從形式上“合”到實質(zhì)性“融”

——福清市檢察院打造“紅領(lǐng)·最融檢”黨建品牌

“現(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙套路層出不窮，近期想再邀請‘檢花’給咱們社區(qū)居民把把脈、支支招?！辈痪们埃Ｇ迨幸粑鹘值栏０偕鐓^(qū)黨總支書記向福清市檢察院“檢花向融”女檢察官法治宣講團發(fā)來“普法訂單”。

這是福清市檢察院與福百社區(qū)開展結(jié)對共建的第4年。從機關(guān)單位到街坊鄰里，從“坐堂辦案”到“上門問需”，定制化志愿服務(wù)與群眾急難愁盼問題的“雙向奔赴”，正是深化黨建業(yè)務(wù)融合最真實的寫照。

黨建強則業(yè)務(wù)精，業(yè)務(wù)強則黨建實。近年來，福清市檢察院精心打造“紅領(lǐng)·最融檢”黨建品牌，探索具有時代特征、地域特點、檢察特色的融合之道，相關(guān)案例入選全國第七屆基層黨建創(chuàng)新典型案例展示，獲評福建省志愿服務(wù)大賽銀獎、福州市新時代機關(guān)黨建“十佳案例”。

厚植“為什么融”的思想根基

“對于青年檢察干警而言，什么是正確政績觀？如何樹立和踐行正確政績觀？”

“我們首先要明確為誰創(chuàng)造業(yè)績？政績不是冷冰冰的數(shù)據(jù)報表，也不是堆砌在文件里的華麗辭藻，而是具體可感的民生溫度。它是問題少年的迷途知返、務(wù)工人員的如釋重負(fù)、困難群眾的雪中送炭、普通百姓的平安心安?！?/p>

…………

近日，在福清市檢察院第一黨支部，一場樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育專題研討正火熱進行。黨員們立足崗位實際，暢談學(xué)習(xí)認(rèn)識，碰撞思維火花。該院依托融檢講壇、初心驛站、黨員政治生活館、“融檢之聲”廣播等載體，常態(tài)化開展理論專題輔導(dǎo)、青年研討沙龍、典型案例評述、檢察故事分享會等活動，既注重原原本本讀原著、逐字逐句學(xué)原文，又強調(diào)融會貫通悟原理、學(xué)以致用促辦案。

“黨建工作成效與檢察業(yè)務(wù)質(zhì)效呈現(xiàn)出很強的正相關(guān)。作為管總抓綱的‘硬功’，黨建抓得緊，理念引導(dǎo)到位，隊伍的思想認(rèn)識就更統(tǒng)一、精神面貌就更昂揚，業(yè)務(wù)工作自然能出新出彩?！备Ｇ迨袡z察院政治部主任林秋靈表示，通過持續(xù)強化理論武裝，引導(dǎo)全體干警透過業(yè)務(wù)看政治、立足崗位講忠誠，全院上下“融”的共識蔚然成風(fēng)。 

優(yōu)化“怎么融”的實踐路徑

為吃透一個法律適用問題，通宵達(dá)旦查閱資料；為論證一項關(guān)鍵證據(jù)，常常抱著案卷一坐就是一整天；為準(zhǔn)確指控犯罪事實，起訴書中的每一句表述都字斟句酌、反復(fù)推敲……這是福清市檢察院辦理嚴(yán)某等人境外涉黑惡案件專案組的工作日常。

案件時間跨度長、涉案人員數(shù)量多、跨境協(xié)作難度大、犯罪事實錯綜復(fù)雜，且存在大量刑事民事法律關(guān)系交織情況，給偵查取證、案件審理等工作帶來不少挑戰(zhàn)。

走訪調(diào)查、跨境聯(lián)絡(luò)、梳理線索、收集證據(jù)……在黨建業(yè)務(wù)融合驅(qū)動下，不同部門的辦案人員擰成了一股繩。最終，專案組攻堅突破，形成1380頁共計12萬多字的審查報告、69頁3萬多字起訴書，在精心制定詳盡庭審預(yù)案的基礎(chǔ)上，順利起訴21人。同時，該院向公安機關(guān)、鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議2份，為防范跨境黑惡風(fēng)險、保護海外華僑權(quán)益提供檢察智識支撐。

