今年以來，龍巖市檢察機(jī)關(guān)案件管理部門充分發(fā)揮在檢察“大管理”格局中的樞紐作用，立足監(jiān)督，以宏觀、中觀、微觀“三個管理”貫通發(fā)力，構(gòu)建全鏈條、立體化管理網(wǎng)絡(luò)，助推檢察辦案提質(zhì)增效。

宏觀維度：強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理

圍繞“誰來管、管什么、怎么管”核心命題，今年6月，龍巖市檢察機(jī)關(guān)出臺15條高水平管理舉措，推動基層檢察院同步細(xì)化配套方案，快速構(gòu)建上下聯(lián)動的檢察“大管理”格局，為業(yè)務(wù)管理工作劃定清晰方向。

在此基礎(chǔ)上，案管部門聚焦重點(diǎn)辦案領(lǐng)域、關(guān)鍵案件類型及重要業(yè)務(wù)態(tài)勢，深化辦案質(zhì)效分析研判，精準(zhǔn)排查檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行中存在的深層次問題。通過建立“發(fā)現(xiàn)問題—提出措施—整改落實(shí)—督促反饋”閉環(huán)機(jī)制，讓分析研判不再止步于“發(fā)現(xiàn)問題”，還能推動“解決問題”，提升研判工作實(shí)效。

此外，龍巖市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)擰緊數(shù)據(jù)質(zhì)量“安全閥”。通過落實(shí)龍巖市檢察院雙月檢查、基層檢察院單月自查、業(yè)務(wù)條線每月核對的三級聯(lián)動機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任。今年以來，龍巖市檢察院已開展專項(xiàng)核查5次，整改問題400余處，為高質(zhì)量業(yè)務(wù)管理提供可靠的數(shù)據(jù)保障。

中觀維度：強(qiáng)化案件管理

從中觀維度發(fā)力，龍巖市檢察機(jī)關(guān)以規(guī)范流程、動態(tài)監(jiān)管為抓手，推動案件管理向“全過程”覆蓋，確保辦案各環(huán)節(jié)不缺位、不脫節(jié)。今年以來，龍巖市檢察院、長汀縣檢察院精準(zhǔn)發(fā)力，分別出臺刑事案件分配辦法、受案工作指引，進(jìn)一步優(yōu)化案件分流機(jī)制，提高案件受理流轉(zhuǎn)效率。

同時，案管部門推動監(jiān)控工作從“糾錯式”向“預(yù)警式”轉(zhuǎn)型，形成分層分類、精準(zhǔn)有效的監(jiān)管體系：龍巖市檢察院定期開展長期未結(jié)案件專項(xiàng)流程監(jiān)控，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管提醒；漳平市檢察院、上杭縣檢察院針對性出臺取保候?qū)彴讣k案時長監(jiān)管辦法，實(shí)行分類分層時長設(shè)定與三色預(yù)警；新羅區(qū)檢察院建立“周提醒、月警示、季通報(bào)”遞進(jìn)式監(jiān)管模式。多舉措并行下，全市累計(jì)發(fā)出口頭或書面流程監(jiān)控意見696件，有效防范辦案程序風(fēng)險。

為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化，案管部門還探索數(shù)據(jù)、程序、實(shí)體融合監(jiān)管模式。針對數(shù)據(jù)核查、案件評查等工作中發(fā)現(xiàn)的程序不規(guī)范問題，龍巖市檢察院精準(zhǔn)下發(fā)提示函3份，提示基層院開展個案監(jiān)控的同時對類案督促提醒。

微觀維度：強(qiáng)化質(zhì)量管理

聚焦辦案“高質(zhì)效”核心目標(biāo)，龍巖市檢察機(jī)關(guān)細(xì)化案件質(zhì)量管理舉措，嚴(yán)把案件質(zhì)量“出口關(guān)”。今年8月，龍巖市檢察院制定案件檢查評查實(shí)施細(xì)則，明確程序標(biāo)準(zhǔn)、案件類型及重點(diǎn)內(nèi)容，為基層院開展工作提供清晰指引。

為推進(jìn)案件質(zhì)量檢查，龍巖市檢察院統(tǒng)籌制定檢查表格模板、下發(fā)工作提示，漳平市檢察院、上杭縣檢察院出臺工作措施，推動“每案必檢”落地。同時，構(gòu)建“重點(diǎn)+專項(xiàng)+隨機(jī)”評查體系，創(chuàng)新采用集中評查、交叉評查、提級評查等多元化模式，提升評查工作的專業(yè)性與公正性。

今年以來，全市共組織評查案件1378件，認(rèn)定優(yōu)質(zhì)案件2件、瑕疵案件2件。在評查結(jié)果運(yùn)用上，案管部門探索“評查+通報(bào)+講評”模式，通過問題通報(bào)、講評，倒逼整改，推動事后監(jiān)督向前端延伸，以精細(xì)化管理提升辦案質(zhì)效。