編者按：清明將至，思念綿長。新修訂的《殯葬管理條例》自2026年3月30日起施行，旨在強化殯葬行業(yè)公益屬性，加強殯葬管理，穩(wěn)妥推進殯葬改革。法治的進步，不僅在于條文的完善，也在于它能否體恤人心最深處的眷戀。本報今起刊發(fā)系列述評，探尋新修訂的《殯葬管理條例》施行后，法治與情感的深層共鳴。

法治的溫度，給思念一個不被驚擾的坐標

——《殯葬管理條例》修訂施行系列述評之一

□本報記者 朱碩峰

臨近清明，想起兒時隨家人去給太爺爺掃墓。車行駛在滬青平公路上（上海市與江蘇省之間的國家級干線公路），窗外是飛速倒退的田地，偶爾閃過幾處零星墳塋，安靜地守在金黃的油菜花田邊。在墓前擺上三碟糕點，倒上三杯白酒，一旦跪下，就有一種比血緣更綿長的東西，在裊裊紙煙里，穩(wěn)穩(wěn)地傳遞給了我。那座墳，標記我們家族的來處，也安放著所有無處言說的思念。

新修訂的《殯葬管理條例》3月30日起施行，其中對存量老墳所秉持的那份審慎與包容精神，讓我再度想起那片田埂，和那份思念傳遞而來的重量。正因為懂得這思念的質(zhì)地，新規(guī)中那并未明寫、卻處處滲透的“老墳老辦法”的治理智慧，才顯得如此厚重而溫暖。它看到了黃土之下，是一個個具體的人、一段段完整的人生，是無數(shù)家庭情感的依托。其精神內(nèi)核，正體現(xiàn)了“法不溯及既往”的法治原則，像一只寬厚的手，輕輕按住了可能因“新秩序”而掀起的焦慮波瀾。最讓我動容的，是條例為處置存量老墳所劃出的清晰邊界與蘊含的“不忍”之心。它并未簡單地“一刀切”，而是在第二十二條中明確規(guī)定：在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止建造墳?zāi)沟膮^(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外，應(yīng)當采取妥善方式遷移或者深埋，不留墳頭。這里的“妥善方式”，是一種充滿彈性的要求，與粗暴的“強制平遷”劃清了界限。同時，第七十條對工作人員“對違法問題隱瞞不報或者處置不當，造成……不良社會影響”等行為將依法給予處分的規(guī)定，猶如懸起的利劍，從反面嚴禁了任何簡單粗暴、損害群眾情感的執(zhí)法行為。這共同構(gòu)成了一份沉甸甸的“安心契約”，它明白無誤地宣告：你們所守護的記憶坐標，其安寧與尊嚴，同樣受到法律的保護。

這是一種深刻的治理智慧。它從追求表面整齊劃一的“管控思維”，轉(zhuǎn)向了尊重復(fù)雜歷史脈絡(luò)與人心情感的“治理智慧”。真正的治理，絕非冰冷的清除與覆蓋，而是在厘清未來邊界的同時，對植根于血脈中的思念有充分的理解與包容。

老辦法，守住的是一份延綿千年的鄉(xiāng)土倫理：入土為安，慎終追遠。它允許那份源于農(nóng)業(yè)文明的、與土地相連的哀思，有一個具象的、可觸摸的寄托。新規(guī)矩，則立下了面向未來的文明契約：第八條明確“節(jié)約殯葬用地”，第三十四條要求“推行墓位和墓碑小型化”。新規(guī)最了不起的地方，就在于它沒有用后者去粗暴地否定前者，而是在時間的長河中畫下一條清晰的分界線。從此，懷念得以在過往的“安頓”與未來的“選擇”中，從容過渡。

這是一種可貴的回歸。法治的終極目標，是人民的福祉與社會的良序。而當法治開始體恤那些最深沉的情感，在既有框架內(nèi)為過往尋找最安穩(wěn)的出路時，它便超越了冰冷的條文，獲得了道德的重量和民心的根基。

所以，當我們看到山野田間，那些老墳靜立如初，清明時依舊香火繚繞，我們看到的不是管理的“滯后”，而是一個文明社會應(yīng)有的溫度與從容。讓該沉睡的，在歷史的約定里安然長眠；讓新生的，在新規(guī)的軌道下有序生長。在這份對過去的“不忍”與對未來的“擔當”之間，法治，便真正擁有了人的體溫，也完成了從“治國之器”到“安民之心”的深刻回歸。

從此，每一座被以“妥善方式”溫柔對待的老墳，都是一座無言的紀念碑，銘記著法治對個體記憶最深切的尊重。這或許才是最大的進步——我們的腳步向前飛奔時，沒有把心丟在身后。