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“一套機制”護航 從“事后救”到“事前防” 再好的隊伍,若總是四處“救火”,也會疲于奔命。常太鎮(zhèn)的智慧在于用一套機制將工作重心從“被動調(diào)處”轉(zhuǎn)向“主動排查、源頭預防”。 這套機制的核心是“早”和“實”。常太鎮(zhèn)建立“周排查、月研判、季回訪”三級預警機制。遍布各村的網(wǎng)格員和調(diào)解員,每周像“雷達”一樣掃描風險;鎮(zhèn)里每月召開分析會“集體會診”;對于重大矛盾,則啟動“四個一”包案機制:一起糾紛、一個領(lǐng)導、一套方案、一包到底。 力量主動“沉下去”。常太鎮(zhèn)開展“民情大走訪、矛盾大排查、糾紛大調(diào)處”活動,干部不再坐等上門,而是走進田間地頭、農(nóng)家小院?!昂芏嗝埽诿妊繒r用一句暖心話就能化解,如果鬧大了,十倍力氣都難收拾。”一位包村干部深有體會。 最具創(chuàng)新性的“關(guān)口前移”,體現(xiàn)在一份特別的協(xié)議上——《(新建)翻建自建房四鄰人民調(diào)解協(xié)議書》。在常太鎮(zhèn),家庭要建房,必須先與前后左右鄰居簽訂這份協(xié)議,對邊界、采光、排水、通行等易引發(fā)糾紛的8項事宜進行白紙黑字的事先約定。這劑“糾紛預防針”從源頭上避免了無數(shù)潛在沖突。 埔頭村梁大爺?shù)臒?,正是舊機制缺失的苦果。他與鄰居梁某偉因舊厝翻建,涉及宅基地邊界、屋檐滴水、巷道通行等8項糾紛,矛盾激化到多次報警。舊房已拆,新房難建,全家蝸居破屋。 常太鎮(zhèn)成立專班,邀請律師提供專業(yè)意見,并聯(lián)動雙方親屬、鄉(xiāng)賢反復勸和。調(diào)解員十幾次上門,十幾輪調(diào)解,在田間地頭量尺寸,在樹蔭下談心,提供類似案例參考,反復劃分界限。最終,一攬子達成8條協(xié)議條款,一次性化解所有關(guān)聯(lián)糾紛。梁大爺?shù)氖纸K于和梁某偉握在一起:“心里這塊大石頭,總算落地了?!?/p> “一張網(wǎng)格”覆蓋 從“線人跑”到“數(shù)據(jù)跑” 在數(shù)字時代,常太鎮(zhèn)的治理也插上了“智慧翅膀”。全鎮(zhèn)依托全市一張圖——“莆田基層治理平臺”,所有村居均劃分成一張張精細的網(wǎng)格單元,并且配備網(wǎng)格長和單元長,他們是村居的“活地圖”“百事通”。 這些“移動探頭”日常巡查,重點排查婚戀家庭、鄰里關(guān)系等風險隱患,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,立即通過手機App將事件采集上報至莆田惠民?;鶎又卫碇懊芗m紛”板塊。這個平臺構(gòu)建了從發(fā)現(xiàn)、上報、分流、調(diào)解到反饋、回訪的全流程數(shù)字化閉環(huán)。 “就像給調(diào)解工作裝上了‘行車記錄儀’?!币晃徽{(diào)解員比喻,“過程全程留痕、透明可視,責任清晰,也倒逼我們更規(guī)范、更高效?!逼脚_還能自動預警重點人員和矛盾,提示重點關(guān)注,實現(xiàn)“社情民意一網(wǎng)攬盡、矛盾風險一屏掌控”。 2025年,通過這張“智慧網(wǎng)”,常太鎮(zhèn)線上受理并化解訴求200余件。許多群眾動動手指就能反映問題,調(diào)解員“數(shù)據(jù)跑路”替代群眾“跑腿奔波”,平安與效率在云端實現(xiàn)了融合。 采訪手記 從王叔暢通無阻的新路,到梁大爺破土動工的新房地基;從爭吵不休的鄰里到握手言和的鄉(xiāng)親,記者感受到了常太鎮(zhèn)的變遷,就藏在這些具體而微的故事里。 “四個一”工作法,不是高深的理論,而是系統(tǒng)、務實、管用的基層實踐。它把分散的力量整合起來,把有效的做法固化下來,把為民的初心落實下去,最終凝聚成“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”的治理效能。 常太鎮(zhèn)的探索證明,化解矛盾糾紛,不僅需要法理情的交融,更需要制度與技術(shù)的創(chuàng)新,以及那份扎根泥土、持之以恒的耐心。在這片努力耕耘的土地上,平安與法治,正成為最堅實、最溫暖的底色。 |
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