檢徽映照萬家暖

——莆田市檢察機關(guān)深化“檢護民生”專項行動紀實

民生無小事，枝葉總關(guān)情。近年來，莆田市檢察機關(guān)緊緊圍繞群眾急難愁盼問題，縱深推進“檢護民生”專項行動，聚焦未成年人、老年人、殘疾人、婦女、農(nóng)民工等群體權(quán)益保護，緊盯食藥安全、交通安全、無障礙環(huán)境建設(shè)、行刑銜接、司法救助等民生關(guān)鍵領(lǐng)域，以“四大檢察”融合履職，精準(zhǔn)發(fā)力、能動司法，以更實舉措、更優(yōu)履職、更暖服務(wù)，聚焦民生、服務(wù)民生、保障民生，用法治溫度守護百姓福祉，以高質(zhì)效檢察履職厚植“大愛莆田”民生底色，讓公平正義可感可觸、可見可得。

仙游縣檢察院

精準(zhǔn)監(jiān)督紓民困 暖心救助辦實事

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 陳青

仙游縣檢察院堅持精準(zhǔn)監(jiān)督與暖心救助雙輪驅(qū)動，聚焦行刑反向銜接、訴訟費用規(guī)范、特殊群體保障、安全生產(chǎn)治理等民生重點，用心用情辦好群眾身邊每一起“小案”，兜牢民生底線。

在行刑反向銜接領(lǐng)域，該院辦理的李某妨害藥品管理案成為防范“小過重罰”的典型樣本。李某在電商平臺銷售假冒“黃道益”活絡(luò)油，銷售金額5716.4元，非法獲利2880元，公安機關(guān)以其涉嫌妨害藥品管理罪移送審查起訴。檢察機關(guān)經(jīng)審查認定，現(xiàn)有證據(jù)無法證實涉案藥品足以嚴重危害人體健康，依法作出證據(jù)不足不起訴決定。行政檢察部門同步跟進，依據(jù)行刑反向銜接規(guī)定，建議市場監(jiān)管部門對其違法行為予以行政處罰。

仙游縣檢察院干警到仙游縣行政服務(wù)中心向婚姻登記窗口工作人員送達檢察建議?！蹶惽?攝

對李某的初始處罰意見擬依據(jù)藥品管理法處以30余萬元罰款，李某因處罰過重多次上訪。該院刑事、行政檢察部門聯(lián)動會商，參照最高檢防范“小過重罰”提示函，結(jié)合同案犯以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪被判處罰金的裁判尺度，向市場監(jiān)管部門制發(fā)補充意見函，建議按商標(biāo)侵權(quán)相關(guān)規(guī)定處罰。最終，市場監(jiān)管部門對李某處以罰款5716.4元，當(dāng)事人息訪息訴，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。

在司法救助領(lǐng)域，七旬老人嚴某因糾紛致左側(cè)肋骨骨折，花費醫(yī)療費4萬余元，嫌疑人因證據(jù)不足未被批捕，嚴某多次重復(fù)信訪。該院排查發(fā)現(xiàn)線索后，迅速開展調(diào)查核實，確認嚴某無勞動能力、身患疾病、獨居生活，符合困難婦女司法救助條件，依法發(fā)放司法救助金1萬元，并聯(lián)合公安機關(guān)發(fā)放社會保險救助金5萬元。辦案人員同步開展心理疏導(dǎo)，撫平創(chuàng)傷，最終促成嚴某息訪息訴，實現(xiàn)“解事”更“解心”。

在特殊群體與安全生產(chǎn)保障方面，2025年以來，仙游縣檢察院辦理特殊群體支持起訴案件3件；針對冒名頂替、重復(fù)婚姻登記問題，向民政部門發(fā)出檢察建議9份；聚焦婦女權(quán)益保護，對兩起生效裁判發(fā)出再審檢察建議，糾正借條簽名不實、夫妻債務(wù)認定錯誤等問題。同時，針對涉環(huán)衛(wèi)工人交通事故多發(fā)問題，該院制發(fā)社會治理檢察建議，推動開展安全生產(chǎn)專項整治，組織安全教育培訓(xùn)114場、覆蓋3990余人次，17家環(huán)衛(wèi)企業(yè)簽訂交通安全承諾書，為環(huán)衛(wèi)工人配齊防護裝備、購買保險，并會簽協(xié)作機制，將個案治理轉(zhuǎn)化為長效保障。

