福建東部的海岸線上，連江縣如一顆生態(tài)明珠，3112平方公里蔚藍(lán)海域與敖江碧水交織，孕育出豐饒的漁業(yè)資源，也滋養(yǎng)著獨特的海陸生態(tài)系統(tǒng)。面對“雙碳”目標(biāo)與生態(tài)文明建設(shè)的時代命題，連江法院以司法之筆，精心描繪出“一江一灣一片海”的生態(tài)司法品牌畫卷。這是一場從山頂?shù)胶Ｑ蟮南到y(tǒng)性守護，也是一次將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的法治實踐。

守護一江碧水

敖江，發(fā)源于古田，蜿蜒流經(jīng)羅源、連江、晉安，最終匯入東海。作為福州第二水源地和福建向馬祖供水工程的取水點，它不僅是數(shù)百萬人口的水源保障，更是維系區(qū)域生態(tài)平衡的關(guān)鍵廊道。然而過去，敖江流域的治理常因行政區(qū)劃分割而面臨“上下游不同責(zé)、左右岸不同步”的困境。連江法院從司法層面破題，牽頭推動跨域協(xié)同。

2025年6月18日，敖江上游羅源縣霍口水庫畔，水光瀲滟中一場特殊的協(xié)作儀式正在舉行。羅源、晉安、連江、古田四地法院的代表共同簽署《關(guān)于加強敖江流域生態(tài)環(huán)境司法保護跨域協(xié)作機制》，“福州二水源司法保護跨域協(xié)作實踐基地”同步啟用。儀式現(xiàn)場，9萬尾黃顙魚、細(xì)鱗鲴魚苗被緩緩放入江中，水花輕濺間，流域共治的種子也隨之扎根。

“敖江是一條流動的整體，司法保護也必須打破地域界限，形成合力。”連江法院院長張國慶的話點出核心。該機制明確以“共治、共護、共享”為原則，建立案件管轄協(xié)作、生態(tài)修復(fù)聯(lián)動、信息共享風(fēng)險共防等五大機制，構(gòu)筑起覆蓋全流域的司法保護體系。

司法守護不只是劃定“紅線”，更要播撒“綠種”。連江法院將恢復(fù)性司法理念深植敖江兩岸。

在連江縣長龍鎮(zhèn)嵐下村，一株樹齡數(shù)百年的“銀杏王”虬枝蒼勁，每到深秋便灑下遍地金黃。2025年3月12日，連江法院聯(lián)合縣檢察院、長龍鎮(zhèn)政府在此設(shè)立“古樹名木司法保護嵐下村示范點”。法院與檢察院共同籌集10萬元生態(tài)修復(fù)金，專項用于古樹群微公園建設(shè)及周邊環(huán)境整治。老樹下立起的保護牌，成為司法護航生態(tài)的鮮活注腳。

對于無法原地直接修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害，連江法院開創(chuàng)性地探索“異地修復(fù)”與“替代性修復(fù)”模式。

2025年4月，該院審理的楊某某非法采礦案中，涉案礦山早已關(guān)閉，盜采留下的山體創(chuàng)傷觸目驚心，森林生態(tài)服務(wù)功能嚴(yán)重受損，原地直接修復(fù)難度極高。法官經(jīng)反復(fù)論證，創(chuàng)新引導(dǎo)楊某某通過福建海峽資源環(huán)境交易中心，向永泰縣國有林保護中心自愿認(rèn)購并核銷80.48噸林業(yè)碳匯。

“認(rèn)購碳匯，本質(zhì)上是要求破壞者通過投資其他地區(qū)的生態(tài)增匯項目，來抵償自己造成的生態(tài)損失，這是一種科學(xué)的、可操作的替代修復(fù)路徑?！痹摪赋修k法官解釋道。這場跨越山海的“綠色交易”，成為福州首例跨區(qū)域林業(yè)碳匯司法修復(fù)案例，為同類案件處理提供了全新范式。

呵護一灣澄澈

敖江北岸入海口的灘涂濕地，一片茂盛的紅樹林在潮汐間搖曳生姿。這片“海岸衛(wèi)士”的重生，源于連江法院審結(jié)的一起環(huán)境資源案。

2022年6月，一起環(huán)境資源案件的被告人高某某、高小某，在連江法院的積極引導(dǎo)下，自愿委托專業(yè)機構(gòu)，在這片灘涂上補種了27.5畝紅樹林。

“紅樹林是‘海岸衛(wèi)士’和‘海洋綠肺’。讓破壞環(huán)境者親手‘補綠’，比單純罰款更有教育意義，也能恢復(fù)生態(tài)功能?！边B江法院生態(tài)庭庭長張繼訪介紹。

而位于敖江入?？谀习兜臇|岱鎮(zhèn)山堂村，另一片濕地則成為候鳥南遷的重要“驛站”。這里灘涂廣闊、農(nóng)耕發(fā)達，每年有數(shù)百種、上萬只候鳥在此停歇，其中不乏國家級保護鳥類。2023年6月，連江法院聯(lián)合縣檢察院、東岱鎮(zhèn)政府在此設(shè)立了“敖江濕地司法保護山堂村示范點”。

