以法之名守護(hù)“半邊天”

——福州市檢察機(jī)關(guān)維護(hù)婦女權(quán)益工作掠影

婦女是人類(lèi)文明的重要?jiǎng)?chuàng)造者、推動(dòng)者、傳承者，保障婦女合法權(quán)益是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是檢察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任和法定職責(zé)。

近年來(lái)，福州市檢察機(jī)關(guān)聚焦婦女群體在人身安全、司法救助、法治認(rèn)知、勞動(dòng)保障等方面的核心需求，構(gòu)建起“懲治+保護(hù)+預(yù)防”一體化司法保障體系，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化辦案、全鏈條救助、跨部門(mén)協(xié)同等多元舉措，用法治力量為“半邊天”筑牢權(quán)益防線。一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)案例、一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制，勾勒出有福之州守護(hù)“她”權(quán)益的生動(dòng)檢察畫(huà)卷。

高質(zhì)效辦案

嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪

“我們辦的不僅是案子，更是別人的人生?！边@句話，已成為福州市檢察機(jī)關(guān)辦案檢察官們的工作信條。一份份卷宗、一摞摞材料背后，是辦案人員對(duì)每一起侵害婦女權(quán)益案件的審慎與執(zhí)著。

數(shù)據(jù)顯示，2024年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共批捕、起訴嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益犯罪案件500多件。數(shù)字之下，是檢察力度與溫度的體現(xiàn)。

針對(duì)嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益犯罪類(lèi)型，福州市檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“三專(zhuān)”原則，落實(shí)“三準(zhǔn)”要求，即專(zhuān)人指導(dǎo)、專(zhuān)人跟蹤、專(zhuān)人辦理，確保證據(jù)采信準(zhǔn)、事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)、法律適用準(zhǔn)。同時(shí)，建立相關(guān)案件審核把關(guān)機(jī)制，對(duì)擬作不批準(zhǔn)逮捕或不起訴決定的案件嚴(yán)格審查，有效避免證據(jù)偏差；對(duì)于判決有誤、適用法律不當(dāng)?shù)陌讣?，依法啟?dòng)抗訴程序，發(fā)揮法律監(jiān)督職能。

2024年8月，由鼓樓區(qū)檢察院辦理的一起強(qiáng)奸案，因被害人突然改變陳述變得撲朔迷離。林某某涉嫌強(qiáng)奸卓某某案提請(qǐng)批捕期間，辯護(hù)人突然提交了一份被害人卓某某出具的《諒解書(shū)》，宣稱(chēng)自己當(dāng)時(shí)報(bào)警被強(qiáng)奸系誤報(bào)。當(dāng)辦案人員傳喚卓某某核實(shí)時(shí)，她卻以多種理由推托，拒不到案。

“這里面一定有蹊蹺?！睓z察官?zèng)]有簡(jiǎn)單采信單方文書(shū)，而是堅(jiān)持以保護(hù)婦女合法權(quán)益為核心，全面細(xì)致審查在案證據(jù)，深入分析陳述矛盾點(diǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)視頻、卓某某身體損傷情況、微信聊天記錄……這些客觀證據(jù)相互印證，足以證明強(qiáng)奸犯罪事實(shí)。結(jié)合卓某某的反常表現(xiàn)和林某某復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，檢察官敏銳判斷背后可能存在妨害司法的衍生犯罪。

在依法對(duì)林某某作出批準(zhǔn)逮捕決定的同時(shí)，一份精準(zhǔn)的繼續(xù)偵查提綱送達(dá)偵查機(jī)關(guān)。隨著偵查深入，真相浮出水面：林某某的親屬及辯護(hù)人鄒某等人，以巨款賄買(mǎi)卓某某，致其做出“誤報(bào)強(qiáng)奸”的虛假陳述。

最終，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，林某某因強(qiáng)奸罪被法院判處有期徒刑四年三個(gè)月，而林某某的親屬及辯護(hù)人鄒某也因妨害作證罪被立案?jìng)刹?，不僅嚴(yán)懲了強(qiáng)奸犯罪，更斬?cái)嗔似髨D以錢(qián)脫罪、二次侵害婦女權(quán)益的非法鏈條。

精準(zhǔn)監(jiān)督，讓婦女免于暴力侵害，享有安全和尊嚴(yán)。

在閩侯縣檢察院辦理的醫(yī)生陳某義猥褻女患者案中，一審法院判決陳某義無(wú)罪。福州市檢察院辦案團(tuán)隊(duì)通過(guò)走訪衛(wèi)健部門(mén)核實(shí)中醫(yī)診療規(guī)范、督促重新委托專(zhuān)家論證、補(bǔ)充調(diào)取心理就診記錄等舉措，一步步扎實(shí)工作，最終推動(dòng)改判陳某義犯強(qiáng)制猥褻罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月。

