近年來(lái)，漳平市人民法院聯(lián)合漳平政協(xié)，精準(zhǔn)錨定協(xié)同治理切入點(diǎn)，深挖政協(xié)履職與法院工作的融合點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)委員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、信用優(yōu)勢(shì)及行業(yè)影響力，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)矛盾糾紛源頭化解，構(gòu)建多元協(xié)同、高效便民的糾紛化解新格局。

機(jī)制協(xié)同 深化前端化解

漳平法院立足提升司法透明度與規(guī)范化水平，制定《政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制》，通過(guò)定期邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大疑難糾紛調(diào)解、旁聽(tīng)典型案件庭審、見(jiàn)證強(qiáng)制執(zhí)行全過(guò)程等舉措，推動(dòng)政協(xié)監(jiān)督與糾紛化解深度融合，以“看得見(jiàn)的公正”增強(qiáng)群眾司法信任感。

在此基礎(chǔ)上，漳平法院聯(lián)合政協(xié)出臺(tái)《村居法官 政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)解紛方案》，明確“預(yù)防為先、多元化解”目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)分工、銜接節(jié)點(diǎn)及考核激勵(lì)機(jī)制。

這套“機(jī)制+方案”的組合拳，讓政協(xié)委員的監(jiān)督有章可循、參與有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)司法規(guī)范化與源頭糾紛化解效能的雙向提升。

平臺(tái)賦能 激活解紛效能

漳平法院以平臺(tái)建設(shè)為抓手，構(gòu)建“多點(diǎn)覆蓋、功能完備、聯(lián)動(dòng)高效”的政協(xié)委員參與矛盾化解支撐體系，讓解紛力量直達(dá)基層一線。

在陣地布局上，漳平法院精準(zhǔn)錨定糾紛集中領(lǐng)域，分層設(shè)立“政協(xié)委員調(diào)解室”。在訴訟服務(wù)中心、基層法庭設(shè)置核心調(diào)解陣地，配備標(biāo)準(zhǔn)化辦公設(shè)備與遠(yuǎn)程調(diào)解系統(tǒng)，滿足日常糾紛調(diào)處需求。同時(shí)，延伸至南洋鎮(zhèn)茶協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、商會(huì)、工業(yè)園區(qū)等行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性組織，打造“行業(yè)+調(diào)解”特色站點(diǎn)，讓政協(xié)委員就近參與茶葉產(chǎn)銷(xiāo)、婚姻家庭、企業(yè)用工等領(lǐng)域糾紛化解，實(shí)現(xiàn)“哪里有矛盾，調(diào)解力量就延伸到哪里”。

在隊(duì)伍建設(shè)方面，漳平法院通過(guò)“雙軌選聘”擴(kuò)充解紛力量。專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)3名熱心法治事業(yè)的政協(xié)委員擔(dān)任人民法院特邀調(diào)解員，聚焦訴訟前端糾紛過(guò)濾；聯(lián)合司法局發(fā)文聘任15名政協(xié)委員為人民調(diào)解員，下沉基層參與非訴矛盾化解，形成“特邀+專(zhuān)職”的立體化隊(duì)伍格局。

同時(shí)，漳平法院與政協(xié)建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)，通報(bào)糾紛化解情況、研判源頭治理難點(diǎn)；將特邀政協(xié)委員調(diào)解員全面納入人民法院在線調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下調(diào)解無(wú)縫銜接，以數(shù)字賦能提升解紛效率。

網(wǎng)格協(xié)同 筑牢基層防線

漳平法院深入貫徹龍巖市中級(jí)人民法院“五聯(lián)四化”工作要求，以基層治理網(wǎng)格為支點(diǎn)，構(gòu)建“法院主導(dǎo)、政協(xié)助力、多方聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛化解體系，與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域簽訂訴非聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議。同時(shí)，從政協(xié)委員中選聘一批行業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、群眾信用度高、社會(huì)影響力大且擅長(zhǎng)調(diào)解工作的“三強(qiáng)一懂”人才充實(shí)網(wǎng)格調(diào)解隊(duì)伍。這些委員扎根各自領(lǐng)域，既能精準(zhǔn)把握行業(yè)糾紛癥結(jié)，又能以公信力贏得群眾信任，成為網(wǎng)格中化解矛盾的重要力量。

在此基礎(chǔ)上，該院推行“一村居一法官”機(jī)制，安排法官定向掛鉤服務(wù)全市191個(gè)行政村，明確村居法官與轄區(qū)政協(xié)委員的常態(tài)化對(duì)接職責(zé)，形成“法律專(zhuān)業(yè)+群眾工作”的協(xié)同效應(yīng)，將解紛力量下沉至末梢。

2024年以來(lái)，漳平市政協(xié)委員參與調(diào)解案件395件，成功調(diào)解168件，“政協(xié)+法院”矛盾糾紛化解機(jī)制，為基層治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力。