莆田市荔城區(qū)檢察院

數(shù)字賦能提質(zhì)效 織密民生防護網(wǎng)

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 林延豐

莆田市荔城區(qū)檢察院聚焦特殊群體權(quán)益保護痛點難點，以數(shù)字檢察為引擎，融合“四大檢察”職能，精準(zhǔn)護航未成年人、老年人、婦女、新業(yè)態(tài)勞動者等群體，構(gòu)建全方位、多層次、數(shù)字化的民生司法保障體系。

數(shù)字賦能未檢保護，打造“美荔未來”特色品牌。荔城區(qū)檢察院在莆田市率先推行未成年被害人法律援助機制，與荔城區(qū)司法局聯(lián)合出臺實施意見，對未成年被害人法律援助申請免于經(jīng)濟困難審查，實現(xiàn)“零門檻”援助。2023年以來，該院已為25名未成年被害人提供法律援助。在一起強奸未成年幼女案件中，檢察機關(guān)聯(lián)合司法部門幫助被害人收集證據(jù)，支持提起精神損害賠償訴訟，幫助獲賠3萬余元。

荔城區(qū)檢察院聯(lián)合荔城區(qū)教育局走進黃石井后小學(xué)開展憲法主題宣傳活動，并舉行法治副校長聘任儀式。（荔城區(qū)檢察院供圖）

與此同時，荔城區(qū)檢察院做優(yōu)“美荔未來”數(shù)字未檢平臺，通過小程序推送法律解讀、家庭教育、預(yù)防犯罪等內(nèi)容78期，以動漫、圖文等形式為荔城區(qū)200余所中小學(xué)打造云課堂；依托手機應(yīng)用端，構(gòu)建涉罪未成年人數(shù)字化監(jiān)督體系。2025年以來，該院對8名附條件不起訴未成年人開展線上幫教，相關(guān)案例獲評省級優(yōu)秀案例。

精準(zhǔn)護航老年群體，推動適老化改造落地見效。荔城區(qū)檢察院圍繞無障礙環(huán)境建設(shè)，辦理行政公益訴訟案件7件，針對老年人出行道路、公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施破損、設(shè)置不規(guī)范等問題，與行政機關(guān)磋商7次，督促整改安全隱患10處，便利老年人出行；開展違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金專項監(jiān)督，排查出2名在押人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金問題，制發(fā)檢察建議，督促追回資金1355元，守護養(yǎng)老基金安全。

溫情守護婦女權(quán)益，化解家暴矛盾修復(fù)家庭關(guān)系。針對一起家暴引發(fā)的故意傷害案，荔城區(qū)檢察院開展入戶調(diào)查，組織公開聽證，綜合考量家庭修復(fù)、子女成長等因素，依法作出不提出檢察意見處理。同時，聯(lián)合婦聯(lián)聘請心理醫(yī)生，對當(dāng)事人開展家庭關(guān)系、心理健康輔導(dǎo)，對未成年子女進行心理干預(yù)，消除家暴帶來的心理陰影，實現(xiàn)矛盾化解與家庭修復(fù)雙贏。

守護新業(yè)態(tài)勞動者，筑牢換電柜安全防線。荔城區(qū)檢察院聚焦外賣員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者作業(yè)安全，成立檢察長牽頭的專案組，通過數(shù)字平臺排查換電柜安全隱患，向職能部門制發(fā)檢察建議，推動荔城區(qū)排查隱患99處；推動建立換電柜安全管理聯(lián)席會議制度，定期研判風(fēng)險，形成協(xié)同治理機制，為新業(yè)態(tài)勞動者安全生產(chǎn)保駕護航。該案例獲評省級典型案例，同時榮獲福建省工商聯(lián)優(yōu)秀案例，相關(guān)成果被收錄入省級典型案例匯編書籍，辦案經(jīng)驗在莆田市檢察機關(guān)推廣應(yīng)用。

莆田市秀嶼區(qū)檢察院

法治護航“她”權(quán)益 溫情守護促和諧

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 余杭

莆田市秀嶼區(qū)檢察院以“檢護民生”專項行動為抓手，深耕婦女權(quán)益保障領(lǐng)域，構(gòu)建“個案辦理+系統(tǒng)治理+多元幫扶”工作體系，以法治之力守護婦女合法權(quán)益，用心化解家庭矛盾，讓司法溫情照亮婦女維權(quán)之路。

