉企執(zhí)行監(jiān)督，以法治護(hù)航地方高質(zhì)量發(fā)展。

踏上“十五五”規(guī)劃開局之年的新征程，寧德市檢察機(jī)關(guān)將始終以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，傳承弘揚(yáng)“四下基層”“把心貼近人民”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求，深入開展“檢護(hù)民生”工作，以更實舉措、更硬擔(dān)當(dāng)解決群眾急難愁盼、護(hù)航鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境，確保檢察權(quán)為人民行使、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。