“設(shè)立示范點，就是把司法力量前移，為這些‘遠(yuǎn)方的客人’提供一個安全的家園。”張繼訪表示。示范點內(nèi)，一座由司法機關(guān)參與共建的觀鳥屋靜靜矗立，成為開展生態(tài)監(jiān)測、普法教育和公眾體驗的窗口。

濕地生態(tài)脆弱，保護更需長效機制托底。連江法院將司法服務(wù)嵌入河湖長制，設(shè)立駐河長辦法官工作室和海洋生態(tài)司法聯(lián)系點，通過聯(lián)合巡查、專項治理，及時化解保護難題。針對海灣生態(tài)整體性特點，該院還與連江檢察院、羅源法院等簽署環(huán)羅源灣司法保護協(xié)作意見，構(gòu)建起涵蓋刑事打擊、民事賠償、行政監(jiān)督、公益訴訟、修復(fù)執(zhí)行、法治宣傳的全鏈條司法保護模式。

“司法審判需要科學(xué)支撐，科研也需實踐驗證?！贝饲?，一名參與連江法院司法沙龍的海洋學(xué)教授坦言。在跨域協(xié)作的基礎(chǔ)上，連江法院還定期邀請高校學(xué)者、漁業(yè)專家、涉海企業(yè)代表，共同研討海洋污染、生態(tài)修復(fù)等實務(wù)難題，讓司法裁判更貼合生態(tài)保護規(guī)律。

經(jīng)略一片蔚藍(lán)

作為全國漁業(yè)產(chǎn)值第一大縣，連江海域每年產(chǎn)出近70萬噸藻類和貝類，帶來約40萬噸碳匯，“藍(lán)碳”資源優(yōu)勢突出。在“雙碳”戰(zhàn)略下，連江法院率先將司法實踐與藍(lán)碳開發(fā)結(jié)合，推動海洋生態(tài)價值從“無形”變“有形”。

2022年1月，全國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易在連江完成。敏銳捕捉到這一生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的新路徑，連江法院當(dāng)年便審結(jié)全國首例適用海洋碳匯替代性修復(fù)的刑事案件，引導(dǎo)被告人通過購買并注銷海洋碳匯，補償生態(tài)損害，開創(chuàng)“藍(lán)碳司法修復(fù)”先河。

“首例的意義在于破冰，但更重要的是建立可復(fù)制、可推廣的規(guī)則。”連江法院審委會專職委員周鳴杰表示。隨后，連江法院便聯(lián)合縣檢察院、縣海洋與漁業(yè)局出臺《關(guān)于推行認(rèn)購海洋碳匯替代性修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境的實施意見》，使這一創(chuàng)新模式走向制度化、規(guī)范化。該機制被福州市中級人民法院采納并在全市范圍推廣。

截至目前，連江法院已成功引導(dǎo)17名涉案當(dāng)事人認(rèn)購各類碳匯約3.5萬噸，交易金額超過100萬元。

連江法院的碳匯司法修復(fù)并未止步。在入選“全省法院首批生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)案例”的林某欽等人污染環(huán)境案中，面對非法焚燒危險廢物造成的多重要素復(fù)合型損害，連江法院創(chuàng)新采用“變量修復(fù)”模式，并引導(dǎo)被告人同時認(rèn)購林業(yè)碳匯和海洋漁業(yè)碳匯。

此外，該院還積極探索新型碳匯產(chǎn)品應(yīng)用。截至目前，已成功引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)購了1578噸“沉積碳-惰性碳”，進一步拓展了藍(lán)碳修復(fù)的標(biāo)的范圍。

“連江法院通過創(chuàng)新藍(lán)碳司法運用，讓海洋碳匯融入生態(tài)司法修復(fù)機制，值得大力提倡推廣。”福州市人大代表邱碧香說。

為系統(tǒng)性護航海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，連江法院還成立了“海洋經(jīng)濟司法協(xié)同保護中心”，發(fā)布10條工作措施，覆蓋海洋產(chǎn)業(yè)、涉海金融等領(lǐng)域；與集美大學(xué)、福建江夏學(xué)院的常態(tài)化合作，則為司法實踐提供智力支撐。

生態(tài)紅利最終要惠及群眾。連江法院通過共建“生態(tài)司法助力鄉(xiāng)村振興示范點”，將部分修復(fù)資金用于紅樹林種植、海漂垃圾治理等民生項目。黃岐鎮(zhèn)后沙的“楓行兩岸 共繪碧?！敝黝}墻繪，已成為生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村振興融合的鮮活注腳。

從敖江源頭到入?？?，從濱海灘涂到蔚藍(lán)深海，連江法院“一江一灣一片海”的生態(tài)司法實踐，超越了傳統(tǒng)的懲罰性司法，邁向預(yù)防、懲治、修復(fù)、教育、增值并重的恢復(fù)性司法與協(xié)同治理。它打破了地域與部門的壁壘，凝聚起守護綠水青山的強大合力，更架起了“生態(tài)保護”與“經(jīng)濟發(fā)展”之間的橋梁?！吧鷳B(tài)司法保護，功在當(dāng)代，利在千秋?！唤粸骋黄！粌H是一個品牌，更是連江法院融入大局、服務(wù)發(fā)展的莊嚴(yán)承諾和實踐路徑?！边B江法院院長張國慶如是總結(jié)。