走進(jìn)屏南縣綜治中心，窗明幾凈的接待大廳內(nèi)，居民陳先生正站在指示清晰的引導(dǎo)牌前尋找對應(yīng)窗口?！懊芗m紛調(diào)解、法律咨詢援助、心理咨詢輔導(dǎo)……不管有什么問題，在這里都可以直接找到對應(yīng)窗口，真心不錯(cuò)。”陳先生的稱贊道出了不少辦事群眾的心聲。

屏南縣綜治中心創(chuàng)新組建了“家和”“安業(yè)”“宜居”三支專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍和專家顧問“智庫”團(tuán)隊(duì)，正以其“術(shù)業(yè)有專攻”的專業(yè)化調(diào)解模式，成為基層矛盾糾紛化解的“?？漆t(yī)院”。

在傳統(tǒng)的調(diào)解工作中，“大兵團(tuán)”混用、一人包攬各類糾紛的情況并不少見。屏南縣綜治中心打破這一模式，遵循“核心團(tuán)隊(duì)”“專業(yè)模塊”結(jié)合的靈活機(jī)動(dòng)原則，根據(jù)矛盾糾紛的類型和復(fù)雜程度，進(jìn)行專業(yè)化、模塊化編組。

“‘家和’調(diào)解隊(duì)專注于婚姻家庭、鄰里關(guān)系等民間糾紛；‘安業(yè)’調(diào)解隊(duì)主攻商事合同、勞資關(guān)系等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾；‘宜居’調(diào)解隊(duì)則著力于物業(yè)糾紛、環(huán)境投訴等居住類問題。三支隊(duì)伍各有所長，又與專家‘智庫’形成合力，確保每一起案件都能得到最專業(yè)處理?！逼聊峡h綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

近日，某酒業(yè)公司借款合同糾紛案被交由“安業(yè)”調(diào)解隊(duì)調(diào)解員處理。該案中，借款期限屆滿后，債權(quán)人多次催討無果，遂起訴至法院。為高效保障當(dāng)事人權(quán)益，經(jīng)雙方同意，案件依托縣綜治中心平臺(tái)啟動(dòng)先行調(diào)解程序。調(diào)解隊(duì)迅速響應(yīng)：調(diào)解員主導(dǎo)調(diào)解工作，中心同步指派對接法官、法官助理，還聯(lián)合當(dāng)?shù)厮痉ㄋぷ魅藛T組成調(diào)解專班。在多方專業(yè)力量協(xié)同下，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成和解，債權(quán)人自愿降低利息主張，酒業(yè)公司則承諾分期償還借款，糾紛得以圓滿化解。

這起案件的成功調(diào)解，正是屏南縣綜治中心專業(yè)化調(diào)解模式生動(dòng)實(shí)踐的縮影。

屏南縣綜治中心整合法院、檢察、公安等15家單位及專業(yè)社會(huì)力量入駐，采用“常駐”“輪駐”“隨駐”模式，有效聚合部門力量、形成強(qiáng)大工作合力。與此同時(shí)，該中心積極推行“調(diào)解+公證”“調(diào)解+司法確認(rèn)”等創(chuàng)新模式，通過司法確認(rèn)賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，引入公證等法律服務(wù)，大幅提升了糾紛化解的權(quán)威性和實(shí)效性。

2025年11月14日，屏南縣綜治中心受理了一起特殊的調(diào)解案件。當(dāng)事人陸某某和吳某某均為聾啞人，雙方因46150元借款產(chǎn)生糾紛。這筆借款始于2022年，當(dāng)時(shí)兩人同在泉州打工，不料友誼因這個(gè)債務(wù)問題蒙上陰影。

考慮到案件涉及特定群體且標(biāo)的額不大，在征得當(dāng)事人同意后，屏南縣綜治中心啟動(dòng)了“調(diào)解+司法確認(rèn)”的工作模式。這起案件首先由“家和”調(diào)解團(tuán)隊(duì)接手，特邀調(diào)解員張自敦負(fù)責(zé)調(diào)解，法官及法官助理全程提供專業(yè)指導(dǎo)。

面對溝通障礙，調(diào)解員另辟蹊徑，通過多次嘗試添加了吳某某的微信，用“網(wǎng)上交流”打破了溝通壁壘。對接法官通過微信耐心釋明民間借貸相關(guān)法律規(guī)定，以“法理為基”開展釋法說理；調(diào)解員則“以情理為橋”引導(dǎo)雙方換位思考，并邀請雙方親朋好友參與輔助溝通。

經(jīng)過專業(yè)而溫情的調(diào)解，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成一致意見并簽訂調(diào)解協(xié)議，屏南法院根據(jù)雙方申請出具了司法確認(rèn)文書，讓這場持續(xù)多年的糾紛畫上了圓滿的句號。雙方當(dāng)事人用手語表達(dá)感謝之情，成為對調(diào)解工作最好的肯定。

屏南縣綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專業(yè)化調(diào)解團(tuán)隊(duì)的建立，使調(diào)解工作從“萬金油”式向“專家門診”式轉(zhuǎn)變，讓每一類矛盾糾紛都能找到最合適的調(diào)解路徑，真正實(shí)現(xiàn)了“術(shù)業(yè)有專攻”，為構(gòu)建“平安屏南”“法治屏南”提供了堅(jiān)實(shí)保障。