編者按：清明將至，思念綿長(zhǎng)。新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》自2026年3月30日起施行，旨在強(qiáng)化殯葬行業(yè)公益屬性，加強(qiáng)殯葬管理，穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革。法治的進(jìn)步，不僅在于條文的完善，也在于它能否體恤人心最深處的眷戀。本報(bào)今起刊發(fā)系列述評(píng)，探尋新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》施行后，法治與情感的深層共鳴。

法治的溫度，給思念一個(gè)不被驚擾的坐標(biāo)

——《殯葬管理?xiàng)l例》修訂施行系列述評(píng)之一

□本報(bào)記者 朱碩峰

臨近清明，想起兒時(shí)隨家人去給太爺爺掃墓。車行駛在滬青平公路上（上海市與江蘇省之間的國(guó)家級(jí)干線公路），窗外是飛速倒退的田地，偶爾閃過(guò)幾處零星墳塋，安靜地守在金黃的油菜花田邊。在墓前擺上三碟糕點(diǎn)，倒上三杯白酒，一旦跪下，就有一種比血緣更綿長(zhǎng)的東西，在裊裊紙煙里，穩(wěn)穩(wěn)地傳遞給了我。那座墳，標(biāo)記我們家族的來(lái)處，也安放著所有無(wú)處言說(shuō)的思念。

新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》3月30日起施行，其中對(duì)存量老墳所秉持的那份審慎與包容精神，讓我再度想起那片田埂，和那份思念傳遞而來(lái)的重量。正因?yàn)槎眠@思念的質(zhì)地，新規(guī)中那并未明寫、卻處處滲透的“老墳老辦法”的治理智慧，才顯得如此厚重而溫暖。它看到了黃土之下，是一個(gè)個(gè)具體的人、一段段完整的人生，是無(wú)數(shù)家庭情感的依托。其精神內(nèi)核，正體現(xiàn)了“法不溯及既往”的法治原則，像一只寬厚的手，輕輕按住了可能因“新秩序”而掀起的焦慮波瀾。最讓我動(dòng)容的，是條例為處置存量老墳所劃出的清晰邊界與蘊(yùn)含的“不忍”之心。它并未簡(jiǎn)單地“一刀切”，而是在第二十二條中明確規(guī)定：在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止建造墳?zāi)沟膮^(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有的墳?zāi)梗車?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)采取妥善方式遷移或者深埋，不留墳頭。這里的“妥善方式”，是一種充滿彈性的要求，與粗暴的“強(qiáng)制平遷”劃清了界限。同時(shí)，第七十條對(duì)工作人員“對(duì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)或者處置不當(dāng)，造成……不良社會(huì)影響”等行為將依法給予處分的規(guī)定，猶如懸起的利劍，從反面嚴(yán)禁了任何簡(jiǎn)單粗暴、損害群眾情感的執(zhí)法行為。這共同構(gòu)成了一份沉甸甸的“安心契約”，它明白無(wú)誤地宣告：你們所守護(hù)的記憶坐標(biāo)，其安寧與尊嚴(yán)，同樣受到法律的保護(hù)。

這是一種深刻的治理智慧。它從追求表面整齊劃一的“管控思維”，轉(zhuǎn)向了尊重復(fù)雜歷史脈絡(luò)與人心情感的“治理智慧”。真正的治理，絕非冰冷的清除與覆蓋，而是在厘清未來(lái)邊界的同時(shí)，對(duì)植根于血脈中的思念有充分的理解與包容。

老辦法，守住的是一份延綿千年的鄉(xiāng)土倫理：入土為安，慎終追遠(yuǎn)。它允許那份源于農(nóng)業(yè)文明的、與土地相連的哀思，有一個(gè)具象的、可觸摸的寄托。新規(guī)矩，則立下了面向未來(lái)的文明契約：第八條明確“節(jié)約殯葬用地”，第三十四條要求“推行墓位和墓碑小型化”。新規(guī)最了不起的地方，就在于它沒(méi)有用后者去粗暴地否定前者，而是在時(shí)間的長(zhǎng)河中畫下一條清晰的分界線。從此，懷念得以在過(guò)往的“安頓”與未來(lái)的“選擇”中，從容過(guò)渡。

這是一種可貴的回歸。法治的終極目標(biāo)，是人民的福祉與社會(huì)的良序。而當(dāng)法治開(kāi)始體恤那些最深沉的情感，在既有框架內(nèi)為過(guò)往尋找最安穩(wěn)的出路時(shí)，它便超越了冰冷的條文，獲得了道德的重量和民心的根基。

所以，當(dāng)我們看到山野田間，那些老墳靜立如初，清明時(shí)依舊香火繚繞，我們看到的不是管理的“滯后”，而是一個(gè)文明社會(huì)應(yīng)有的溫度與從容。讓該沉睡的，在歷史的約定里安然長(zhǎng)眠；讓新生的，在新規(guī)的軌道下有序生長(zhǎng)。在這份對(duì)過(guò)去的“不忍”與對(duì)未來(lái)的“擔(dān)當(dāng)”之間，法治，便真正擁有了人的體溫，也完成了從“治國(guó)之器”到“安民之心”的深刻回歸。

從此，每一座被以“妥善方式”溫柔對(duì)待的老墳，都是一座無(wú)言的紀(jì)念碑，銘記著法治對(duì)個(gè)體記憶最深切的尊重。這或許才是最大的進(jìn)步——我們的腳步向前飛奔時(shí)，沒(méi)有把心丟在身后。