當(dāng)“公平正義”被期待以更快的速度抵達(dá)，司法部門應(yīng)如何應(yīng)答？在福州鼓樓法院，一場名為“快審”與“快反”的機(jī)制變革，正致力于用實(shí)踐給出自己的回應(yīng)。這并非簡單的提速，而是一場關(guān)于如何讓“效率”真正成為“公正”有力支點(diǎn)的深層探索。

簡案快審

面對省會核心城區(qū)案件總量大、類型多的現(xiàn)實(shí)壓力，鼓樓法院在全市探索推出立案“潮汐窗口”動態(tài)調(diào)度機(jī)制，它如同一個靈敏的調(diào)節(jié)閥，根據(jù)不同時間段、不同人流量動態(tài)增減窗口數(shù)量、調(diào)度人力資源，將每份力量用在“刀刃上”，隨著機(jī)制的推行，當(dāng)事人等候立案時間縮短70％以上。

隨著立案時間加快，后續(xù)程序也緊跟步伐，2025年3月，鼓樓法院成立立案庭快審團(tuán)隊(duì)，以“繁簡分流、快慢分道”為核心，在“分”“調(diào)”“審”三字上深耕細(xì)作，讓訴訟服務(wù)立體化升級，實(shí)現(xiàn)了10%的審判力量辦理約40%的民事案件，平均結(jié)案用時縮短至26天。

在“分”的環(huán)節(jié)，法院以“標(biāo)準(zhǔn)明確+雙重把關(guān)”確保簡案精準(zhǔn)識別、快速流轉(zhuǎn)；在“調(diào)”的環(huán)節(jié)，法院將要素式示范文本應(yīng)用與糾紛多元化調(diào)解深度融合，簡化當(dāng)事人文書準(zhǔn)備流程，統(tǒng)一文書制作標(biāo)準(zhǔn)，并明確調(diào)解時限，防止久調(diào)不判；在“審”的環(huán)節(jié)，要素式審判通過要素式示范文本快速抓取案件核心事實(shí)，直擊案件爭議焦點(diǎn)，提升審判效率。

若快審團(tuán)隊(duì)在案件辦理中發(fā)現(xiàn)簡案實(shí)為繁案，則會及時移送至專業(yè)的繁案審理團(tuán)隊(duì)，同時也會將案件情況反饋至分流前端，完善篩選標(biāo)準(zhǔn)，形成完整的繁簡分流閉環(huán)。

“從立案到審理，效率很高，問題均得到圓滿解決?！?025年7月11日，快審團(tuán)隊(duì)依托快審快調(diào)工作機(jī)制，平均僅用21個自然日便集中審結(jié)13起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件，贏得了當(dāng)事人的一致認(rèn)可。目前，立案庭組建的5個簡案快審團(tuán)隊(duì)，集中受理各類民商事簡案3000余件，結(jié)案率約達(dá)89%，調(diào)解撤訴率63%。

“快審的核心是效率提升，而非程序減損?！绷竿ジ蓖ラL李榕說：“通過程序優(yōu)化，讓當(dāng)事人以更低的成本、更短的時間獲得清晰、權(quán)威的法律答案。”

創(chuàng)新快執(zhí)

如果判決無法兌現(xiàn)，公正便止于紙面。為破解執(zhí)行中“財產(chǎn)線索難提交、核查流程不順暢、響應(yīng)過程太耗時”等突出問題，鼓樓法院于2025年2月17日構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制，在全市首先創(chuàng)新成立執(zhí)行快速反應(yīng)中心，并通過發(fā)布懸賞廣泛發(fā)動群眾，積極征集被執(zhí)行人線索，同時，執(zhí)行案件經(jīng)辦會依申請執(zhí)行人的申請事先辦理行動所需法律文書，確保手續(xù)第一時間到位。

“一旦明確被執(zhí)行人下落或者財產(chǎn)線索，執(zhí)行干警便會在10分鐘內(nèi)完成出警?！惫臉欠ㄔ簣?zhí)行局干警周龍如是說。在一起民間借貸糾紛中，被執(zhí)行人林某某隱匿行蹤多年。2025年7月23日，申請執(zhí)行人致電快速反應(yīng)中心，告知林某某出現(xiàn)在某小區(qū)，法院立刻安排出警，僅1小時15分鐘林某某便被法院控制，在拘留措施的強(qiáng)大壓力下，最終促成當(dāng)場履行14萬元借款本金。

執(zhí)行力量不缺位是執(zhí)行行動的關(guān)鍵，鼓樓法院創(chuàng)新采用“輪崗值守為主+彈性備崗為輔”運(yùn)行模式，確保資源調(diào)配最優(yōu)化。而為應(yīng)對部分被執(zhí)行人利用“8小時外”轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行的行為規(guī)律，執(zhí)行快速反應(yīng)中心將周二、周四的快反專線在線時間拓寬至晚上九點(diǎn)，與常態(tài)化夜間執(zhí)行聯(lián)動，踐行“線索不隔夜，行動不斷檔”的目標(biāo)。同時，為促進(jìn)執(zhí)行成效“花開果熟”，鼓樓法院依托與福州市拘留所共同設(shè)立的全市首家“執(zhí)拘聯(lián)動中心”，深耕“執(zhí)拘聯(lián)動、以拘促和、以拘促執(zhí)”，將調(diào)解室搬進(jìn)拘留所，強(qiáng)化執(zhí)拘流程，避免了送拘路途往返的時間損耗，讓收拘渠道更暢通。

“林某某案件執(zhí)行效率真高，我信任你們，我也得知被執(zhí)行人線索，希望你們能抓到他?！?025年11月6日15時，一起民間借貸糾紛案的申請執(zhí)行人聞某在鼓樓法院公眾號看到林某某案高效執(zhí)結(jié)后，立即致電執(zhí)行快速反應(yīng)中心。值班干警立刻聯(lián)系夜間執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，并帶著提前準(zhǔn)備好的法律文書及相關(guān)材料迅速前往，從接到報警電話至控制被執(zhí)行人全程不到30分鐘。

“效率的提升正是公正實(shí)現(xiàn)的重要支撐。”執(zhí)行局局長趙毳表示。自快反中心成立以來共拘傳676人，拘留155人，扣押車輛206部，促成執(zhí)行和解475件，執(zhí)拘平均用時縮短80%。

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