法庭里來了一群村居干部

——廈門同安法院推行村（居）干部輪值駐庭機(jī)制效果好

“說起話來更有底氣了”“調(diào)解起來更絲滑了”“遇到不懂的法律問題，可以隨時(shí)請(qǐng)教法官”……說起村（居）干部輪值駐庭機(jī)制，體驗(yàn)過的村（居）干部深有體會(huì)。

村（居）干部輪值駐庭機(jī)制是基層法庭深度融入鎮(zhèn)（街）綜治中心規(guī)范化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。2025年3月起，廈門市同安區(qū)人民法院新城法庭迎來首批村（居）干部輪值駐庭。他們脫產(chǎn)一周駐扎在法庭，與法官一同調(diào)解案件、旁聽庭審，“高密度”參與訴訟全流程。2025年，該法庭共辦理1102起案件，其中近半數(shù)案件通過調(diào)解、撤訴的形式實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

緊密融合“新作為”

作為同安法院的綜合性派出法庭，新城法庭管轄范圍輻射洪塘鎮(zhèn)、美林街道、西柯街道，轄區(qū)內(nèi)有25個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村，廈門科學(xué)城、同翔高新城（洪塘片區(qū)）等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)落址于此，新型社區(qū)、城中村、傳統(tǒng)農(nóng)村并存。這給司法實(shí)踐帶來挑戰(zhàn)，也考驗(yàn)著基層治理水平。

為提升法庭解紛能力和基層治理水平，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)與基層治理“雙向奔赴”，2025年3月，新城法庭與轄區(qū)鎮(zhèn)（街）綜治中心合作建立村（居）干部輪值駐庭機(jī)制，實(shí)戰(zhàn)化培育基層“法治帶頭人”。

“要在村（居）一線動(dòng)員、培養(yǎng)、發(fā)掘一批熟悉社情民意、具備法律素養(yǎng)、熱心調(diào)解工作、深受群眾信任的村（居）‘金牌調(diào)解員’和‘法治帶頭人’?！痹诼?lián)席工作會(huì)上，新城法庭與轄區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)（街）達(dá)成共識(shí)，由鎮(zhèn)（街）綜治中心嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)選任轄區(qū)內(nèi)村（居）干部、網(wǎng)格員、人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員，以及其他具有一定社會(huì)威望、熱心公益事業(yè)的村（居）民輪值駐庭，建立起輻射各村居、包含78名村（居）民的輪值駐庭人才庫。

具體如何培育？新城法庭為駐庭人員安排了為期一周的全脫產(chǎn)、實(shí)戰(zhàn)化跟班調(diào)解培訓(xùn)，通過跟案學(xué)習(xí)、調(diào)解實(shí)踐、庭審觀摩、集中輪訓(xùn)等方式開展法治培訓(xùn)，提升駐庭人員解紛實(shí)戰(zhàn)技能，培育基層干部自治、法治雙重能力。

“法院講‘法理情’，我們講‘情理法’，現(xiàn)在兩者融合更加緊密，讓糾紛化解的效果更好了。”駐庭調(diào)解員、西柯社區(qū)治保主任柯少游說道。

人民法庭“新面貌”

2025年5月12日，東海社區(qū)網(wǎng)格員姬小玉來到新城法庭駐庭，協(xié)助調(diào)解案件、旁聽庭審、化身法庭“義工”開展法律宣傳……一周的駐庭時(shí)光，姬小玉收獲滿滿，內(nèi)心充滿成就感。

讓她印象最深的，是成功化解一起撫養(yǎng)權(quán)糾紛案件。當(dāng)天一早，接到調(diào)解任務(wù)的姬小玉立刻翻閱卷宗：原告任先生與被告蔡女士為“半路夫妻”，兩人辦了酒席但未辦理結(jié)婚登記，如今兩人的孩子已滿4歲，任先生起訴要求獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)，并稱蔡女士存在暴力傾向。蔡女士不愿分手，希望給孩子一個(gè)完整的家。

當(dāng)天下午，姬小玉將雙方當(dāng)事人約至法庭，和法官共同開展調(diào)解工作。本著最有利于未成年人原則，姬小玉與法官分工協(xié)作：法官?gòu)姆蓪用驷屆饔^點(diǎn)，姬小玉則從生活實(shí)際出發(fā)給出方案建議——維持孩子目前的生活現(xiàn)狀，雙方平時(shí)多帶孩子互動(dòng)相處，也給彼此一次磨合的機(jī)會(huì)……

任先生最終接受了姬小玉的調(diào)解方案，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。后續(xù)回訪時(shí)，姬小玉了解到，蔡女士找到了工作，獨(dú)自帶著孩子生活，任先生也會(huì)在周末陪孩子外出游玩?！吧钫玫姆较虬l(fā)展?！被卦L中，蔡女士說道。

村（居）干部輪值駐庭機(jī)制運(yùn)行以來，轄區(qū)各鎮(zhèn)街村（居）干部累計(jì)駐庭輪值79人次。駐庭人員不僅參與案件化解，累計(jì)協(xié)助調(diào)處糾紛140多起，還參與協(xié)助事實(shí)查明、查人找物、案件討論，以及擔(dān)任法庭“義工”等工作。

“他們成了審判團(tuán)隊(duì)的‘編外助手’、年輕干警的‘實(shí)踐老師’?！毙鲁欠ㄍシü倭謽s堂告訴記者，村（居）干部具有懂鄉(xiāng)音、知民情、曉百姓冷暖的優(yōu)勢(shì)，能在協(xié)助調(diào)解、參與案件評(píng)議的過程中，將剛性的法律條文與社會(huì)的善良風(fēng)俗有機(jī)結(jié)合，讓案件辦理既合法度又合人情，讓基層司法審判工作更接地氣。

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