莆田市秀嶼區(qū)檢察院與多家單位會簽《關(guān)于組建秀嶼區(qū)教育、醫(yī)療系統(tǒng)“春蕾安全員”隊伍的工作意見》和《關(guān)于對未成年被害人聯(lián)合開展心理救助活動的實施方案》。（秀嶼區(qū)檢察院供圖）

精準(zhǔn)監(jiān)督破解監(jiān)護難題，讓司法有力度更有溫度。2025年7月，秀嶼區(qū)檢察院辦理林某監(jiān)護權(quán)糾紛執(zhí)行監(jiān)督案，孩子父親因情緒激動藏匿子女、失聯(lián)逃避執(zhí)行，導(dǎo)致生效判決無法履行，林某長期無法行使監(jiān)護權(quán)。承辦檢察官多次溝通疏導(dǎo)，向被執(zhí)行人釋法說理，闡明拒不履行判決的法律后果，引導(dǎo)其從子女身心健康出發(fā)理性處理糾紛。經(jīng)過反復(fù)協(xié)調(diào)，被執(zhí)行人履行判決，雙方就撫養(yǎng)、探望事宜達成一致，林某順利實現(xiàn)監(jiān)護權(quán)。同年9月，林某專程送上印有“檢徽護正義 溫情助團圓”字樣的錦旗，向檢察機關(guān)為民辦實事致謝。

搭建維權(quán)平臺筑牢保障，讓婦女維權(quán)有路可依。秀嶼區(qū)檢察院牽頭設(shè)立“民事檢察支持起訴聯(lián)絡(luò)站”，暢通婦女人身、財產(chǎn)、就業(yè)等權(quán)益維權(quán)渠道，協(xié)同相關(guān)部門為60余名婦女提供法律支持、支持14名婦女提起民事訴訟、幫助挽回經(jīng)濟損失37萬余元；聯(lián)合控申部門開設(shè)“婦女兒童權(quán)益保障”專用接待窗口，暢通線索收集渠道，接收案件線索12件，協(xié)調(diào)發(fā)放司法救助金4萬余元，及時幫扶困境婦女。

系統(tǒng)治理凝聚保護合力，讓維權(quán)保障常態(tài)長效。秀嶼區(qū)檢察院加強與婦聯(lián)、公安等部門協(xié)作，聯(lián)合會簽《關(guān)于共同保障婦女合法權(quán)益的工作意見》，建立7項長效協(xié)作機制，定期通報涉婦女權(quán)益案件，共同研判維權(quán)難點，推動形成“檢察+”協(xié)同共治格局。從個案監(jiān)督向系統(tǒng)治理延伸，聚焦婦女維權(quán)痛點堵點，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，解決婦女群眾急難愁盼問題，讓“半邊天”在法治陽光下更有獲得感、幸福感、安全感。

莆田市涵江區(qū)檢察院

斑馬線上除隱患 協(xié)同共治保平安

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 沈瑩瑩

莆田市涵江區(qū)檢察院緊扣莆田“大愛之城”建設(shè)，以“檢護民生”專項行動為契機，聚焦斑馬線交通安全隱患，以社會治理類檢察建議推動源頭治理，實現(xiàn)從個案辦理到全域整治，用心守護群眾出行“生命線”。

精準(zhǔn)排查找準(zhǔn)癥結(jié)，直擊治理痛點。涵江區(qū)檢察院梳理2023年以來57件交通肇事案件，發(fā)現(xiàn)21件發(fā)生在人行橫道，占比達36.8%，部分路段斑馬線成為事故高發(fā)區(qū)。經(jīng)檢察官實地走訪、調(diào)研會商，查明三大核心問題：一是部分斑馬線設(shè)施不完善，夜間、陰雨天氣警示標(biāo)識缺失；二是機動車不禮讓行人現(xiàn)象突出；部分路段斑馬線設(shè)置不合理，存在安全隱患；三是治理涉及多部門職能交叉，存在監(jiān)管盲區(qū)，單純個案辦理難以根治。

涵江區(qū)檢察院干警對轄區(qū)事故高發(fā)地段人行橫道情況開展專題調(diào)研工作?！趿值沦t 攝

能動履職制發(fā)建議，推動協(xié)同共治。涵江區(qū)檢察院成立辦案組，深入主干道、學(xué)校、商圈等重點路段勘查，全面固定證據(jù)后，依法向公安交通管理部門發(fā)出社會治理類檢察建議，提出3項整改舉措：強化交通法治宣傳，曝光違法行為；完善斑馬線設(shè)施，推進標(biāo)準(zhǔn)化、醒目化改造，推廣智慧斑馬線；建立多部門聯(lián)動機制，科學(xué)優(yōu)化斑馬線布局；同步加強與交警、住建、市政等單位溝通，召開專題會商，凝聚整改合力。

