龍巖市公安局新羅分局推行“143”工作法——

激活基層警務(wù)新引擎

“大伯，您剛從外地來(lái)，麻煩及時(shí)登記流動(dòng)人口信息?！苯?，龍巖市公安局新羅分局基層基礎(chǔ)管控中心民警聯(lián)合西城派出所社區(qū)民警、網(wǎng)格員深入西安社區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人口摸排工作。這一幕，正是新羅公安以“143”工作法推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的生動(dòng)寫(xiě)照。

2025年11月以來(lái)，新羅分局基層基礎(chǔ)管控中心創(chuàng)新推行“143”工作法，以“一核引領(lǐng)”定方向、“四向發(fā)力”強(qiáng)隊(duì)伍、“三措并舉”促落實(shí)，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作從“紙上”落實(shí)到“地上”、從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)”，在閩西紅土地上繪就警民同心、平安共建的和諧畫(huà)卷。

“一核引領(lǐng)”定方向

2025年秋冬季，東肖鎮(zhèn)某山頭一月內(nèi)接連發(fā)生兩起群眾迷路被困警情。2025年10月18日，10名群眾登山游玩時(shí)迷路，東肖派出所民警接警后，通過(guò)手機(jī)定位鎖定范圍，徒步搜尋并成功將其安全轉(zhuǎn)移；2025年11月16日，2名群眾攜孩童在同一區(qū)域迷路，民警歷經(jīng)4小時(shí)搜尋，確保全員平安。

兩起警情引發(fā)管控中心的高度警覺(jué)，民警通過(guò)研判該區(qū)域近半年警情數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定事發(fā)核心區(qū)域、高頻走失時(shí)段等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，第一時(shí)間推送預(yù)警信息至屬地派出所及周邊社區(qū)。各單位迅速聯(lián)動(dòng)，在登山要道強(qiáng)化巡邏勸導(dǎo)，面向群眾開(kāi)展防走失安全宣傳，后續(xù)該區(qū)域未再發(fā)生同類(lèi)警情。

這一處置成效，是新羅分局做實(shí)基層基礎(chǔ)工作的縮影。該局始終緊扣“做實(shí)基層基礎(chǔ)工作”核心，建立“警情日研判、預(yù)警日推送”機(jī)制，每日對(duì)全區(qū)前一日警情開(kāi)展精準(zhǔn)倒查、深度分析，聚焦人、事、物、地、組織、網(wǎng)格六大核心要素，摸清底數(shù)、完善臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)更新，確?；鶎踊A(chǔ)工作靶向精準(zhǔn)、抓手有力。

2025年以來(lái)，新羅分局組織派出所民警入戶(hù)走訪3萬(wàn)多戶(hù)10萬(wàn)多人，排查化解矛盾糾紛超1900起；全區(qū)違法犯罪警情同比下降23.2%，其中刑事警情同比下降18.3%、行政（治安）警情同比下降24.4%，基層防控效能顯著提升。

“四向發(fā)力”強(qiáng)隊(duì)伍

“小區(qū)里出租房多、流動(dòng)人口雜，以前信息更新不及時(shí)，管控起來(lái)總有些力不從心。”以往，談及中城街道北門(mén)社區(qū)的管控難題時(shí)，社區(qū)民警很是頭疼。

為此，基層基礎(chǔ)管控中心依托“不拼不行”導(dǎo)向，組建“民警+網(wǎng)格員”摸排專(zhuān)班，逐棟逐戶(hù)走訪核查，精準(zhǔn)掌握出租房、流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息；秉持“不破不行”導(dǎo)向，打破傳統(tǒng)管控思維，依托“綜治e格通”App搭建數(shù)字化管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)更新、高效流轉(zhuǎn)。“現(xiàn)在民警天天上門(mén)，信息更新比翻書(shū)還快！”社區(qū)網(wǎng)格員的話，道出了基層管控效能的顯著提升。

