基層治理有“法”寶

——武平縣法學(xué)會做實(shí)法治服務(wù)筑牢平安防線

基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，法治是基層治理的“堅(jiān)實(shí)根基”。近年來，武平縣法學(xué)會深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足“全國林改策源地”獨(dú)特優(yōu)勢，錨定基層治理法治化核心目標(biāo)，以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為樞紐，建強(qiáng)平臺、凝聚力量、創(chuàng)新機(jī)制，探索形成“平臺聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)”一體化工作路徑，用法治力量化解矛盾、守護(hù)平安、護(hù)航發(fā)展，走出一條具有老區(qū)特色、林改特質(zhì)、客家特點(diǎn)的基層法治治理新路子。

建強(qiáng)三級聯(lián)動平臺

筑牢基層法治根基，平臺建設(shè)是關(guān)鍵。武平縣法學(xué)會堅(jiān)持把陣地建在基層、服務(wù)沉到一線，構(gòu)建“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)執(zhí)行、村服務(wù)”的三級法治服務(wù)體系，推動法治資源全域覆蓋、糾紛化解全程閉環(huán)。

縣級平臺統(tǒng)攬全局。在縣綜治中心掛牌成立“法學(xué)會會員服務(wù)站”“法學(xué)專家咨詢工作室”，整合法律之家、調(diào)解中心等資源，吸納會員律師、政法骨干、“三老”人員組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行一口受理、分類處置、閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺一線攻堅(jiān)。依托全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，全覆蓋建立法學(xué)會基層服務(wù)點(diǎn)，創(chuàng)新推行“請進(jìn)來坐診、走出去巡診、線上開診”三位一體服務(wù)模式，組織會員、法律顧問、“五老”人員等本土力量，就近開展法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助。2025年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)提供涉法意見20余條，化解鄰里、勞資等糾紛130余起，基層化解質(zhì)效持續(xù)提升。

村級平臺直通末梢。全縣225個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“一村一法律診所、一村一法律顧問、一村一法官”全覆蓋，擇優(yōu)委派14名會員律師和45名會員法官掛聯(lián)服務(wù)，推行“群眾點(diǎn)單、專家出診”的精準(zhǔn)服務(wù)模式，讓基層群眾在家門口就能解決急難愁盼，把法治服務(wù)送到田間地頭、庭院炕頭，真正打通法治服務(wù)“最后一米”。

聚焦專業(yè)精準(zhǔn)賦能

以專業(yè)之力破題，才能讓法治服務(wù)更具精準(zhǔn)度。武平縣法學(xué)會聚焦“精準(zhǔn)普法筑防線、專家介入破難題、產(chǎn)業(yè)護(hù)航促發(fā)展”三大重點(diǎn)，推動法學(xué)法律工作者從“智庫后臺”走向“治理一線”，以專業(yè)法治力量破解基層治理難題。

武平縣組建由法學(xué)會會員主導(dǎo)的“法律明白人”“蒲公英普法”“春蕾安全守護(hù)”等5支專業(yè)法律志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合武平客家文化、林改實(shí)踐，創(chuàng)新開展“林農(nóng)法治夜?！薄翱图疑礁杵辗ā钡冉拥貧?、入人心的宣傳活動。2025年以來，服務(wù)隊(duì)深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園開展集中普法宣傳29場次，覆蓋群眾8600余人次，從源頭上減少矛盾糾紛滋生，營造尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍。