福州市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)精準(zhǔn)法律監(jiān)督，成功糾正司法偏差，讓婦女免于暴力侵害，享有安全和尊嚴(yán)。

全鏈條幫扶

助困境婦女重拾信心

法律的剛性，從不意味著冰冷的距離。在福州市檢察機(jī)關(guān)，司法救助的觸角正在不斷延伸。

2024年底，馬尾區(qū)懷孕女子陳某在遭受家暴反抗?fàn)巿?zhí)中刺死丈夫。案件移送檢察機(jī)關(guān)，檢察官?zèng)]有簡(jiǎn)單一訴了之，而是通過(guò)細(xì)致走訪，逐步還原出一個(gè)長(zhǎng)期生活在家暴陰影下的女性形象。

“她總是低著頭走路?！编従拥挠∠笾?，這個(gè)眼神苦楚的女人很少抬頭。辦案人員調(diào)閱發(fā)現(xiàn)，她在婦聯(lián)有多次求助記錄，身上累積的舊傷與醫(yī)療證明，無(wú)聲訴說(shuō)著過(guò)往的每一次傷害。

“不能只看到最后一次反擊，而忽視之前無(wú)數(shù)次的傷害?！背修k檢察官說(shuō)。他們引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)跳出“本次傷害”的單一視角，全面調(diào)取婦聯(lián)記錄、鄰居證言、醫(yī)療證明等證據(jù)。證據(jù)鏈顯示，陳某的行為背后是長(zhǎng)期積壓的恐懼和痛苦，在再次遭遇家暴時(shí)的瞬間爆發(fā)。

審查起訴階段，案件被定性為故意傷害致人死亡，陳某將面臨十年以上有期徒刑。但檢察官有著更深遠(yuǎn)的考慮，這個(gè)支離破碎的家庭怎么辦？陳某腹中的胎兒怎么辦？?jī)擅闯赡曜优l(shuí)來(lái)?yè)狃B(yǎng)？

訊問(wèn)中，陳某稱(chēng)自己看到120到場(chǎng)后，認(rèn)為已有人報(bào)警，便回臥室等候，沒(méi)有逃離。承辦檢察官敏銳捕捉這一細(xì)節(jié)，認(rèn)定其屬于“明知他人報(bào)警而在現(xiàn)場(chǎng)等候”，依法認(rèn)定為自首。

法庭上，公訴人闡述量刑建議：陳某系懷孕婦女、具有自首情節(jié)、長(zhǎng)期遭家暴、被害人存在重大過(guò)錯(cuò)、社會(huì)危險(xiǎn)性較低。最終，法院采納建議，以故意傷害罪判處其有期徒刑三年，緩刑四年。 

但判決并非終點(diǎn)。承辦檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)、村委會(huì)啟動(dòng)多方調(diào)解，促成雙方家屬就子女撫養(yǎng)達(dá)成協(xié)議，為三個(gè)孩子爭(zhēng)取了相對(duì)穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境。

類(lèi)似的故事也在閩侯縣上演。

2025年1月，何某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題毆打妻子王某致輕傷一級(jí)。檢察機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)，王某病歷顯示存在肋骨多發(fā)陳舊性骨折，遂引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查何某家暴史，同時(shí)查明何某系家庭唯一勞動(dòng)力，家中有兩名未成年子女。何某被羈押后，兩個(gè)孩子面臨失養(yǎng)困境。

在召開(kāi)羈押必要性審查聽(tīng)證會(huì)后，檢察機(jī)關(guān)依法將何某強(qiáng)制措施變更為取保候?qū)?。為保障王某人身安全，承辦檢察官協(xié)助其整理報(bào)警記錄、傷情照片等證據(jù)，成功申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，并聯(lián)合多部門(mén)不定期上門(mén)跟蹤。

檢察官不僅關(guān)注案件本身，更關(guān)注被害人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。了解到王某有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)背景，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同婦聯(lián)為其對(duì)接專(zhuān)業(yè)對(duì)口工作，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，從根源上筑牢抵御家暴的能力；同時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)社工與心理咨詢(xún)師為王某及子女開(kāi)展心理疏導(dǎo)，幫助緩解創(chuàng)傷。

救于當(dāng)下，助力長(zhǎng)遠(yuǎn)。2024年以來(lái)，全市兩級(jí)檢察院共對(duì)50多名困難婦女開(kāi)展司法救助。從法律支持到生活幫扶，從心理疏導(dǎo)到長(zhǎng)期保障，全流程救助服務(wù)正幫助越來(lái)越多困境婦女重拾信心。

