擅拆漁船北斗 冒險(xiǎn)作業(yè)獲刑

檢察官：未釀事故亦可入罪，“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”不容僥幸

漁船北斗設(shè)備是海上安全的“生命線”，私自拆卸、違規(guī)作業(yè)不僅擾亂漁業(yè)秩序，更直接威脅漁民生命安全。近日，由漳州市龍海區(qū)檢察院依法提起公訴的2起漁業(yè)船舶安全案件，法院依法作出判決，有力震懾海上違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)海洋漁業(yè)從業(yè)人員的法律意識(shí)。

案情回顧：

2025年11月22日，張某輝作為實(shí)際經(jīng)營(yíng)人，駕駛登記在親戚名下的捕撈輔助船出海作業(yè)。為逃避監(jiān)管、追逐利益，其擅自拆卸漁船必備的固定式定位設(shè)備（系漁船北斗，安全救助終端設(shè)備），違規(guī)將輔助船改裝為捕撈船，并超出許可航區(qū)進(jìn)行流刺網(wǎng)捕撈。該船核載2人，實(shí)際搭載5人，嚴(yán)重超載。

經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析評(píng)估，該船作業(yè)過(guò)程中存在碰撞、擱淺、火災(zāi)、自沉等多重隱患，危險(xiǎn)程度屬于“高度危險(xiǎn)”，需要立即整改。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，張某輝此前就曾因拆卸定位設(shè)備、無(wú)證捕撈等行為被多次行政處罰，甚至發(fā)生過(guò)碰撞事故，但仍拒不整改，繼續(xù)危險(xiǎn)作業(yè)。

無(wú)獨(dú)有偶，另一起案件中，張某枝也同樣存在海上危險(xiǎn)作業(yè)情形被查獲。漳州市海洋與漁業(yè)局遂將2起案件線索移交至漳州市公安局龍海分局，以危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)二人立案?jìng)刹椤?/p>

提起公訴：

檢察院提前介入，指控犯危險(xiǎn)作業(yè)罪

偵查初期，龍海區(qū)檢察院應(yīng)邀提前介入，圍繞危險(xiǎn)作業(yè)罪“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的核心構(gòu)成要件，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)圍繞違規(guī)改裝、超載航行、超越航區(qū)、拆卸安全設(shè)備等方面，及時(shí)收集、固定關(guān)鍵證據(jù)，打牢案件證據(jù)基礎(chǔ)。

批準(zhǔn)逮捕后，針對(duì)案件中的專業(yè)性問(wèn)題與證據(jù)薄弱環(huán)節(jié)，該院詳細(xì)列明《繼續(xù)偵查提綱》，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)圍繞現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性、案發(fā)時(shí)地理環(huán)境信息、危險(xiǎn)性鑒定等補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，進(jìn)一步證實(shí)行為的“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”。

同時(shí)，該院組織召開檢察官聯(lián)席會(huì)議，就案件管轄權(quán)問(wèn)題及“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判，討論后一致認(rèn)為：張某輝、張某枝二人違反海上安全管理規(guī)定，明知存在重大安全事故隱患仍冒險(xiǎn)作業(yè)，具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，且因類似行為被多次行政處罰，卻仍拒不整改，主觀惡性較大，符合《中華人民共和國(guó)刑法》中危險(xiǎn)作業(yè)罪的構(gòu)成要件。

今年2月28日，龍海區(qū)檢察院分別以張某輝、張某枝涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪向龍海法院提起公訴。

近日，張某輝、張某枝涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)案一審開庭審理。為加強(qiáng)警示教育，龍海區(qū)檢察院聯(lián)合漳州市海洋與漁業(yè)局，特別邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、9個(gè)縣區(qū)漁業(yè)主管部門人員、龍海各涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及漁民代表共計(jì)120余人到現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審。

庭審中，公訴人對(duì)2名犯罪嫌疑人進(jìn)行嚴(yán)肅且深刻的法庭教育，旁聽的漁業(yè)從業(yè)人員亦紛紛表示深受震撼，深刻認(rèn)識(shí)到私拆漁船北斗的嚴(yán)重法律后果。

法院審理后，綜合考量案件事實(shí)、性質(zhì)及犯罪嫌疑人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度，分別以危險(xiǎn)作業(yè)罪判處張某輝、張某枝有期徒刑6個(gè)月。

檢察官釋法：

安全生產(chǎn)無(wú)小事 法律紅線不可觸

“危險(xiǎn)作業(yè)罪的核心是‘現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)’的認(rèn)定，而非必須造成實(shí)際危害后果，這正是刑法防線前移、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的立法初衷?！背修k檢察官介紹。

行為人私自拆卸的北斗終端，并非普通設(shè)備，而是具備定位、報(bào)警、防碰撞等功能的“海上安全生命線”，一旦擅自拆除，船舶在遇險(xiǎn)時(shí)便無(wú)法被及時(shí)定位和救援，具有極大危險(xiǎn)性。

危險(xiǎn)作業(yè)罪作為《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》的新增罪名，是我國(guó)刑法首次將安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故，或未造成嚴(yán)重后果，但具有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為納入刑法懲處犯罪，改變了以往僅以行政處罰規(guī)制卻屢禁不止的情況。

海上生產(chǎn)，安全為天。切莫為一時(shí)便利或利益，私自拆卸安全救助終端設(shè)備、違規(guī)改裝船舶、超載越區(qū)作業(yè)。務(wù)必牢固樹立法律意識(shí)和安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，共同維護(hù)海上作業(yè)秩序與生命安全。

法條鏈接：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百三十四條之一 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；

（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。