為平安建設(shè)“添磚加瓦”

——晉江市綜治協(xié)會探索社會治安綜合治理新路徑

在晉江這片迸發(fā)發(fā)展活力的熱土上，有一個組織始終扎根基層，它猶如一座堅實的橋梁，連接著黨委政府與人民群眾；又如一把熾熱的火炬，照亮?xí)x江平安建設(shè)的前行之路。它就是晉江市社會治安綜合治理工作協(xié)會（以下簡稱“晉江市綜治協(xié)會”）。

二十載風(fēng)雨兼程，晉江市綜治協(xié)會不斷探索新時代社會治安綜合治理工作的新路徑，在織密組織網(wǎng)絡(luò)、深化平安創(chuàng)建、化解基層矛盾的實踐中持續(xù)發(fā)力，為平安晉江建設(shè)注入強勁動能。

建強組織網(wǎng)絡(luò) 筑牢治理根基

把網(wǎng)絡(luò)織密、把隊伍建強，基層治理才有“主心骨”。自成立以來，晉江市綜治協(xié)會始終將組織建設(shè)擺在首位，廣泛吸納企業(yè)家、市民、法律工作者、社區(qū)志愿者等各界力量，逐步織就一張覆蓋全市所有社區(qū)、村莊的細密大網(wǎng)。

如今，晉江市各鎮(zhèn)（街道）及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜治協(xié)會，由鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主干、企業(yè)代表組成理事會班子，確保綜治工作有人抓、有人管。

為提升隊伍凝聚力與戰(zhàn)斗力，協(xié)會還組織市鎮(zhèn)兩級會員開展“賡續(xù)紅色血脈，堅定理想信念”主題黨日活動，舉辦“創(chuàng)建會員之家，激發(fā)協(xié)會活力”聯(lián)誼、“綜治平安杯”乒乓球友誼賽等活動，不斷激發(fā)會員熱情，為綜治工作開展夯實組織保障。

主動擔(dān)當作為 激活平安動能

“現(xiàn)在每天都能看到巡邏隊，晚上出門更安心了?！奔易x江青陽街道的市民王女士的感受，折射出晉江市綜治協(xié)會在平安創(chuàng)建中的積極作為。

綜治協(xié)會成立以來，晉江市鎮(zhèn)兩級綜治協(xié)會協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居組建治安巡邏隊、義務(wù)消防隊等群防群治隊伍400多支。會員們化身綜治協(xié)管員、治安巡邏隊員，實現(xiàn)巡防無死角，成為市民身邊的“防守尖兵”。

晉江市綜治協(xié)會的“主動”不止于巡防。協(xié)會還協(xié)助市政法部門開展“平安晉江共建日”活動，深入推進“平安社區(qū)”“平安企業(yè)”“平安校園”創(chuàng)建，通過制定嚴格標準與考核辦法，激發(fā)全社會參與的熱情；創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+綜治”模式，推動“警格+網(wǎng)格”融合，依托智慧晉江平臺整合各類綜治信息資源，實現(xiàn)信息實時共享、問題及時處置。

在宣傳陣線上，晉江市綜治協(xié)會更是多點發(fā)力，開展“法潤晉江·崇德尊法”法治家風(fēng)家訓(xùn)征集、“企業(yè)安全路、反詐不停步”專題講座,舉辦文藝演出、知識講座等,讓綜治宣傳“活”起來，真正實現(xiàn)寓教于樂。東石鎮(zhèn)、安海鎮(zhèn)還組建“夕陽紅宣傳團”走街串巷，把政策法規(guī)、安全知識送到群眾家門口。同時，通過“平安講堂”及各類媒體平臺廣泛宣傳，營造“人人參與綜治、人人共享平安”的濃厚氛圍。

創(chuàng)新調(diào)解機制 力促社會和諧

“感謝你們的幫忙，不僅幫我們姐弟倆解開了矛盾，還幫我解決了生活難題！”日前，永和鎮(zhèn)村干部回訪一起信訪案件時，當事人蔡某握著工作人員的手連連致謝。

時間回到2011年。蔡某姐姐將承包的村集體土地?zé)o償借給蔡某，供其搭建臨時建筑出租。2014年，該土地因征遷產(chǎn)生補償款，蔡某姐姐領(lǐng)取款項后，雙方就分配問題爭執(zhí)不下，即便征遷工作組、村委會、村老人協(xié)會多次調(diào)解，仍未達成一致，蔡某由此開啟漫長信訪路。

為徹底化解矛盾，永和鎮(zhèn)依托“老叔公”調(diào)解團，以“五心調(diào)解法”逐步破局：通過“老叔公請你喝杯茶”的暖心模式耐心傾聽，精準捕捉矛盾焦點；秉持公心實地走訪、查閱資料，厘清事件全貌；定制“法律+情理+民俗”的專屬方案，用“拉家常”的方式拉近距離；聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、派出所等多方力量，推動調(diào)解從“不愿談”到“談得妥”，最終促成雙方簽訂協(xié)議?？紤]到蔡某年長老無依靠，鎮(zhèn)村還協(xié)助其申請低保，常態(tài)化開展入戶慰問，用幫扶溫暖人心。

這是晉江市綜治協(xié)會構(gòu)建多元矛盾化解機制、高效化解糾紛的縮影。

化解基層糾紛是綜治協(xié)會的重要職責(zé)。晉江市各鎮(zhèn)（街道）均成立專門的矛盾調(diào)解委員會，聘請經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的調(diào)解員深入基層，了解群眾的訴求，及時化解矛盾糾紛。同時，協(xié)會推動88個單位接入網(wǎng)絡(luò)信訪平臺，推行“陽光信訪”，大幅提升初信初訪辦結(jié)率與群眾滿意率。

值得一提的是，永和鎮(zhèn)凝聚一批品行好、處世公、威望高的“老叔公”組成調(diào)解團隊，化解各類糾紛434起，涉及金額3700多萬元，調(diào)解成功率98.6%。

“未來，我們將繼續(xù)深耕基層治理，攜手社會各界，共同守護晉江的和諧與安寧，為城市高質(zhì)量發(fā)展保駕護航?！睍x江市綜治協(xié)會相關(guān)負責(zé)人如是說。