在鼓樓區(qū)和永泰縣，16名保潔員和3名六旬女工的討薪之路同樣見(jiàn)證了檢察溫情。被長(zhǎng)期拖欠工資，這群“年紀(jì)大、沒(méi)文化”的女性連訴狀都不會(huì)寫(xiě)。檢察機(jī)關(guān)受理線索后，調(diào)取打卡記錄、工資清單，協(xié)調(diào)法律援助律師申請(qǐng)調(diào)查令，制發(fā)《支持起訴書(shū)》……一系列舉措支持維權(quán)。

“有了這份判決書(shū)，我們的工資總算能要回來(lái)了！”張阿姨緊緊攥著判決書(shū)向檢察官道謝的場(chǎng)景，成為檢察為民最生動(dòng)的注腳之一。

多元共治

織密婦女權(quán)益保護(hù)網(wǎng)

“婦女權(quán)益保護(hù)是系統(tǒng)工程，需要司法、行政、社會(huì)多方協(xié)同發(fā)力，從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞?！?025年11月，在應(yīng)邀參加福州市檢察院召開(kāi)的“依法懲治嚴(yán)重婦女權(quán)益犯罪履職情況”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，福州市婦聯(lián)掛職副主席江心雨表示。在福州，婦女權(quán)益保護(hù)不是檢察機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”，而是一場(chǎng)多方聯(lián)動(dòng)的“大合唱”。

翻開(kāi)市檢察院與市公安局聯(lián)合制定的工作機(jī)制文件：公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)辦案組或指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)辦理涉婦女權(quán)益案件，且其中需有女性偵查人員；接到家暴、性侵報(bào)案后，需及時(shí)采取制止侵害、保護(hù)被害人、固定現(xiàn)場(chǎng)等緊急措施……更人性化的是，檢警雙方正推動(dòng)建立“一站式”辦案場(chǎng)所，將詢(xún)問(wèn)、人身檢查、生物樣本采集、心理疏導(dǎo)等功能集于一體，減少二次傷害。

“這充分考慮到了婦女受害者的身心特點(diǎn)?！币晃婚L(zhǎng)期從事婦女權(quán)益保護(hù)工作的志愿者評(píng)價(jià)道。

在臺(tái)江區(qū)，一起妨害藥品管理案的辦理，則將婦女權(quán)益保護(hù)延伸至健康消費(fèi)領(lǐng)域。

林某以“熟人代購(gòu)”為幌子，非法銷(xiāo)售未取得批準(zhǔn)證明文件的進(jìn)口九價(jià)HPV疫苗，運(yùn)輸過(guò)程未冷鏈儲(chǔ)存，接種場(chǎng)所未經(jīng)許可?！敖臃N后越想越怕，不知疫苗是真是假、是否有效?！币幻芎ε蕴寡?。

承辦檢察機(jī)關(guān)同步提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令林某在國(guó)家級(jí)媒體公開(kāi)賠禮道歉、召回并銷(xiāo)毀未注射疫苗、賠償社會(huì)公益損失。法院全部予以支持。

此案更深遠(yuǎn)的意義在于，檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)衛(wèi)健部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療場(chǎng)所管控、排查違規(guī)行為，從源頭堵塞監(jiān)管漏洞。

在閩侯縣，針對(duì)涉醫(yī)猥褻未成年人案件，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)檢察建議推動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育；在鼓樓區(qū)，針對(duì)職場(chǎng)性騷擾防控漏洞，檢察機(jī)關(guān)向行政主管部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促建立預(yù)防和處置機(jī)制……一份份檢察建議，正轉(zhuǎn)化為行業(yè)治理實(shí)效。

普法宣傳同樣潤(rùn)物無(wú)聲。福州市檢察機(jī)關(guān)組建法治巡講團(tuán)，開(kāi)展“法潤(rùn)人心 檢護(hù)芳華”系列宣講，用案例解讀、情景模擬講解家暴識(shí)別、性侵防范等知識(shí)；微視頻《為“她”守護(hù)》獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“十佳微視頻”，《第二人生》入圍全國(guó)檢察機(jī)關(guān)婦女兒童權(quán)益保護(hù)新媒體作品展播……

福州檢察機(jī)關(guān)守護(hù)婦女權(quán)益的履職之路，打出了一套“懲、防、救、助”相結(jié)合的組合拳，既有“硬碰硬”的執(zhí)法力度，也有“心貼心”的服務(wù)溫度；既有“辦大案”的震懾效應(yīng)，更有“管小案”的民生關(guān)懷。