跟蹤調(diào)研彰顯成效，守護出行安全。涵江區(qū)檢察院向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，被建議單位創(chuàng)新推出“三長到場制”隱患排查模式，對每起交通事故深度研判，形成閉環(huán)管理：在10處事故高發(fā)路段增設(shè)不禮讓行人電子抓拍設(shè)備，實現(xiàn)精準(zhǔn)取證、從嚴整治；整改完善斑馬線設(shè)施900多處，補劃標(biāo)線、新增提示標(biāo)志、優(yōu)化信號燈，增設(shè)LED警示牌、爆閃燈等設(shè)施100余處，補齊夜間安全短板；構(gòu)建“線上+線下”宣傳矩陣，線上發(fā)布文章180余篇、短視頻90余個，線下開展宣傳790余場，覆蓋群眾15萬人次，增強全民交通安全意識，讓斑馬線真正成為安全線、文明線。

莆田市城廂區(qū)檢察院

多域發(fā)力守安寧 司法溫度潤無聲

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 周志偉

莆田市城廂區(qū)檢察院持續(xù)深化“檢護民生”專項行動，圍繞特殊群體保護、食品藥品安全、生態(tài)文物、反詐治理、無障礙環(huán)境等重點領(lǐng)域，多維發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，以高質(zhì)效檢察履職厚植民生底色。多項工作獲評國家級、省級典型案例。

城廂區(qū)檢察院干警走訪轄區(qū)市級文物保護情況?！鯊埫肋B 攝

在守護未成年人權(quán)益方面，城廂區(qū)檢察院用心用情傳遞司法溫度：護航未成年人成長，批捕侵害未成年人犯罪20件25人，起訴25件38人，聯(lián)合多部門出臺留守兒童關(guān)愛方案，相關(guān)案例獲評市級優(yōu)秀案例；開展未成年被害人司法救助1件，發(fā)放救助金2萬元，通過“支持起訴+訴前調(diào)解+執(zhí)行監(jiān)督”全鏈條履職，幫助未成年人追回撫養(yǎng)費18萬余元。

同時，城廂區(qū)檢察院全力守護婦女權(quán)益：批捕強奸、強制猥褻案件40件45人，公訴42件47人；針對月子中心、產(chǎn)后修復(fù)機構(gòu)開展專項監(jiān)督，制發(fā)6份檢察建議，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營，保障婦女權(quán)益。

城廂區(qū)檢察院同樣重視老年人和殘疾人的切身需求。深化醫(yī)療機構(gòu)、商場等場所的無障礙環(huán)境建設(shè)，辦理公益訴訟案件，推動36處設(shè)施整改，投入專項整改資金10萬余元，將無障礙問題納入“全市一張圖”平臺長效監(jiān)管；為因案致殘當(dāng)事人爭取保險救助金2萬元，解決群眾急難愁盼問題。

城廂區(qū)檢察院聚焦重點領(lǐng)域監(jiān)督，從食藥安全入手，全力守護群眾平安福祉。構(gòu)建“刑事打擊+民事追償+行政督促+公益訴訟”模式，公訴食藥犯罪9件13人，督促將16名失信經(jīng)營者列入黑名單，提起公益訴訟追究懲罰性賠償金200余萬元，守護群眾“舌尖上的安全”。

城廂區(qū)檢察院還將監(jiān)督觸角延伸至生態(tài)與文物安全領(lǐng)域。辦理破壞環(huán)境資源犯罪9件，督促繳納生態(tài)賠償金29.44萬元，購買碳匯530余噸；開展木蘭溪、東圳水庫流域治理，制發(fā)檢察建議13份，有效整改河道污染問題；開展文物安全專項巡查，督促修繕市級文物保護單位，通過公開聽證，確保整改有效。

此外，城廂區(qū)檢察院多維度織密安全網(wǎng)。辦理涉電信詐騙案件131件238人，追贓挽損118.64萬元，出臺辦案指引規(guī)范履職；聯(lián)合公安機關(guān)制定涉毒洗錢案件證據(jù)指引，相關(guān)經(jīng)驗被省檢察院推廣；起訴侵犯公民個人信息犯罪2件9人，追究賠償金15萬余元，守護群眾數(shù)字財產(chǎn)安全。