法商攜手 益企同行

——福鼎市創(chuàng)新機制助力民營經濟高質量發(fā)展

今年以來，福鼎市司法局與市工商聯(lián)緊密協(xié)作、深度融合，創(chuàng)新推出“法商攜手 益企同行”合作機制。該機制以“規(guī)范執(zhí)法環(huán)境、精準服務賦能、常態(tài)協(xié)同聯(lián)動”三步走策略為核心，將優(yōu)質法治資源精準對接、持續(xù)滴灌至企業(yè)經營發(fā)展的各關鍵環(huán)節(jié)，為全市民營經濟高質量發(fā)展注入堅實而強勁的法治動能。

為切實優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔，“法商攜手 益企同行”合作機制首先從規(guī)范外部執(zhí)法環(huán)境發(fā)力，打出“監(jiān)督減負”與“復議提速”的組合拳。在執(zhí)法監(jiān)督層面，福鼎市司法局推動各執(zhí)法機關全面公開涉企檢查清單，嚴格踐行“清單之外無檢查”，并大力推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式，有效避免重復檢查、多頭執(zhí)法對企業(yè)經營的干擾。在權利救濟層面，則開辟涉企行政復議“綠色通道”，實行優(yōu)先受理、快速審理。

此前，一家企業(yè)曾面臨多部門短期內輪番檢查的困擾?！胺ㄉ虜y手 益企同行”合作機制建立后，經福鼎市司法局協(xié)調推動，相關執(zhí)法部門整合檢查事項，實施“綜合查一次”。今年6月，聯(lián)合檢查組僅用半天即完成全部檢查并現(xiàn)場反饋整改建議，企業(yè)負責人由衷感慨：“以前怕檢查，現(xiàn)在盼檢查，一次到位，省心省力！”

在優(yōu)化外部環(huán)境的同時，“法商攜手 益企同行”合作機制更注重強化企業(yè)自身法治“免疫力”，通過“精準普法”與“綜合服務”為企業(yè)賦能增效。普法宣傳一改“大水漫灌”，采用“企業(yè)點單、司法接單”的精準模式：市工商聯(lián)動態(tài)收集企業(yè)法律需求，司法局“接單”后組織律師提供量身定制的咨詢與合規(guī)指導。例如，針對醫(yī)藥行業(yè)頻繁遭遇“職業(yè)打假、職業(yè)索賠”的難題，市醫(yī)藥協(xié)會通過工商聯(lián)“點單”，司法局隨即“接單”，迅速組織專題法律培訓與合規(guī)指導，有效幫助企業(yè)應對困擾。

此外，法律服務從“被動響應”轉向“主動賦能”，通過組建重點項目法律服務團、推行公證惠企、開辟涉企法律援助“三優(yōu)先”通道、推動律所與商會結對共建等措施，提供“一站式”服務。今年以來推行的“賦強公證”服務，已與金融機構協(xié)同辦理涉及金額600余萬元的業(yè)務，顯著降低了企業(yè)訴訟成本，獲得金融機構與企業(yè)的高度認可。

為確保機制長效運行、構建和諧發(fā)展生態(tài)，福鼎市著力構建前端化解與日常協(xié)同的聯(lián)動網絡。一方面，借鑒新時代“楓橋經驗”，探索設立“法商驛站”和民商事調解中心，司法局派駐律師與調解員輪值，工商聯(lián)依托商會網絡設置信息聯(lián)絡員，深入排查隱患，力爭矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”；另一方面，雙方建立固定聯(lián)絡員制度與定期聯(lián)席會議機制，搭建信息共享平臺，及時互通政策、風險與案例。

此前，某公司發(fā)生員工意外死亡事故，家屬情緒激動影響生產，民商事調解中心調解員第一時間介入。經專業(yè)釋法與耐心調解，僅3天便促成雙方達成賠償協(xié)議，糾紛圓滿化解，充分體現(xiàn)了這一協(xié)同網絡的高效與實效。

福鼎市“法商攜手 益企同行”機制通過環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)舉措，不僅有效規(guī)范執(zhí)法、精準賦能企業(yè)，更構建起常態(tài)化協(xié)同共治的法治生態(tài)，為民營經濟行穩(wěn)致遠提供堅實可靠的法治保障。