剛?cè)岵?jì)，讓失信被執(zhí)行人無(wú)處遁形

——平潭法院全力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益

執(zhí)行攻堅(jiān)，步履不歇，失信懲戒，剛?cè)岵?jì)。近年來(lái)，平潭法院聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，以為人民群眾兌現(xiàn)真金白銀為目標(biāo)，以懸賞曝光、預(yù)拘留、打擊拒執(zhí)罪等為抓手，構(gòu)建梯度分明、銜接順暢、剛?cè)峒鎮(zhèn)涞碾A梯式失信懲戒機(jī)制，打出“教育警示、強(qiáng)制約束、刑事追責(zé)”組合拳，全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，為“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)筑牢堅(jiān)強(qiáng)的法治屏障。

從“隱匿難尋”到“無(wú)處遁形”

“法官，我是村居網(wǎng)格員小李，之前你要求我們留意的被執(zhí)行人王某今天在家?！薄昂玫?，我馬上到！”一通來(lái)自村里的電話，讓金井法庭執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的法官迅速行動(dòng)，通知申請(qǐng)執(zhí)行人后立即趕到被執(zhí)行人家中，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，雙方達(dá)成執(zhí)行和解。

平潭有4個(gè)片區(qū)，3個(gè)離島鄉(xiāng)，29個(gè)社區(qū)，192個(gè)建制村，要如何在全島快速地查人找物？平潭法院線上線下同步發(fā)力，形成“雙線并行，全域覆蓋”的曝光矩陣。線上通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音視頻號(hào)及相關(guān)官方平臺(tái)常態(tài)化發(fā)布失信曝光及懸賞公告，全鏈條推送。線下依托“法庭+執(zhí)行”機(jī)制，深入村居社區(qū)，發(fā)動(dòng)村干部、網(wǎng)格員及群眾力量，形成村社區(qū)一線的“耳目眼報(bào)”；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，依托設(shè)立于平潭高鐵站、長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)的“同心圓”法治驛站，讓失信被執(zhí)行人“寸步難行”。一套組合拳形成“群眾舉報(bào)+線索核查+懸賞兌現(xiàn)”閉環(huán)，激活社會(huì)監(jiān)督動(dòng)能，精準(zhǔn)定位“老賴(lài)”行蹤與隱匿財(cái)產(chǎn)，以社會(huì)共治之力破解查人找物難題。

2025年以來(lái)，平潭法院累計(jì)發(fā)布失信曝光及懸賞公告15期，涉及被執(zhí)行人136人，接收有效舉報(bào)線索47條，促進(jìn)執(zhí)結(jié)案件35件，執(zhí)行到位金額300余萬(wàn)元。通過(guò)“同心圓”法治驛站累計(jì)拘傳、拘留被執(zhí)行人200余人次，扣押涉案車(chē)輛80余臺(tái)，以柔性引導(dǎo)與剛性約束雙向發(fā)力，提升執(zhí)行實(shí)效。

從“消極抗拒”到“主動(dòng)履約”

“請(qǐng)法院不要發(fā)我的預(yù)拘留公告了，快過(guò)年了，親戚朋友看到了很沒(méi)面子，我愿意還錢(qián)?！薄澳阍谶@里稍等，我已聯(lián)系王法官下來(lái)處理?！眻?zhí)行值班窗口的干警聽(tīng)著被執(zhí)行人楊某的“當(dāng)面抱怨”，第一時(shí)間聯(lián)系承辦法官。嗣后，被執(zhí)行人楊某當(dāng)場(chǎng)還款23000元，案件得以順利執(zhí)行完畢，楊某的名字也從預(yù)拘留公告上撤下。

這樣的場(chǎng)景，在平潭法院時(shí)有發(fā)生，而這一切，得益于平潭法院創(chuàng)新推行的預(yù)拘留公告制度——針對(duì)部分被執(zhí)行人心存僥幸，消極履行的情形，以“先警示、后拘留”的柔性方式，將懲戒關(guān)口前移，給失信者改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。法院通過(guò)定期公開(kāi)發(fā)布預(yù)拘留名單，明確告知被執(zhí)行人拒不履行判決結(jié)果的法律后果，督促其主動(dòng)履行；對(duì)主動(dòng)履行義務(wù)、認(rèn)錯(cuò)悔改的被執(zhí)行人，依法解除預(yù)拘留措施，并予以公示。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)拘留所打造執(zhí)拘直通機(jī)制，簡(jiǎn)化流程，提高效率，增強(qiáng)威懾力。 

機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，平潭法院陸續(xù)發(fā)布預(yù)拘留公告7期，涉及被執(zhí)行人85人，其中32人已主動(dòng)履行或達(dá)成和解。

從“僵局”到“破局”

房屋拍賣(mài)后拒不騰房的被執(zhí)行人吳某與因無(wú)法收房多次信訪的買(mǎi)受人林某，交織成一件陷入僵局的執(zhí)行“骨頭案”。

面對(duì)僵局，平潭“公檢法”三部門(mén)迅速啟動(dòng)打擊拒執(zhí)罪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，法院將吳某涉嫌拒執(zhí)罪的線索及證據(jù)移送公安機(jī)關(guān)立案，公安依法采取刑事拘留，檢察院提前介入，引導(dǎo)偵查取證，監(jiān)督程序合法性，同時(shí)告知吳某其行為的嚴(yán)重性。在強(qiáng)大的法律威懾和政策壓力下，吳某的心理防線被徹底突破，主動(dòng)聯(lián)系法官進(jìn)行騰房，林某收房后也息訴息訪。

從“骨頭案”到“案訪雙解”，是平潭法院與檢察、公安機(jī)關(guān)建立的拒執(zhí)罪案件快速移送、偵查、起訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。依托該機(jī)制，近年來(lái)平潭法院移送拒執(zhí)罪線索23條，立案?jìng)刹?7件，判決9件，形成“打擊一個(gè)、震懾一批、教育一片”的良好效果。

“從懸賞曝光的社會(huì)警示，到預(yù)拘留的柔性約束，再到拒執(zhí)罪的剛性制裁，平潭法院構(gòu)建起‘輕違警示、重違嚴(yán)懲、逐級(jí)遞進(jìn)、閉環(huán)管理’的階梯式失信懲戒體系，兼顧執(zhí)行力度和司法溫度，實(shí)現(xiàn)懲戒精準(zhǔn)化、執(zhí)行高效化。”平潭法院黨組成員、審判委員會(huì)專(zhuān)職委員高潮如是說(shuō)。