廈門自貿片區(qū)作為改革開放的前沿陣地，對法治化營商環(huán)境提出更高要求。2024年以來，廈門市湖里區(qū)檢察院立足“監(jiān)督與服務并重”，圍繞涉臺、涉外、涉企三大重點領域，系統(tǒng)構建自貿檢察服務體系，以高質效履職為片區(qū)發(fā)展注入法治動能。

聚焦重點領域 服務開放大局

面對自貿區(qū)涉臺經貿交往頻繁的特點，湖里區(qū)檢察院將依法保障臺胞臺企合法權益作為重要著力點，依法辦理侵害臺企臺胞權益犯罪案件。針對碼頭“換匯黃?！崩媒洜I便利，非法實施“對敲式”資金兌付，從中賺取匯率差價的行為，該院依法介入、嚴厲打擊，維護正常的金融市場秩序。同時，延伸服務觸角，聘請10名臺胞擔任檢察聯(lián)絡員，落實“檢察官包聯(lián)臺企”機制，為臺企提供常態(tài)化法律服務。

在涉外檢察方面，湖里區(qū)檢察院密切關注貿易、物流、海關等領域違法犯罪，并結合片區(qū)企業(yè)“出海”需求，梳理典型案例，形成指引。針對跨境電信網絡詐騙等犯罪，堅持全鏈條打擊，全力追贓挽損。創(chuàng)新涉外商事輕微刑事案件辦理模式，通過刑事和解、檢察聽證等方式，依法對符合條件的外籍當事人適用相對不起訴，展現(xiàn)法治文明與開放姿態(tài)。

圍繞新質生產力發(fā)展，湖里區(qū)檢察院強化對企業(yè)數(shù)據(jù)安全與創(chuàng)新權益的保護，依法辦理新型涉企犯罪，并結合重點產業(yè)知識產權保護需求，制發(fā)檢察建議，幫助企業(yè)完善內部風控制度。

夯實履職根基 優(yōu)化營商環(huán)境

湖里區(qū)檢察院履行“四大檢察”職能，維護公平有序的市場環(huán)境。依法起訴串通招投標、合同詐騙等犯罪，嚴厲打擊金融犯罪及侵害企業(yè)合法權益的職務侵占等行為。在一起通過“導演車禍”騙取保險理賠的案件中，湖里區(qū)檢察院深挖犯罪網絡，依法起訴10人，幫助保險公司挽回經濟損失66萬余元。

在強化綜合履職方面，湖里區(qū)檢察院扎實開展涉企“掛案”清理、虛假訴訟監(jiān)督等工作，為9家企業(yè)免除虛增債務186萬余元；通過制發(fā)10份檢察建議督促整治“空殼公司”200余家，推動行業(yè)治理；依托公益訴訟職能，參與入海排污口整治，推動高崎漁港區(qū)域環(huán)保問題整改。

為助力企業(yè)防范風險，湖里區(qū)檢察院融入廈門自貿片區(qū)公共法律服務體系，在相關行業(yè)協(xié)會設立指導中心；結合物流等行業(yè)涉法涉訴情況，梳理風險點500余個，推動物流行業(yè)形成規(guī)范性操作指南。

創(chuàng)新服務模式 提升履職效能

湖里區(qū)檢察院注重以數(shù)字賦能提升監(jiān)督服務水平。積極參與海絲中央法務區(qū)云平臺建設；研發(fā)“取保候審云監(jiān)督”App，對非羈押涉企犯罪嫌疑人采用數(shù)字監(jiān)管；創(chuàng)新打造“元宇宙檢察院”展館，開展沉浸式普法宣傳。

在協(xié)同聯(lián)動方面，湖里區(qū)檢察院扎實推進“檢護民生”等專項監(jiān)督，推動開展旅游業(yè)“套路游”等整治行動；探索涉企行政爭議實質性化解，在辦理涉及夜市項目油煙排放超標的案件中，推動適用行政處理容錯機制，實現(xiàn)政治效果、社會效果與法律效果的統(tǒng)一。

隊伍建設是履職的基礎。湖里區(qū)檢察院持續(xù)深耕派駐自貿區(qū)檢察室建設，配強專業(yè)隊伍；實施“青禾計劃”，加強涉外法治人才培養(yǎng)，1名干警入選全國檢察機關涉外法治人才庫。

立足改革開放前沿，湖里區(qū)檢察院將繼續(xù)以高質效檢察履職，護航自貿區(qū)在法治軌道上實現(xiàn)更高水平開放與發(fā)展。