“情不漏”：

社情收集預(yù)見潛在風險點

“鄰里矛盾看似小事，若不及時發(fā)現(xiàn)、處理，很容易升級為激烈沖突?！备Ｇ逵衿两值谰C治中心相關(guān)負責人如是說。日前，玉屏街道綜治中心化解一起因排氣管堵塞引發(fā)的鄰里糾紛，不僅為雙方挽回經(jīng)濟損失，還修復(fù)了鄰里關(guān)系。

為避免矛盾“隱身”“發(fā)酵”，玉屏街道構(gòu)建“網(wǎng)格員+樓棟長+居民代表”的三級排查網(wǎng)絡(luò)，將排查觸角延伸至每一棟單元、每一戶家庭，通過“日常走訪+定期排查+重點關(guān)注”的模式，挖掘潛在矛盾，解開“鄰里心結(jié)”，筑牢“第一道防線”。

“情不漏”即社情民意民情不漏。如何構(gòu)建無死角、全覆蓋的社情民意收集體系？福清市運用矛盾糾紛“排調(diào)分離”工作機制，充分聚合治理力量，對轄區(qū)鄰里糾紛、婚戀家庭矛盾、經(jīng)濟債務(wù)糾紛等各類隱患開展“拉網(wǎng)式”排查。依托“鄰和議事廳”“說事評理室”等平臺，暢通群眾訴求表達渠道，做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早登記、早介入。

由熱心群眾、退休干部、平安志愿者組成的“社會觀察員”，憑借“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢，成為捕捉矛盾的“千里眼”；村干部、網(wǎng)格員構(gòu)成的“一線探測儀”，走家串戶延伸排查觸角；五級巡防隊伍日夜巡邏街頭巷尾，及時處置各類隱患；社區(qū)民警及各級警務(wù)人員則作為“專業(yè)后盾”，提供法律支撐與安全保障。

龍江街道天寶社區(qū)的“老街坊茶敘室”，正是“社會觀察員”發(fā)揮作用的生動實踐。該社區(qū)“新福清人”集中，鄰里、物業(yè)糾紛頻發(fā)，退休干部志愿者巧用老人愛喝茶聊天的習慣，將綜治中心服務(wù)延伸至茶桌旁。

“大家坐下來喝杯茶，氣就消了一半，話也能說開了?！眳⑴c該中心服務(wù)的退休干部介紹，茶敘室成立兩年多來，已協(xié)助排查、化解各類糾紛百余起，成為社區(qū)的“和諧驛站”。

“我們變‘被動處置’為‘主動發(fā)現(xiàn)’，將矛盾排查觸角延伸到群眾‘家門口’，日常巡查發(fā)現(xiàn)的大小糾紛、難以化解的復(fù)雜矛盾等，都能通過鏈條層層上傳，從源頭避免矛盾‘隱匿’或‘上涌’，構(gòu)建起基層治理新防線。”福清市委政法委相關(guān)負責人道出了推出相關(guān)舉措的初衷。

“事不漏”：

閉環(huán)調(diào)處機制暢通訴求路

日前，在福清新厝鎮(zhèn)綜治中心，經(jīng)過多方合力調(diào)解，某企業(yè)一次性支付16.8萬元人道主義補償款，最終解開一場補償沖突?！斑@場可能激化的沖突，終在情、理、法的交融中徹底化解?！眳⑴c調(diào)解的工作人員說道。

今年2月，該企業(yè)保安在公司宿舍意外身亡，家屬和企業(yè)因賠償金額引發(fā)紛爭。新厝鎮(zhèn)綜治中心按照福州市矛盾糾紛“四步十調(diào)”工作法，最終化解該起矛盾糾紛。

民警調(diào)解一起矛盾糾紛。

接到警情、下沉走訪、厘清癥結(jié)、分類研判、提級調(diào)解、跟蹤回訪……在福清，這種“閉環(huán)式”矛盾糾紛調(diào)處新格局，即按照“四步十調(diào)”工作法開展矛盾糾紛摸排流轉(zhuǎn)化解工作已成常態(tài)。“遇糾紛找中心”成為當?shù)貜V大群眾的共識。

“事不漏”即對每一起矛盾糾紛“一盯到底”，確保問題得到全程跟蹤處理和解決。福清市各級綜治中心建立矛盾糾紛“一站式受理、全鏈條處置”機制，對排查發(fā)現(xiàn)、群眾上報、上級交辦的所有矛盾糾紛，一律納入綜治中心臺賬管理，并探索全鏈條解決措施，讓群眾每一起矛盾糾紛都“有人辦、依法辦”。

福清市綜治中心實現(xiàn)群眾訴求“一站式”受理。

針對不同類型的矛盾糾紛，福清市各級綜治中心分類施策、精準調(diào)處，簡單糾紛由村（社區(qū)）綜治中心當場化解，復(fù)雜疑難糾紛則啟動多部門聯(lián)動調(diào)處機制，確保每一起矛盾糾紛都能進入閉環(huán)處置流程，不遺漏、不積壓。

走進福清市綜治中心大廳，各功能區(qū)標識清晰，工作人員有序接待到訪群眾。據(jù)介紹，福清市綜治中心構(gòu)建“常駐主體+輪動支撐+社會補充”體系，引入律所、?？漆t(yī)院等社會力量，將分散的資源力量“攥指成拳”，并建立“中心吹哨、部門報到”隨駐機制，確保專業(yè)問題15分鐘聯(lián)動響應(yīng)。

矛盾化解是基層治理的“第一道關(guān)口”。數(shù)據(jù)作出直觀注解：今年以來，全市各級綜治中心共受理各類訴求和矛盾糾紛2.2萬余件，調(diào)處成功率達98.53%，讓每一件民生訴求都得到回應(yīng)，讓社會治理更有溫度、更有效率。

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