2025年7月，中城派出所鳳凰警務(wù)網(wǎng)格社區(qū)民警曾天龍了解到一起持續(xù)5年、“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)極高的鄰里糾紛。該糾紛因油煙排放引發(fā)，雙方從口角升級(jí)至肢體沖突。為化解積怨，曾天龍多次上門(mén)走訪，逐步打消了雙方當(dāng)事人的抵觸情緒。2025年12月30日，曾天龍聯(lián)合司法所工作人員、社區(qū)干部組織專(zhuān)場(chǎng)調(diào)解，既講清法律責(zé)任，又喚醒鄰里溫情。最終，雙方當(dāng)事人握手言和，徹底化解了長(zhǎng)達(dá)5年的積怨。

嚴(yán)管就是厚愛(ài)，擔(dān)當(dāng)彰顯本色。管控中心以“不嚴(yán)不行”為標(biāo)尺，對(duì)基礎(chǔ)信息填報(bào)堅(jiān)持“零差錯(cuò)”、管控流程執(zhí)行堅(jiān)守“零疏漏”；以“不擔(dān)當(dāng)不行”為準(zhǔn)則，引導(dǎo)全體民警樹(shù)立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題，錘煉出一支敢打敢拼、善作善成的基層警務(wù)隊(duì)伍，為基層治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“三措并舉”提質(zhì)效

2025年6月27日，基層基礎(chǔ)管控中心社區(qū)警務(wù)技能“大比武”現(xiàn)場(chǎng)緊張有序，來(lái)自各派出所的社區(qū)民警同臺(tái)競(jìng)技，圍繞基礎(chǔ)信息錄入、應(yīng)急處置演練、矛盾糾紛調(diào)解等實(shí)戰(zhàn)科目展開(kāi)硬核比拼?！按舜伪任湟再惔賹W(xué)、以學(xué)促干，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作更趨專(zhuān)業(yè)、精細(xì)?！辟惡?，基層基礎(chǔ)管控中心負(fù)責(zé)人道出了競(jìng)賽的核心意義，也折射出新羅分局以實(shí)干舉措推動(dòng)基層警務(wù)提質(zhì)增效的堅(jiān)定決心。

為進(jìn)一步提升基層警務(wù)效能，新羅分局聚焦“誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干”核心問(wèn)題，出臺(tái)三項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措：明確“誰(shuí)來(lái)干”，精準(zhǔn)劃分崗位職責(zé)，科學(xué)設(shè)置崗位、細(xì)化民警職責(zé)，明晰工作定位；規(guī)范“干什么”，健全考評(píng)督導(dǎo)體系，開(kāi)展周期性考評(píng)、靶向指導(dǎo)幫扶，推動(dòng)管控指導(dǎo)從“泛化”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變；理清“怎么干”，完善閉環(huán)工作流程，優(yōu)化“綜治e格通”App功能，建立全流程閉環(huán)機(jī)制，讓管控任務(wù)有章可循。

“現(xiàn)在在App的指引下，思路清晰多了，工作更規(guī)范，效率也大幅提升?！北背桥沙鏊毙巧鐓^(qū)民警楊成鋼表示。接手社區(qū)工作初期，他攜帶紙質(zhì)登記表上門(mén)走訪，耗時(shí)費(fèi)力且易出錯(cuò)，如今“綜治e格通”App的推廣，實(shí)現(xiàn)了居民信息掌上采集、隱患線索一鍵上報(bào)，大幅提升流動(dòng)人口管理的規(guī)范化水平和工作效率。

這些貼合基層實(shí)戰(zhàn)的務(wù)實(shí)舉措，落地見(jiàn)效、層層推進(jìn)，有效推動(dòng)基層建設(shè)提質(zhì)增效、規(guī)范運(yùn)行，讓基層警務(wù)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有流程、有保障，真正為民警履職減負(fù)、賦能增效。