停車(chē)事雖小，卻關(guān)乎民生福祉與城市治理效能。在廈門(mén)，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)，停車(chē)難一度成為群眾反映強(qiáng)烈的“城市病”。自今年4月啟動(dòng)城市居民停車(chē)不便利專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)，廈門(mén)市堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)，由公安交警牽頭，構(gòu)建起“市級(jí)專(zhuān)班引領(lǐng)、六個(gè)區(qū)分區(qū)推進(jìn)、26個(gè)部門(mén)協(xié)同”的治理體系，系統(tǒng)推進(jìn)增量拓展、存量?jī)?yōu)化、精細(xì)管理、共治共享，探索出一條停車(chē)治理的“廈門(mén)路徑”。記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，從醫(yī)院周邊到老舊小區(qū)，從學(xué)校門(mén)口到景區(qū)商圈，停車(chē)正變得越來(lái)越順暢。

破局重點(diǎn)區(qū)域

廈門(mén)大學(xué)附屬中山醫(yī)院地處島內(nèi)交通繁忙區(qū)域，周邊路網(wǎng)密集、人流車(chē)流高度集中。過(guò)去，高峰期就診車(chē)輛與過(guò)境交通疊加，曾長(zhǎng)期面臨“停車(chē)一位難求、入院擁堵不堪”的困境，不僅影響群眾就醫(yī)，更拖累了整片道路的通行效率。

改變從一套組合拳開(kāi)始。廈門(mén)市聚焦中山醫(yī)院周邊的通行癥結(jié)，打出了“空間挖潛、流線優(yōu)化、智慧引導(dǎo)、資源置換”的組合措施。在院內(nèi)急診樓前，通過(guò)壓縮部分綠化帶，增設(shè)了專(zhuān)用車(chē)位；調(diào)整出入口功能，優(yōu)化車(chē)輛通行流線，引導(dǎo)出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)進(jìn)入院內(nèi)新增的專(zhuān)用區(qū)域上下客，避免了以往在輔道上與行人、公交車(chē)相互交織的混亂局面。

最讓患者和家屬感到方便的是停車(chē)資源的“置換”。院內(nèi)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)供就診車(chē)輛使用，職工車(chē)輛則被統(tǒng)一引導(dǎo)至周邊的嘉禾園停車(chē)場(chǎng)停放。配合余位誘導(dǎo)屏，就診車(chē)輛找位時(shí)間縮短至5分鐘以?xún)?nèi)。如今，中山醫(yī)院周邊車(chē)輛有序通行、停車(chē)高效便捷，曾經(jīng)的擁堵“頑疾”得到了根本性扭轉(zhuǎn)，成為廈門(mén)重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)治理的標(biāo)桿范例。

發(fā)力全域治理

中山醫(yī)院的單點(diǎn)突破，背后是全市系統(tǒng)治理的全面發(fā)力。自今年4月啟動(dòng)城市居民停車(chē)不便利專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)，廈門(mén)市堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)，以“優(yōu)化存量、拓展增量”為核心抓手，全域推進(jìn)停車(chē)資源提質(zhì)擴(kuò)容。截至目前，全市新增各類(lèi)停車(chē)位約1.35萬(wàn)個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)局扎實(shí)有力。

在拓展增量方面，廈門(mén)堅(jiān)持“開(kāi)源”與“挖潛”雙管齊下。一方面深度盤(pán)活閑置資源，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)。目前全市已開(kāi)放共享停車(chē)場(chǎng)181個(gè)、共享車(chē)位6207個(gè)，開(kāi)放比例達(dá)24%，其中市直機(jī)關(guān)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放比例提升至49%。今年“五一”假期，更有29家單位免費(fèi)開(kāi)放車(chē)位2601個(gè)，有效緩解了重點(diǎn)區(qū)域節(jié)假日的停車(chē)壓力。另一方面，聚焦老舊小區(qū)、學(xué)校、商圈、景區(qū)等供需矛盾突出區(qū)域，通過(guò)規(guī)整空地、荒地、拆除違建等方式新增停車(chē)位1.3萬(wàn)個(gè)；精細(xì)化設(shè)置路內(nèi)停車(chē)位3.9萬(wàn)個(gè)，其中4月份以來(lái)新增路內(nèi)停車(chē)位422個(gè)、即停即走限時(shí)停車(chē)位31個(gè)，讓停車(chē)供給更貼合群眾實(shí)際需求。

