“感謝你們，讓我們?cè)诋愢l(xiāng)感受到了公正和溫暖。”近日，在霞浦縣、溪南鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心的共同努力下，一起涉及四川省彝族務(wù)工人員死亡的跨省賠償糾紛得到圓滿化解。死者家屬在簽訂協(xié)議后，緊握調(diào)解員的手，久久不愿松開。

3月3日，一個(gè)突如其來的噩耗打破了溪南鎮(zhèn)海域的寧靜。四川省彝族務(wù)工人員吉某某在山東籍雇主曲某某經(jīng)營的溪南鎮(zhèn)海域海參養(yǎng)殖漁排上作業(yè)時(shí)突感身體不適。盡管曲某某第一時(shí)間安排快艇將吉某某送上岸并與120急救車對(duì)接，但吉某某上岸后不久便不幸離世。

事發(fā)后，曲某某于3月4日至5日緊急低價(jià)出售海參，并委托律師代理善后。而痛失親人的家屬情緒激動(dòng)，認(rèn)為曲某某的搶救措施不及時(shí)、不到位，要求其承擔(dān)主要責(zé)任，并提出300萬元的賠償訴求。而曲某某則認(rèn)為，吉某某系自身突發(fā)疾病所致，自己已盡到送醫(yī)義務(wù)，并無過錯(cuò)，只愿給予5萬元的人道主義補(bǔ)償。

一邊是情緒激動(dòng)的跨省務(wù)工家屬，一邊是態(tài)度堅(jiān)決的外地經(jīng)營者，雙方在責(zé)任認(rèn)定和賠償金額上分歧巨大。這起涉及少數(shù)民族、跨省務(wù)工人員的糾紛，猶如一顆隨時(shí)可能引爆的炸彈。

3月9日，死者家屬一行30余人集體到霞浦縣綜治中心上訪。面對(duì)隨時(shí)可能激化的矛盾，縣綜治中心迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。

霞浦縣綜治中心值班領(lǐng)導(dǎo)立即組織溪南鎮(zhèn)綜治中心、人社局業(yè)務(wù)骨干及專職調(diào)解員開展聯(lián)合接訪。既從情感上安撫家屬情緒，又從法律層面細(xì)致剖析“因病亡故”與“工傷”的區(qū)別，引導(dǎo)家屬理性認(rèn)識(shí)“因病亡故”與“工傷”的區(qū)別，為后續(xù)調(diào)解奠定認(rèn)知基礎(chǔ)。

在了解到家屬訴求已從300萬降至70至80萬元后，縣綜治中心第一時(shí)間將這一關(guān)鍵動(dòng)態(tài)通報(bào)給溪南鎮(zhèn)綜治中心，確保鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解主體及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)信息同步、研判同步。

面對(duì)曲某某的消極回避和僵持不下的局面，調(diào)解一度陷入瓶頸。3月11日，當(dāng)家屬再次聚集時(shí)，縣委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公，壓實(shí)屬地責(zé)任。在縣、鎮(zhèn)綜治中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，調(diào)解員跳出固有思維，找到了破局的關(guān)鍵“鑰匙”——原漁排主。利用熟人社會(huì)的信任感和同行之間的影響力，調(diào)解員邀請(qǐng)?jiān)瓭O排主出面做曲某某的思想工作。這把“鑰匙”很快打開了曲某某的心門，一直態(tài)度強(qiáng)硬的曲某某態(tài)度開始松動(dòng)。

與此同時(shí)，溪南鎮(zhèn)司法所的專業(yè)調(diào)解力量持續(xù)與曲某某的代理律師保持密切溝通，一方面闡釋法律后果，另一方面分析社會(huì)影響，通過“外圍突破+專業(yè)施壓”的組合拳，迫使曲某某重新審視自己的決策。

調(diào)解不僅要解法結(jié)，更要解心結(jié)。縣綜治中心在堅(jiān)持依法調(diào)解的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各方，尋求法度之外的溫度。縣、鎮(zhèn)綜治中心工作人員在每一次接訪、每一次溝通中，都耐心細(xì)致地做雙方工作，引導(dǎo)雙方訴求從最初的巨大鴻溝，一步步向理性區(qū)間靠攏。從家屬提出的300萬元到40萬元再到30萬元以下，從雇主同意的5萬元到10萬元，調(diào)解員在其中充當(dāng)了“緩沖閥”和“潤滑劑”。

在雙方訴求逐步靠攏，但仍在最后差距上僵持不下時(shí)，縣綜治中心指導(dǎo)溪南鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)救助機(jī)制?？紤]到死者家庭的實(shí)際困難及跨省務(wù)工的特殊性，一個(gè) “雇主賠償+政府救助”的“兩全”方案應(yīng)運(yùn)而生。這一舉措，既明確了雇主基于人道主義的補(bǔ)償責(zé)任，又通過政府的關(guān)愛彌補(bǔ)了賠償額度的缺口，讓冰冷的數(shù)字有了溫度。

3月13日，在多方見證下，雙方最終達(dá)成一致意見，并簽訂調(diào)解協(xié)議。協(xié)議簽訂后，家屬方承諾息訴罷訪，這場(chǎng)劍拔弩張的跨省糾紛，在法律的框架內(nèi)和人情的溫暖中，畫上了圓滿的句號(hào)。