本報訊  當(dāng)智慧與藍天相遇，當(dāng)規(guī)則為創(chuàng)新護航，一場關(guān)于如何守護“低空”、激活萬億級新賽道的深度對話，在2026年初夏的榕城展開。5月15日，福州市低空經(jīng)濟法治交流會成功舉辦。本次會議由福建省平安建設(shè)促進會、福建省法學(xué)會數(shù)字法學(xué)研究會、福州市法學(xué)會指導(dǎo)，福州冶城發(fā)展集團有限公司主辦，福州市勘測院有限公司、福州市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會承辦,福建法治報社、廈門大學(xué)法學(xué)院、福州大學(xué)法學(xué)院、福建師范大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦。來自國家部委、省市政府、司法系統(tǒng)以及頂尖高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)的百余名代表匯聚一堂。與會嘉賓圍繞“智匯低空·法治護航”的主題，結(jié)合“以高水平法治護航福州低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的核心命題，展開了一場深入、務(wù)實且富有前瞻性的交流，共同為這片新興的“經(jīng)濟藍?！崩L制清晰的法治航圖。

與會嘉賓參觀低空經(jīng)濟相關(guān)設(shè)備展區(qū)。（福州冶城集團供圖)

福州市副市長肖進才在致辭中指出，低空經(jīng)濟是新時代賦予的重大發(fā)展機遇，更是一場深刻的生產(chǎn)力變革與生產(chǎn)關(guān)系重塑。他強調(diào)，低空經(jīng)濟要想“管得好、飛得穩(wěn)、用得活”， 安全是前提，產(chǎn)業(yè)是支撐，法治是保障。福州市人大常委會副主任雷成財在總結(jié)中表示，低空經(jīng)濟是國家重點培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，推進低空經(jīng)濟健康有序發(fā)展，是開局之年落實“十五五”規(guī)劃的重要舉措，期待低空經(jīng)濟未來新的發(fā)展機遇。

耀眼的共識之下，是對現(xiàn)實挑戰(zhàn)清醒而銳利的審視。福建師范大學(xué)法學(xué)院院長楊垠紅教授指出，當(dāng)前需加快構(gòu)建與低空經(jīng)濟發(fā)展相匹配的高水平法治保障體系。為此，應(yīng)堅持立法先行，推動形成多層次制度供給；強化協(xié)同監(jiān)管，利用“福智巡”等平臺提升治理效能，并優(yōu)化法治環(huán)境。她同時強調(diào)，高校將發(fā)揮智庫作用，通過加強理論研究、培育復(fù)合型人才、深化校地合作，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的智力與人才支撐。

福州大學(xué)法學(xué)院院長李智教授的剖析也具法理穿透力，他從專業(yè)角度深刻歸納了當(dāng)前低空經(jīng)濟規(guī)?；l(fā)展面臨的主要法治瓶頸，指出在空域資源配置、數(shù)據(jù)安全與隱私保護、適航認證標準統(tǒng)一、事故責(zé)任清晰界定以及跨區(qū)域跨領(lǐng)域規(guī)則協(xié)同等多個關(guān)鍵維度，現(xiàn)有的法律框架與治理體系仍存在與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不匹配、與創(chuàng)新形態(tài)不適應(yīng)之處，亟待通過系統(tǒng)的法治建設(shè)予以回應(yīng)和破解。

直面挑戰(zhàn)是為了破解挑戰(zhàn)。本次會議最寶貴的產(chǎn)出，在于提出了一系列富有中國智慧與福州特色的“解題思路”與“地方方案”。國家消防救援局原助理總監(jiān)、應(yīng)急管理專家閆鵬的演講極具戰(zhàn)略性與操作性。他提出，中國低空經(jīng)濟發(fā)展必須遵循“安全優(yōu)先、應(yīng)急為基、法治護航、產(chǎn)業(yè)閉環(huán)”的核心規(guī)律?；诖耍h推行“分層劃高、分時劃段、分區(qū)劃域、應(yīng)急一鍵激活”的動態(tài)彈性空域管理改革，旨在將空域從“管控對象”轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢?guī)劃、可高效利用的“生產(chǎn)要素”，并在防汛、防火等緊急情況下，確保救援力量能通過“綠色通道”快速響應(yīng)。

在專家主題演講引發(fā)深入思考后，會議進入了觀點交鋒、凝聚共識的專題研討環(huán)節(jié)。六位來自政法、司法、學(xué)術(shù)及企業(yè)界的代表同臺對話。研討聚焦三大核心話題：央地立法如何協(xié)同構(gòu)建低空經(jīng)濟規(guī)則體系；如何以福州市低空監(jiān)管服務(wù)平臺為中樞，構(gòu)建安全飛行保障體系；以及在合法合規(guī)框架下，如何有效平衡低空數(shù)據(jù)采集使用與公民隱私權(quán)利保護的關(guān)系。福州市公安局巡特警支隊支隊長陳祥富、閩侯縣人民法院院長吳華、閩侯縣人民檢察院檢察長游素華分別從執(zhí)法認定、司法裁判、檢察公益訴訟角度，闡述了在一線實踐中面臨的新問題與解決思路。福州市律師協(xié)會會長溫長煌、廈門大學(xué)法學(xué)院院長陳鵬、福建靈信信息科技有限公司董事長鐘榮祖，則分別從律師行業(yè)、學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)實踐的多元視角，針對數(shù)據(jù)安全防護、技術(shù)創(chuàng)新與法律滯后性的矛盾等痛點，提出了務(wù)實的制度構(gòu)建與技術(shù)應(yīng)對建議。

理論的思想火花與務(wù)實的觀點碰撞，在會場外生動的實踐展示中找到了落地生根的土壤。由福州市勘測院建設(shè)的“福智巡”低空政務(wù)綜合服務(wù)平臺及“福州低空數(shù)智氣象領(lǐng)航平臺”，向與會者直觀展現(xiàn)了法治與科技深度融合所催生的治理效能。巨型屏幕上,實時的空域態(tài)勢、密布全市的起降點網(wǎng)絡(luò)、精準到分鐘級別的氣象預(yù)警與風(fēng)險提示信息同屏跳動,共同構(gòu)成了城市低空運行的“智慧大腦”。這雄辯地證明，法治所要求的“穩(wěn)定、透明、可預(yù)期”，完全能夠通過先進的技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為“全域可視、全程可溯、風(fēng)險可控”的現(xiàn)代化治理能力，為合規(guī)運營提供了高效便利的基礎(chǔ)設(shè)施。

此次交流會，既是一次凝聚共識、剖析問題的交流會，更是一次明確路徑、展示決心與能力的動員會。它清晰地昭示，福州正將高水平法治，視為贏得低空經(jīng)濟未來競爭的戰(zhàn)略籌碼。從閩江之畔的思想激蕩，到“福智巡”平臺上的數(shù)據(jù)奔流，福州正嘗試以地方的主動探索與制度創(chuàng)新，為國家破解低空經(jīng)濟治理這一全國性難題貢獻前瞻性的“福州智慧”與“福州方案”。