從“被動監(jiān)管”到“主動協(xié)同”

——廈門翔安探索網(wǎng)絡餐飲安全“共治”新模式

網(wǎng)絡訂餐已成為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其食品安全直接關系群眾身體健康和消費信任。為切實守護“云端”餐桌安全，近日，廈門市翔安區(qū)市場監(jiān)督管理局召集轄區(qū)5家主要網(wǎng)絡餐飲平臺負責人，召開專項工作推進會。通過法規(guī)宣講、責任約談、簽署快速聯(lián)動備忘錄、公開承諾等一系列舉措，推動形成網(wǎng)絡餐飲安全“社會共治”新格局。

會議伊始，一堂深刻的“政策輔導課”率先展開。翔安區(qū)市場監(jiān)管局專項工作組負責人聚焦最新實施的《網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》進行專題宣講。與單純解讀條文不同，宣講深度融合了近期專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例。

“當抽象的法規(guī)條款，配上‘幽靈外賣’、后廚臟亂等真實畫面和查處結果時，那種沖擊力是完全不同的?！币晃黄脚_食品安全負責人會后坦言。通過案例的精準剖析，平臺需設立專職食安管理機構、嚴格履行入網(wǎng)審查登記、落實風險監(jiān)控、規(guī)范公示信息、推廣“明廚亮灶”等一系列法定責任，從紙面規(guī)定變成了清晰可見、不可逾越的“紅線”。

在明確規(guī)則之后，會議進入直面問題的“攻堅”環(huán)節(jié)。針對前期排查中發(fā)現(xiàn)的資質審核不嚴、信息公示不全、管理制度虛化等共性問題，工作組對各平臺負責人進行了集中約談。

“通報的問題具體到商戶名稱，直指我們審核流程中的漏洞和巡檢的盲區(qū)，臉上發(fā)熱，心里更感到緊迫?！币幻患s談的平臺區(qū)域經(jīng)理表示。工作組不僅點名道姓通報問題，更深挖根源，并下達了明確的整改“軍令狀”，要求各平臺圍繞審核“走過場”、處置“打折扣”等現(xiàn)象開展深度自查與“清淤”式整改。

約談的“雷霆手段”之后，是攜手同行的“建設性方案”。為打破數(shù)據(jù)壁壘、提升應急效能，會議現(xiàn)場舉行了一項關鍵儀式——翔安區(qū)市場監(jiān)管局與兩家核心平臺共同簽署《網(wǎng)絡餐飲食品安全快速聯(lián)動備忘錄》。

“這意味著我們和監(jiān)管部門之間，建起了一條‘綠色高速通道’?！眳⑴c簽署的平臺負責人表示。備忘錄確立了數(shù)據(jù)共享、線索互通、聯(lián)合排查、線上置休（暫停服務）等具體機制，目標是實現(xiàn)對潛在風險“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”。

“感覺我們從被監(jiān)管對象，轉變?yōu)榱酥卫砉餐w的一員，責任共擔，效率也能大幅提升。”這種從“被動應對”到“主動協(xié)同”的監(jiān)管模式轉變，贏得了平臺的積極認同。該機制的建立，不僅為行政執(zhí)法提供了有力支撐，也為平臺依法合規(guī)經(jīng)營劃定了清晰的協(xié)作路徑。

推進會的最后，是莊嚴的承諾環(huán)節(jié)。5家平臺負責人逐一上前，簽署了《網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺主體責任承諾書》，向社會公開承諾嚴守法規(guī)、嚴審資質、規(guī)范公示、加強巡檢、推廣陽光廚房、保障配送安全、暢通維權渠道。

“白紙黑字簽下名字，就像立下了‘軍令狀’。這不僅僅是對監(jiān)管部門的交代，更是對平臺上所有消費者的一份鄭重保證。”簽署完畢后，一家平臺的負責人感慨道。這份承諾書，將平臺的法定責任轉化為公開的契約，為整個治理閉環(huán)扣上了關鍵一環(huán)。

食品安全是平安建設的重要基石。此次推進會通過“教育、警示、共建、承諾”的系列組合拳，有效凝聚了監(jiān)管與平臺的合力。翔安區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人表示，將以備忘錄機制為重要抓手，持續(xù)強化跟蹤督導與社會監(jiān)督，對違法違規(guī)行為“零容忍”，推動網(wǎng)絡餐飲平臺主體責任常態(tài)化落實，攜手保障人民群眾“指尖上的安全”。