同時(shí)，建立法學(xué)專家入駐綜治中心、參與縣領(lǐng)導(dǎo)接訪、下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)研判的“三介入”機(jī)制，集中攻堅(jiān)重大疑難糾紛、信訪積案、涉穩(wěn)案件，充分發(fā)揮法學(xué)專家“智囊團(tuán)”“思想庫”作用。2025年以來，化解重大矛盾糾紛7起、涉穩(wěn)重點(diǎn)案件26起、信訪“骨頭案”4起，提供法律論證與風(fēng)險(xiǎn)評估意見18件。2025年3月10日，下壩電站與汀江金龍公司潛水員陳某某意外死亡事件發(fā)生后，以賴憲平為首的法學(xué)專家團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間介入，聯(lián)合相關(guān)部門依法“會診”，通過信訪評理機(jī)制釋法明理、耐心疏導(dǎo)，最終推動雙方達(dá)成一致協(xié)議，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、人和事和，有效防范涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，武平縣法學(xué)會立足武平“全國林改策源地”和工業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，在萬安捷文村設(shè)立“青山理堂”，在高新區(qū)建立“法學(xué)專家工作站”，推動法學(xué)會會員與林下經(jīng)濟(jì)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對接，創(chuàng)新“四融四進(jìn)”評理調(diào)解工作法,為林業(yè)經(jīng)營主體、園區(qū)企業(yè)提供法治體檢、合規(guī)指導(dǎo)、糾紛調(diào)處等專項(xiàng)服務(wù)。累計(jì)服務(wù)企業(yè)170余家、林農(nóng)2600余人次，助力22位林農(nóng)申領(lǐng)1號林票、化解涉林糾紛，以法治護(hù)航林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新聯(lián)調(diào)共治模式

立足閩粵贛三省邊界地域特性，武平縣法學(xué)會以“機(jī)制聯(lián)動、品牌帶動、實(shí)戰(zhàn)驅(qū)動”為抓手，不斷提升基層治理效能，不斷擦亮基層治理法治“金名片”。

武平縣法學(xué)會牽頭構(gòu)建閩粵贛“三省十村”跨界聯(lián)調(diào)工作，推進(jìn)“組織聯(lián)建、信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、法治聯(lián)宣”的“五聯(lián)五建”工作機(jī)制，聚焦平安綜治、信訪維穩(wěn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理、禁毒防毒等重點(diǎn)任務(wù)協(xié)同發(fā)力，打破地域壁壘，協(xié)同處置風(fēng)險(xiǎn)，有效防范化解邊界各類矛盾隱患。2025年以來，化解跨界糾紛21件，實(shí)現(xiàn)“無刑事案件、無重大糾紛、無群眾械斗、無安全事故”的治理目標(biāo)。民主鄉(xiāng)連續(xù)12年獲評市級“平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，充分彰顯“信息共享、資源共用、問題共解”跨界聯(lián)調(diào)機(jī)制的實(shí)踐成效。

武平縣法學(xué)會培育打造城廂“旅游+調(diào)解”、巖前“邊界楓橋”、萬安“青山理堂”等一批具有武平地域特色的法治治理品牌，融入客家“和合”文化，用好“鄉(xiāng)親評理團(tuán)”“長者理事團(tuán)”“鄉(xiāng)村說事室”等鄉(xiāng)土調(diào)解方式，化解宅基地、鄰里糾紛等陳年舊怨。永平鎮(zhèn)孔廈村通過警民說事長廊、鄉(xiāng)賢長者調(diào)解，化解了兩戶人家僵持半年的宅基地糾紛；巖前鎮(zhèn)大布村與廣東廣福鎮(zhèn)葉田村因灌溉用水糾紛，經(jīng)調(diào)解，兩村村民握手言和，還合力修建水渠，從根源解決用水難題。

此外，武平縣法學(xué)會建強(qiáng)法學(xué)專家、金牌調(diào)解員、“三老”志愿者三支骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)化解，針對法律類糾紛推行“調(diào)解+法律援助”，針對家事鄰里糾紛實(shí)施“調(diào)解+心理疏導(dǎo)”，已為23起家事糾紛提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，并聯(lián)動?jì)D聯(lián)打造15分鐘“婚姻診療服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)全鏈條維權(quán)化解。2025年2月，工業(yè)園區(qū)一起涉及28名勞動者的勞資糾紛，在“三老”專家調(diào)解員釋法明理、耐心協(xié)調(diào)下，僅用5天便促成雙方和解，有效避免矛盾激化，真正讓矛盾化解既有法治力度，更有人文溫度。

下一步，武平縣法學(xué)會將持續(xù)深化基層治理法治化實(shí)踐，不斷完善三級法治服務(wù)體系，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動法治力量深度融入基層治理全過程，為建設(shè)更高水平的平安武平、法治武平，護(hù)航閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更大法學(xué)力量。