毫厘之間守好法治標(biāo)尺

——記南靖縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高陸國(guó)

初冬的陽(yáng)光透過(guò)窗戶(hù)灑進(jìn)南靖縣公安局法制大隊(duì)辦公室，身形瘦削卻腰背挺拔的南靖縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高陸國(guó)端坐在辦公桌前，雙眼緊盯電腦，認(rèn)真審查案件材料……

高陸國(guó)于1998年1月加入公安隊(duì)伍。2013年4月，歷經(jīng)巡警大隊(duì)、派出所等崗位歷練的他調(diào)入南靖縣公安局法制大隊(duì)。他先后擔(dān)任案件審核中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)，十三載光陰，高陸國(guó)將最富創(chuàng)造力的年華獻(xiàn)給了公安法制事業(yè)。

較真的“細(xì)節(jié)控”

“證據(jù)鏈還需補(bǔ)強(qiáng)！”“法律適用需再推敲！”“處罰幅度要再斟酌！”……在高陸國(guó)的案件審核現(xiàn)場(chǎng)，他的“靈魂拷問(wèn)”，讓同事心頭一緊的同時(shí)，也悄悄為他貼上了“較真”的細(xì)節(jié)控標(biāo)簽。而這背后，是他十三載光陰對(duì)法治的堅(jiān)守與執(zhí)著。

2024年9月，一起涉案金額達(dá)34萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)詐騙案，讓同事再次見(jiàn)識(shí)到高陸國(guó)刻在骨子里的“較真”。深夜10時(shí)，法制大隊(duì)辦公室只剩高陸國(guó)桌前的燈光亮著，指尖劃過(guò)卷宗時(shí)，他眉頭驟然緊鎖：“微信截圖漏記轉(zhuǎn)賬時(shí)間，收款人身份信息也模糊！”

高陸國(guó)當(dāng)即抱起厚厚一摞卷宗趕往辦案派出所，和辦案民警圍坐桌前逐一審驗(yàn)。從核對(duì)轉(zhuǎn)賬記錄、聯(lián)系被害人核實(shí)信息，到重新精準(zhǔn)核算涉案金額，他全程緊盯細(xì)節(jié)、反復(fù)校驗(yàn)，直到窗外泛起魚(yú)肚白，所有證據(jù)漏洞均補(bǔ)齊，完整閉環(huán)的證據(jù)鏈終于形成。

這種“較真”不僅體現(xiàn)在單起案件中，更貫穿于高陸國(guó)的工作生涯。正是這種嚴(yán)謹(jǐn)又細(xì)致的工作作風(fēng)，才使得他經(jīng)手審核把關(guān)的案件，沒(méi)有出現(xiàn)被評(píng)為不合格案件的情形，也未發(fā)生訴訟敗訴及復(fù)議撤改的情況；更是助力南靖縣公安局連續(xù)5年被評(píng)定為全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位，并且多次在全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中名列前茅。

實(shí)干的“行動(dòng)派”

高陸國(guó)是典型的“行動(dòng)派”，他常說(shuō)“法制不能是一座孤島，而應(yīng)該是一座連接理論與實(shí)踐的橋梁”，并將這一理念融入執(zhí)法規(guī)范化的每一步實(shí)踐中。從理念到行動(dòng)，他始終以“動(dòng)起來(lái)”的姿態(tài)推動(dòng)變革。

2023年某日凌晨5時(shí)，當(dāng)南靖縣城還在沉睡，法制大隊(duì)辦公室已亮起燈光。高陸國(guó)揉著發(fā)脹的太陽(yáng)穴，反復(fù)梳理問(wèn)題清單——當(dāng)日他將帶隊(duì)跨越數(shù)百公里，前往福清、周寧兩地學(xué)習(xí)執(zhí)法辦案管理經(jīng)驗(yàn)。

“我們要看的不是表面，要問(wèn)的是為什么這么設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)解決了什么樣的痛點(diǎn)。”帶著這樣的求知欲，高陸國(guó)寸步不離地跟著講解員，筆記上密密麻麻記滿(mǎn)了每個(gè)細(xì)節(jié)的思考。返回南靖后，他立即投入“復(fù)盤(pán)行動(dòng)”，辦公室的燈陪他熬過(guò)一個(gè)又一個(gè)深夜，他對(duì)著照片和筆記反復(fù)推敲，將“取經(jīng)”所得轉(zhuǎn)化為實(shí)踐方案。

行動(dòng)派的效率很快顯現(xiàn)。南靖縣公安局執(zhí)法辦案管理中心迅速落地，實(shí)施郵寄送達(dá)、委托認(rèn)定、保證金代收代管等服務(wù)功能，入所五項(xiàng)檢查室、未成年人“辦案專(zhuān)區(qū)”、速裁法庭等建設(shè)項(xiàng)目相繼落地，輕微刑事案件48小時(shí)速裁、行政案件1小時(shí)快辦機(jī)制同步推行。執(zhí)法效能躍升的同時(shí)，民警也從繁復(fù)流程中抽身，將更多精力投入案件本身與服務(wù)群眾。

“路還長(zhǎng)，但方向?qū)α?，就一步步扎?shí)走下去?！备哧憞?guó)如是說(shuō)。

創(chuàng)新的“架構(gòu)師”

在法制大隊(duì)的會(huì)議室，長(zhǎng)桌中央攤開(kāi)著新修訂的法律法規(guī)匯編，頁(yè)邊密密麻麻地貼滿(mǎn)了彩色標(biāo)簽。面對(duì)新修訂的法律法規(guī)，高陸國(guó)第一時(shí)間組織民警逐條研討，并將疑難問(wèn)題帶到檢察院等部門(mén)聯(lián)合探討。

激烈的討論、筆尖劃過(guò)的重點(diǎn)，最終凝結(jié)成一份份直擊辦案痛點(diǎn)的指導(dǎo)清單，為規(guī)范執(zhí)法筑牢基礎(chǔ)框架。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)案件評(píng)價(jià)中暴露的深層次問(wèn)題時(shí)，高陸國(guó)不局限于簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)，而是創(chuàng)新搭建初次評(píng)價(jià)重查糾、集中評(píng)價(jià)重糾偏、復(fù)核評(píng)價(jià)重履職的“三級(jí)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制。

當(dāng)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)涉案財(cái)物管理、立功表現(xiàn)認(rèn)定、案件移交辦理等環(huán)節(jié)的短板弱項(xiàng)時(shí)，高陸國(guó)多次深入基層所隊(duì)考察，牽頭制定《南靖縣公安局規(guī)范涉案財(cái)物管理工作指引》《南靖縣公安局認(rèn)定犯罪嫌疑人立功表現(xiàn)工作指引》《南靖縣公安局規(guī)范刑事案件辦理工作指引》等相關(guān)內(nèi)部制度性文件。

卷宗會(huì)歸檔，系統(tǒng)會(huì)迭代，但高陸國(guó)守護(hù)公平正義的“把關(guān)”初心始終未變。十三載深耕不輟，他始終緊握“法治標(biāo)尺”，于字斟句酌間、于細(xì)節(jié)打磨中，精準(zhǔn)丈量執(zhí)法毫厘，讓法治之光在每起案件中閃耀可感可知的光芒。