融合共治 激活市場動(dòng)能

秉持“案案都是營商環(huán)境”理念，周寧法院始終把司法服務(wù)融入地方發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力化解涉企難題。

“針對企業(yè)‘執(zhí)行不能’和‘僵而不死’痛點(diǎn)，我院創(chuàng)新‘四融共治’執(zhí)破融合體系，推動(dòng)執(zhí)行與破產(chǎn)程序從‘前后銜接’向‘雙向互促’轉(zhuǎn)變?！敝軐幏ㄔ簩徟形瘑T會(huì)專職委員、執(zhí)行局局長凌建勇說。

理念融合先行。在案件辦理過程中，周寧法院樹立“應(yīng)移盡移、當(dāng)破則破、能救則救”導(dǎo)向，對暫時(shí)陷入困境但有營運(yùn)價(jià)值的企業(yè)，審慎采取強(qiáng)制措施，引導(dǎo)轉(zhuǎn)入重整和解程序；對無挽救價(jià)值的企業(yè)，加快清算進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)市場資源高效配置。2025年以來，通過“活封活扣”釋放查封財(cái)產(chǎn)價(jià)值8965.2萬元，及時(shí)為12家已履行法定義務(wù)的企業(yè)修復(fù)信用，助力經(jīng)營主體“輕裝上陣”。

周寧法院開展集中執(zhí)行行動(dòng)。

在資源融合上，該院進(jìn)一步加碼，組建“員額法官+法官助理+調(diào)解員”專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，整合立案、審判、執(zhí)行等部門力量，建立跨部門議事協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件甄別、審查、報(bào)送全流程無縫銜接，高效審結(jié)破產(chǎn)案件7件，有產(chǎn)可破案件普通債權(quán)清償率超80%，讓“勝訴權(quán)益”真正轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。

與此同時(shí)，周寧法院進(jìn)一步深化機(jī)制融合，完善府院“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制，與市場監(jiān)管、稅務(wù)、自然資源等部門常態(tài)化協(xié)作，激發(fā)地方信用評價(jià)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的“共益效應(yīng)”，助力愿意積極承擔(dān)法律責(zé)任的被執(zhí)行企業(yè)重返市場“賽道”，縣域失信企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞減的良好態(tài)勢。

在路徑融合上，該院將執(zhí)破融合機(jī)制延伸至個(gè)人債務(wù)集中清理，順利辦結(jié)首例“個(gè)人債務(wù)集中清理”案件，幫助“誠實(shí)而不幸”者卸下債務(wù)包袱，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持因案施策，多措并舉破解涉企糾紛難題，不僅有效保障了債權(quán)人合法權(quán)益，更進(jìn)一步激活了市場發(fā)展動(dòng)能。在某港公司破產(chǎn)清算案中，針對企業(yè)資產(chǎn)難以核實(shí)，對外債權(quán)無人追索等困境，周寧法院采取“一攬子”解決方案，抽調(diào)精干力量，成立工作專班，打破部門壁壘，穿透式查控某港公司對外投資情況，并創(chuàng)新破產(chǎn)主分的“二執(zhí)一破”財(cái)產(chǎn)處置工作新模式，攜手各部門解決土地確權(quán)歷史遺留問題，推動(dòng)案涉地塊成交變現(xiàn)……

在一系列精準(zhǔn)“組合拳”的推動(dòng)下，周寧法院成功盤活閑置近10年的96.07畝土地，推動(dòng)42件執(zhí)行案件順利出清，化解不良債權(quán)1225.3萬元，保障國家稅收債權(quán)900余萬元，圓滿化解這起延續(xù)多年的執(zhí)行難題。該案也入選當(dāng)年福建法院“十大執(zhí)行案件”。

據(jù)悉，2025年以來，周寧法院妥善審執(zhí)結(jié)涉企案件1387件，涉訴標(biāo)的4.59億元，因案施策促成621件涉企糾紛握手言和，涉企民商事案件平均審理天數(shù)39.82天。不斷延伸的司法服務(wù)觸角，為縣域營商環(huán)境優(yōu)化升級注入源源不斷的法治動(dòng)能，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

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