從“隨手丟”到“定點(diǎn)收”

——龍巖市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟促進(jìn)農(nóng)藥包裝回收專項(xiàng)治理

“以前農(nóng)藥包裝隨手丟，現(xiàn)在都定點(diǎn)交到店里回收，還改用上了生物防治技術(shù)。既不污染環(huán)境，種出的茶葉也更綠色健康。”1月20日，漳平市茶園里，茶農(nóng)陳大哥高興地向回訪的檢察官說道。這樣的變化，源于龍巖市檢察機(jī)關(guān)一場(chǎng)針對(duì)農(nóng)村農(nóng)藥包裝廢棄物污染的公益訴訟推動(dòng)治理行動(dòng)。

長期以來，農(nóng)藥瓶、包裝袋等廢棄物因體積小、分布散、回收難，加之部分農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)不足，常被隨意丟棄，成為威脅農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和居民健康的“隱形殺手”。

針對(duì)這一痛點(diǎn)，龍巖市檢察機(jī)關(guān)將農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理納入公益訴訟重點(diǎn)監(jiān)督范疇，發(fā)揮市縣一體化辦案優(yōu)勢(shì)，制定專項(xiàng)監(jiān)督方案，依法精準(zhǔn)發(fā)力。2023年以來，全市共立案辦理相關(guān)公益訴訟案件47件，通過制發(fā)檢察建議、召開圓桌會(huì)議、推動(dòng)協(xié)同履職等方式，督促相關(guān)部門壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，破解回收處置難題。

漳平市檢察院通過走訪調(diào)研、制發(fā)檢察建議督促行政部門履職。相關(guān)部門迅速出臺(tái)分工方案，開展專項(xiàng)治理，巡查農(nóng)藥經(jīng)營門店并推動(dòng)38家門店設(shè)立回收業(yè)務(wù)，建成回收池4處，同時(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)回收。

連城縣檢察院則聚焦回收渠道缺失問題，通過立案調(diào)查并組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府磋商，厘清職責(zé)，推動(dòng)形成整改合力。隨后，相關(guān)部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促全縣建立起包括17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)回收站和156個(gè)村級(jí)回收點(diǎn)的回收網(wǎng)絡(luò)，短時(shí)間內(nèi)即回收廢棄物4.848噸，并探索建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的閉環(huán)處理模式，從源頭上減少了污染源。

如今，龍巖鄉(xiāng)村“隨手丟”變“定點(diǎn)交”“規(guī)范收”的良好態(tài)勢(shì)日益凸顯。截至目前，全市已推動(dòng)設(shè)立回收站點(diǎn)388個(gè)，累計(jì)回收廢棄物超60噸。龍巖市檢察機(jī)關(guān)更探索出“檢察監(jiān)督+行政履職+公眾參與”的協(xié)同路徑，不僅有效遏制了污染，更推動(dòng)了農(nóng)村生態(tài)保護(hù)從“被動(dòng)清理”向“主動(dòng)防控”的深層次轉(zhuǎn)變，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)筑牢法治屏障。