針對急難險重任務(wù)，福清市檢察院通過設(shè)立黨員先鋒崗、落實黨員領(lǐng)辦責(zé)任制，激勵黨員干警在攻堅克難中亮身份、當(dāng)先鋒、作表率。近五年來，黨建業(yè)務(wù)相融互促“乘數(shù)效應(yīng)”持續(xù)釋放，辦理的18個案例獲評省級以上典型案例，其中2個案例入選最高檢指導(dǎo)性案例，3個案例入選最高檢典型案例。

黨建業(yè)務(wù)融合不僅賦能專業(yè)化辦案團隊，也催生了一批特色化法治宣傳、志愿服務(wù)隊伍。福清市檢察院在試點社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立社區(qū)檢察官服務(wù)崗，推行“互聯(lián)網(wǎng)+巡回+預(yù)約”模式，讓檢察服務(wù)“就在身邊”；依托“兩國雙園”元洪園區(qū)、福州江陰港城經(jīng)濟區(qū)檢察工作聯(lián)系點等重要窗口設(shè)立黨員先鋒崗，提供“一站式”涉企法律服務(wù)；打造“檢花向融”“檢心向陽”兩支黨員志愿者服務(wù)隊，打造全省首輛普法公交車——“神奇巴士”，策劃的“三微作品”斬獲國家級榮譽18項，讓法治文化“駛?cè)搿睂こ０傩占摇?/p>

夯實“靠什么融”的制度保障

如何推動黨建業(yè)務(wù)從形式上“合”向?qū)嵸|(zhì)性“融”轉(zhuǎn)變？理念引領(lǐng)、路徑賦能是基礎(chǔ)，機制固本、長效保障是關(guān)鍵。福清市檢察院創(chuàng)新構(gòu)建“一體兩翼雙提升”黨建工作格局，以制度化、規(guī)范化建設(shè)引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

深化“五責(zé)聯(lián)動+雙述聯(lián)考”，筑牢黨建“一體工程”。福清市檢察院建立健全黨組書記負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨委協(xié)調(diào)推進、黨支部書記具體落實、部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的“五責(zé)聯(lián)動”組織領(lǐng)導(dǎo)機制；同步推行“任務(wù)清單+問題清單”管理，推動黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實、同檢查，實現(xiàn)組織體系、工作機制、人員力量深度貫通；實行“黨建+業(yè)務(wù)”雙述職、聯(lián)考評，充分激發(fā)黨建工作內(nèi)生動力。

深化“支部品牌+部門特色”，推動黨建業(yè)務(wù)“兩翼齊飛”。福清市檢察院融合開展“一支部一品牌”創(chuàng)建和“爭優(yōu)爭先爭效、創(chuàng)最融檢品牌”特色項目創(chuàng)建，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振、互促共進。

深化“拔節(jié)計劃”能力建設(shè)，促進黨建隊建“雙提升”。福清市檢察院以“實訓(xùn)”強基，圍繞寫作、業(yè)務(wù)、口才等5方面17項內(nèi)容開展靶向培訓(xùn)17期；以“實戰(zhàn)”練兵，建立青年干警輪崗、跟班、列席機制，舉辦聽庭評議、業(yè)務(wù)論辯、案例評述等活動29場；以“實績”樹標(biāo)，培育先進典型，推動全院集體及個人獲省級以上榮譽112項，其中1人獲評“全國優(yōu)秀公訴人”、獲優(yōu)秀論辯獎；9名干警入選全國、省級人才庫，系省級檢察業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀辦案團隊成員。

“‘融’的意識愈加深化，‘融’的機制愈加健全，‘融’的成果愈加具象。”福清市檢察院黨組書記、檢察長陳紹雨表示，該院將持續(xù)擦亮黨建業(yè)務(wù)深度融合“金名片”，書寫新時代黨建引領(lǐng)檢察工作現(xiàn)代化新篇章。