11月27日，記者跟隨寧德市蕉城區(qū)檢察院檢察官再次來到東僑經濟技術開發(fā)區(qū)德潤廣場。商場負一樓新增了一間約12平方米的獨立母嬰室：防滑地面潔凈，嬰兒護理臺、哺乳椅、飲水機一應俱全，墻面貼著溫馨的母乳喂養(yǎng)宣傳畫。檢察官仔細檢查了設施狀況和消毒記錄，對商場管理人員建議道：“飲水機的水應及時添置更換，方便沖泡奶粉；馬桶的維修要加快?！蓖惶?，在中益環(huán)球家居廣場四樓，原本設施不全、標識不清的母嬰室也已面貌一新。

“黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟。履行這一職責，要求檢察機關主動發(fā)現關乎公共利益的民生問題。為此，蕉城區(qū)檢察院聘請了30多名來自不同領域、不同崗位的專家能手，加入‘益心為公’檢察云平臺成為志愿者，當好公益訴訟的‘信息員’‘咨詢員’與‘監(jiān)督員’。正是在這一互動機制下，2024年初，我們收到了一條關于公共場所母嬰室問題的線索?！苯冻菂^(qū)檢察院第六檢察部主任黃文婉向記者介紹。收到線索后，檢察官對城區(qū)部分商場、醫(yī)院開展了實地走訪，發(fā)現有的沒設置母嬰室；有的雖有卻位置隱蔽、難以尋找；有的內部僅有簡陋座椅，缺乏必備的護理臺和熱水；有的則衛(wèi)生狀況不佳，堆滿雜物……

“這看似是設施問題，實則直接關系到婦女在公共場所的尊嚴和基本權益。婦女權益保障法明確要求，各級人民政府在規(guī)劃、建設基礎設施時，應當考慮婦女的特殊需求，配備滿足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設施。最高人民檢察院也明確要求，將婦女權益保障作為重點法定領域，以法治之力為婦女權益筑牢屏障。公益訴訟檢察有責任推動這一法定權益落到實處。”黃文婉表示。

面對問題，蕉城區(qū)檢察院首先選擇通過訴前磋商凝聚共識。他們邀請衛(wèi)健、商務等行政主管部門召開“圓桌會議”，擺出問題，共商對策。在厘清監(jiān)管職責與整改方向后，檢察機關精準制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，推動系統(tǒng)性整改。

2024年7月至8月間，3份檢察建議書相繼發(fā)出：向衛(wèi)生健康管理部門發(fā)出的建議，直指部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院存在的母嬰室缺失、與更衣室或留觀室混用、基礎設施匱乏等問題；向商務管理部門發(fā)出的兩份建議，聚焦個別超市、大型商業(yè)場所未設母嬰室、母嬰室設施配備不齊、衛(wèi)生管理不到位等短板問題。這些建議書不僅列出問題，更附上了從面積、尿布臺、哺乳椅等“基礎配置”，到熱水、呼叫設備等“舒適配置”的詳細整改清單，為相關單位提供了清晰的“施工圖”。

接到建議后，蕉城區(qū)、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)相關部門迅速行動，對接商場運營方，組建專班實地核查，逐項推動整改。如今，建議已化為實實在在的整改成效，母嬰室正從“有沒有”向著“優(yōu)不優(yōu)”悄然轉變。據統(tǒng)計，轄區(qū)內共有4家醫(yī)療機構新建了母嬰室，6家大型商場完成了標準化改造。

“母嬰室是彰顯城市文明與服務溫度的重要民生窗口，此前我們雖有日常監(jiān)管，但在細節(jié)把控上仍存在疏漏，檢察建議書為我們補齊服務短板提供了清晰指引?！睎|僑經濟技術開發(fā)區(qū)商務局相關負責人說。

公益訴訟的價值，從來不只是解決眼前的母嬰室缺配問題，更在于以法治手段撬動社會治理的精細升級。從母嬰室的“補位”到服務細節(jié)的“提質”，這場由檢察力量推動的整改，讓婦女權益保障從法律條文落到民生實處，也讓城市的公共服務更有溫度、更貼民心。