在優(yōu)化存量方面，智慧賦能與精細(xì)管理雙輪驅(qū)動(dòng)。廈門(mén)建成了市級(jí)智慧停車(chē)管理平臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)接入1983家停車(chē)場(chǎng)、52.37萬(wàn)個(gè)泊位的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。在重點(diǎn)商圈、景區(qū)增設(shè)電子誘導(dǎo)屏，市民通過(guò)“i廈門(mén)”APP即可一鍵查詢(xún)空閑車(chē)位，實(shí)現(xiàn)“余位可視、路線可導(dǎo)”。同時(shí)，探索差異化、階梯式停車(chē)收費(fèi)政策，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域車(chē)輛快?？熳?，提升停車(chē)資源周轉(zhuǎn)效率。在執(zhí)法層面，嚴(yán)管與溫情并重：以違法停車(chē)嚴(yán)格管理路段為重點(diǎn)，采取“違停處罰+騎警巡邏+拖車(chē)保障”模式嚴(yán)查違停亂象；在非嚴(yán)管路段，則推行“10分鐘違停駛離免罰”柔性提醒機(jī)制，發(fā)送提醒短信，既維護(hù)了交通秩序，又體現(xiàn)了執(zhí)法溫度。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

停車(chē)治理不能只靠政府部門(mén)“單打獨(dú)斗”。廈門(mén)市構(gòu)建起多元協(xié)同的治理格局，讓群眾、社區(qū)、企業(yè)都參與進(jìn)來(lái)。在基層，建立了“社區(qū)黨委+業(yè)委會(huì)+物業(yè)+居民”議事聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將網(wǎng)格民警納入社區(qū)違停治理微信群，今年以來(lái)已組織多場(chǎng)群眾見(jiàn)面會(huì)，引導(dǎo)群眾參與治理、監(jiān)督成效。同時(shí)，全域開(kāi)展停車(chē)資源普查，為精準(zhǔn)補(bǔ)齊停車(chē)缺口提供數(shù)據(jù)支撐。

多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法也常態(tài)化開(kāi)展。公安、城管、消防等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行非法占用停車(chē)資源專(zhuān)項(xiàng)整治，排查整改私占車(chē)位、“僵尸車(chē)”、私設(shè)地鎖等隱患364處，停車(chē)秩序明顯規(guī)范。一個(gè)個(gè)鮮活的治理案例正在廈門(mén)各處涌現(xiàn)：沙坡尾片區(qū)設(shè)置即停即走車(chē)位和智能違停預(yù)警提示牌，有效疏導(dǎo)了旅游高峰車(chē)流；圍里社通過(guò)城市更新新增200個(gè)智慧停車(chē)位，違停量大幅下降；廈門(mén)一中（海滄校區(qū)）盤(pán)活地下車(chē)庫(kù)資源，緩解了接送學(xué)生造成的擁堵；“P+R”換乘停車(chē)場(chǎng)已覆蓋全市六區(qū)，日均使用超過(guò)1000車(chē)次，鼓勵(lì)市民換乘公共交通綠色出行。

停車(chē)治理無(wú)終點(diǎn)，民生改善無(wú)止境。當(dāng)前，廈門(mén)市各部門(mén)正錨定“新增停車(chē)泊位完成缺口補(bǔ)足、群眾投訴下降”的目標(biāo)，持續(xù)攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域、完善長(zhǎng)效機(jī)制、深化智慧治理。下一步，廈門(mén)市將繼續(xù)以“繡花功夫”雕琢城市細(xì)節(jié)，以“系統(tǒng)思維”破解治理難題，不斷提升停車(chē)供給能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，讓“停車(chē)易、出行暢、生活美”成為這座宜居城市最溫暖的民生底色。