辦好民生案 做好惠民事

——霞浦法院“三向發(fā)力”保障群眾合法權(quán)益

民生穩(wěn)，人心安。近年來，霞浦縣人民法院始終秉持“司法為民、公正司法”宗旨，緊扣“公正與效率”工作主題，圍繞人民群眾在司法實踐中的迫切難題，從源頭預(yù)防糾紛、案件公正審理、執(zhí)行強(qiáng)力攻堅三個方向協(xié)同發(fā)力，切實保障群眾合法權(quán)益。截至12月15日，該院今年已審結(jié)勞動爭議、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、交通事故等民生相關(guān)案件438件，執(zhí)結(jié)87件，執(zhí)行到位金額546.1萬元。

“法院+綜治中心”

靠前解紛

在餐飲、健身、培訓(xùn)等日常消費(fèi)中，預(yù)付消費(fèi)十分常見，但商家關(guān)門“跑路”、設(shè)置不公平條款、退款難等問題也頻頻發(fā)生，消費(fèi)者該如何維權(quán)？

今年9月，霞浦30多名消費(fèi)者在某兒童游樂中心充值共計10萬余元后，遭遇中心突然停業(yè)、負(fù)責(zé)人失聯(lián)的情況，到縣綜治中心求助?？h綜治中心隨即啟動“綜治+”多元調(diào)解機(jī)制，聯(lián)合霞浦法院共同介入，經(jīng)多方聯(lián)系，終于找到經(jīng)營者。

法官在縣綜治中心對一名當(dāng)事人釋法說理。（霞浦法院供圖）

調(diào)解過程中，霞浦法院采取“法官+特邀調(diào)解員”協(xié)同的方式，通過分開溝通、耐心疏導(dǎo)，最終促成雙方達(dá)成“折扣退款+逾期擔(dān)責(zé)+轉(zhuǎn)課銜接”的綜合解決方案。協(xié)議簽署當(dāng)天，霞浦法院開通“多元調(diào)解+司法確認(rèn)”快速通道，僅用1小時就完成30多起案件的審核立案，24小時內(nèi)出具司法確認(rèn)裁定書，為消費(fèi)者權(quán)益加上“雙保險”。

這一案例，是“法院+綜治中心”聯(lián)動機(jī)制在糾紛前端化解中發(fā)揮實效的縮影。近年來，霞浦法院主動融入基層治理，以縣綜治中心為平臺，聯(lián)合公安、信訪、人社、住建、婦聯(lián)等單位，構(gòu)建多元調(diào)解協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，針對勞動爭議、房產(chǎn)糾紛、家事矛盾等類型化糾紛，提前研判、因案施策，推動形成“全域調(diào)解”的工作格局。

自2024年8月入駐縣綜治中心以來，霞浦法院已協(xié)同開展實質(zhì)性化解各類矛盾糾紛300多件，其中牽頭辦理60多件，真正讓糾紛止于未發(fā)、化于萌芽。

“個案示范+類案化解”

精審快結(jié)

“本來以為要和開發(fā)商打很久官司，沒想到法院通過一個案子就把我們的難題解決了！”10月17日，某小區(qū)業(yè)主代表送來錦旗，向承辦法官致謝。

此前，該小區(qū)部分業(yè)主反映，購房時被要求除合同價款外，額外支付5萬元“購房資格款”，且不開具票據(jù)。業(yè)主認(rèn)為開發(fā)商這一行為違法，于是陸續(xù)向霞浦法院提起訴訟。

霞浦法院選取其中具有代表性的案件先行審理，判決開發(fā)商返還超出備案價部分的款項。開發(fā)商不服提起上訴，后在寧德中院的調(diào)解下主動退款，原告撤訴。

對于該系列另32起類似案件，霞浦法院參照已有示范結(jié)果，積極組織調(diào)解，最終均以開發(fā)商退款、業(yè)主撤訴方式妥善解決，實現(xiàn)案結(jié)事了。

針對商品房買賣、物業(yè)糾紛、勞動爭議等涉及人數(shù)多、矛盾集中、關(guān)乎群眾切身利益的案件，霞浦法院探索推行“個案示范審理、類案集中化解”模式，通過示范案例確立裁判標(biāo)準(zhǔn)，帶動同類糾紛高效解決，達(dá)到“審理一件、解決一片”的效果。上述系列案件正是這一機(jī)制的成功實踐。

“聯(lián)動協(xié)作+懲戒威懾”

強(qiáng)力執(zhí)行

執(zhí)行是兌現(xiàn)公平正義的關(guān)鍵一環(huán)。霞浦法院持續(xù)加大執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊逃避、抗拒執(zhí)行行為，讓生效裁判真正落地。

“你私自撕毀封條、開走車輛的行為已被視頻記錄，涉嫌違法，請盡快將車輛交回法院處置?！苯衲?月，發(fā)現(xiàn)車輛被轉(zhuǎn)移后，執(zhí)行干警第一時間聯(lián)系被執(zhí)行人吳某，嚴(yán)肅告知后果。

吳某原經(jīng)營一家保潔公司，因虧損拖欠客戶預(yù)付款及員工工資共計15萬余元，一直未償還。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，霞浦法院依法查扣吳某名下的汽車，將車輛暫放在第三方停車場保管，不料發(fā)生了上述一幕。

針對吳某的行為，霞浦法院依法對其處以司法拘留15日的頂格處罰。在面臨可能追加其刑事責(zé)任的壓力下，吳某的家屬代其履行了所有債務(wù)，案件順利執(zhí)結(jié)。拿回錢的申請執(zhí)行人連連道謝。

今年以來，霞浦法院逐步構(gòu)建“公安查扣、國投管理、物業(yè)協(xié)助、城投協(xié)同”的“四聯(lián)四促”協(xié)作機(jī)制，著力打通“查人找物”難點(diǎn)。此外，對有履行能力而拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的被執(zhí)行人，堅決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，以涉嫌“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”追究刑事責(zé)任。通過刑事威懾，該院清理了一批難啃的“骨頭案”，在全社會營造了“守法守信、拒執(zhí)必懲”的濃厚氛圍。

“民生案件無小事，每一起都連著民心?！毕计址ㄔ狐h組書記、院長吳杰表示。下一步，該院將持續(xù)深化司法為民實踐，努力在消費(fèi)、住房、維權(quán)等群眾關(guān)心的領(lǐng)域提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，以法治力量守護(hù)百姓的安穩(wěn)生活。