“難不漏”：

靶向攻堅(jiān)破解“難啃硬骨頭”

今年4月，在福清市東瀚鎮(zhèn)沿海的瀚海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，承包工程的施工隊(duì)在土地平整期間，意外侵害村民林氏家族的合法權(quán)益，雙方發(fā)生項(xiàng)目土地糾紛，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)停滯。

一邊是群眾合法權(quán)益，另一邊是保障重大項(xiàng)目，面對這起重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，東瀚鎮(zhèn)綜治中心組建重大工程項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)解小組，深入傾聽村民訴求，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與調(diào)解攻堅(jiān)。經(jīng)過耐心溝通與反復(fù)協(xié)調(diào)，一點(diǎn)點(diǎn)解開雙方心頭的“疙瘩”，歷時近兩個月的糾紛終于化解，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，項(xiàng)目也如期推進(jìn)。

“多虧了你們的調(diào)解，讓事情圓滿解決?！绷质霞易宄蓡T林某的話讓東瀚鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解小組心中的石頭最終落下。而施工方負(fù)責(zé)人石某也表示，針對此次深刻教訓(xùn)，以后施工一定會更加謹(jǐn)慎，充分保障群眾的權(quán)益。

“難不漏”即難啃的事情要全力攻堅(jiān)化解。福清市綜治中心聚焦征地拆遷、勞資糾紛、物業(yè)管理、重點(diǎn)群體等疑難復(fù)雜矛盾糾紛，建立“難事專辦”機(jī)制。由市級綜治中心牽頭，整合法院、檢察院、司法局等專業(yè)力量，組建疑難糾紛調(diào)處專班，實(shí)行“一案一策”精準(zhǔn)攻堅(jiān)。

福清市多部門聯(lián)合會商。

“中心建立難事化解跟蹤督辦制度，定期調(diào)度進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決調(diào)處過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保難事有人抓、抓到底，破解矛盾糾紛化解‘老大難’問題?！备Ｇ迨芯C治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

福清市綜治中心還要求基層單位每月形成“難事”清單，同時建立矛盾糾紛化解月例會制度，召集相關(guān)市直部門和鎮(zhèn)街針對疑難矛盾糾紛“把脈問診”及“對癥下藥”，形成化解合力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解的最大效能。

“組團(tuán)式”服務(wù)，讓疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解有了“法律靠山”。復(fù)雜矛盾聯(lián)合調(diào)，調(diào)解不成的引入仲裁、訴訟等法律途徑解決……在福清，這套法治化“路線圖”，讓“難啃”矛盾的化解駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

“困不漏”：

溫情紓困守護(hù)好群眾權(quán)益

“這筆救助金就像一場‘及時雨’，化解了我們的燃眉之急，也讓我們對未來生活有了盼頭?！比涨?，救助對象老何（化名）向檢察官說道。

兩年前，老何在一起交通事故中受重傷，讓原本困難的家庭雪上加霜。福清市檢察院通過依法受理和快速辦理，僅用10天時間就為老何發(fā)放了救助金，同時向上級檢察院報送救助線索，申請聯(lián)合救助，并協(xié)調(diào)社會救助機(jī)構(gòu)共同參與老何的救助工作。

這樣的司法救助，不僅是對被害人的雪中送炭，更是福清政法機(jī)關(guān)踐行司法為民、傳遞法治溫度的生動實(shí)踐。

“困不漏”即給予群眾人文關(guān)懷?！熬C治中心不僅要解‘事’的矛盾，更要暖‘人’的心靈，這不僅是矛盾化解工作中不可或缺的一環(huán)，更是傳遞民生溫度的紐帶?！备Ｇ迨形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人的這番話，道出了矛盾糾紛調(diào)解的法治溫度。

福清市綜治中心將矛盾糾紛化解與民生保障有機(jī)結(jié)合，在調(diào)處矛盾糾紛過程中，重點(diǎn)關(guān)注困難群眾、特殊群體的訴求。對因矛盾糾紛導(dǎo)致生活陷入困境的群眾，聯(lián)動民政、殘聯(lián)、工會等部門，及時提供法律援助、司法救助、就業(yè)幫扶等精準(zhǔn)服務(wù)，并建立困難群眾幫扶臺賬，定期回訪跟蹤，確保矛盾糾紛化解的同時，困難群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)“調(diào)處一起糾紛、溫暖一戶家庭”的治理效果。

福清市還針對不同困難類型量身定制幫扶方案，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的強(qiáng)大救助合力，以“法治+溫情”的融合力量，幫助群眾走出困境，既有效化解社會矛盾，又彰顯法治溫情。

從獨(dú)居老人贍養(yǎng)、農(nóng)民工討薪，到困境家庭照護(hù)、司法救助，無論矛盾糾紛還是生活難題，綜治中心通過“主動排查+多元幫扶+長效跟蹤”，實(shí)現(xiàn)困難群眾“一個都不漏”，用情理法融合的方式兜底民生保障。

織密“平安網(wǎng)”，繪就“幸福卷”。福清市委常委、政法委書記王言霖表示，福清市綜治中心巧用“五不漏”全鏈條閉環(huán)工作舉措，共同守護(hù)和諧與安寧，托舉平安幸福底色，一幅“看得見的平安、摸得著的幸?！逼桨埠椭C畫卷在玉融大地上徐徐展開，講述市域社會治理現(xiàn)代化的生動故事，為譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)政法智慧和力量。

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