從“檢察藍”到“黨旗紅”

——寧德市蕉城區(qū)檢察院一位老檢察官下沉社區(qū)的故事

2024年5月，陳曉枚接到一項新任務：到萬達社區(qū)擔任近鄰黨建指導員。彼時，她的身份是寧德市蕉城區(qū)檢察院二級主任科員，有著30余年檢察工作經歷。

“聽從組織安排。”陳曉枚回答得干脆。這個“分外”的工作，她一干就是將近兩年。

陳曉枚的這次“下沉”，正是寧德市深化“四下基層”制度的一個縮影。近年來，蕉城區(qū)持續(xù)選派經驗豐富的科級以上干部到社區(qū)擔任黨建指導員，推動力量下沉、資源下沉、服務下沉，讓干部真正走進基層、貼近群眾。

身體力行投入基層工作

在檢察院，陳曉枚干過林業(yè)檢察科科長、生態(tài)檢察科科長、偵查監(jiān)督科科長，擔任過黨組成員、駐院紀檢監(jiān)察組組長，大部分時間都是“主導工作”的角色。到了社區(qū)，一切都變了。

“最大的轉變是心態(tài)。”陳曉枚說。萬達社區(qū)黨支部書記陳江鋒評價她“肯學愛學”，很多機關干部下來覺得只要指點一下就行，她卻主動要求跟著網(wǎng)格員一起入戶，親眼看看大家每天處理了多少事情，自己更是身體力行地投入到基層工作中。

除了自己學，陳曉枚還帶著社區(qū)干部一起學。她來了之后，社區(qū)的理論學習宣講形式多樣了：帶領社區(qū)干部進“網(wǎng)格”說“網(wǎng)事”、去萬達廣場做活動、與共建單位聯(lián)合宣傳、到桃花溪現(xiàn)場教學，去年參與組織了20多場活動。她還結合自己辦過的案件釋法說理，講正確政績觀、談黨風廉政。陳江鋒說：“她把實實在在的閱歷感悟分享出來，對隊伍建設和作風轉變幫助很大?！?/p>

創(chuàng)建文明城市期間，陳曉枚跟著社區(qū)工作人員勸導商戶規(guī)范養(yǎng)狗。一個餐飲店老板養(yǎng)的狗隨地大小便，工作人員好言相勸，老板卻說：“你們先進來消費一下，再說狗的衛(wèi)生問題?！标悤悦逗軞鈵?，身邊的同事卻依然耐著性子繼續(xù)勸導，這件事給陳曉枚觸動很大。還有居民在樓道堆雜物，被勸導時言語回應很沖。

“跟同事相比，我的心態(tài)調整還有很多空間?！标悤悦墩f。從機關到社區(qū)，她覺得自己“越來越接地氣了”：“在檢察院和在社區(qū)，都是為民服務，只是方式不同?！?/p>

出謀劃策參與社區(qū)治理

指導業(yè)委會換屆，是陳曉枚的一項重要任務。萬達華城是蕉城區(qū)最大的小區(qū)，住戶2800多戶，人員流動性強，出租率高達57%。在2026年換屆選舉中，陳曉枚作為指導員，重點抓“三個規(guī)范”：程序規(guī)范、過程規(guī)范、內頁文檔規(guī)范。她帶著社區(qū)干部一起學習法律法規(guī)，以前大家只知道大概步驟，現(xiàn)在連公示幾天、候選人審查要細到什么程度都有明確標準。

更大的治理體系是社區(qū)探索的“五治融合”，即聯(lián)席共治、民主自治、文明德治、網(wǎng)格智慧治理、公正法治。其中，法治板塊依托的是萬達社區(qū)“城市楓橋經驗”，這個做法2019年曾獲中央政法委領導調研肯定。陳曉枚的檢察官身份天然契合這一塊，她參與調解了不少矛盾。一次，小區(qū)高層裝修掉石子砸壞私家車，雙方因賠償陷入僵局。陳曉枚與陳江鋒上門，先聽兩方說完，然后翻出民法典關于高空墜物的條款，又講了一個類似案件。最終雙方握手言和，車主送來錦旗。陳江鋒說：“檢察官就在現(xiàn)場，說話有分量?！?/p>

在智慧治理上，萬達社區(qū)去年上半年安裝了高空拋物智能監(jiān)測系統(tǒng)。以前每月投訴十幾起，現(xiàn)在降到三起以內，而且基本都能追溯到人。噪聲監(jiān)測系統(tǒng)也在完善中，這些項目從方案討論到資金落地，陳曉枚都參與了出謀劃策。

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