綠水青山映藏藍(lán) 和諧共生繪新卷

——福建公安機(jī)關(guān)深耕新型生態(tài)警務(wù)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

閩山閩水，萬(wàn)物華新。

當(dāng)武夷山的晨霧漫過(guò)萬(wàn)畝茶園，閩江的清波滔滔入海，筼筜湖的鷗鳥掠過(guò)清新鷺島……被綠意浸潤(rùn)的八閩大地，時(shí)刻演繹著人與自然和諧共生的動(dòng)人故事。

福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。近年來(lái)，福建公安機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深耕新型生態(tài)警務(wù)，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，打防治服并舉，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全力護(hù)航美麗中國(guó)先行示范省和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列，森林覆蓋率連續(xù)46年保持全國(guó)第一。

協(xié)同發(fā)力 高密度筑牢防線

“這里發(fā)現(xiàn)一張捕鳥網(wǎng)！”11月3日，護(hù)林員老劉在山上巡邏時(shí)察覺到異常情況，立即上傳到生態(tài)聯(lián)勤網(wǎng)絡(luò)。泉州市公安局洛江分局馬甲派出所民警接到信息后，火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，拆除捕鳥網(wǎng)，循線追蹤來(lái)源。原來(lái)，農(nóng)戶為保護(hù)莊稼不被鳥兒食用，安裝了捕鳥網(wǎng)。民警向農(nóng)戶宣傳愛鳥護(hù)鳥知識(shí)后，農(nóng)戶配合拆除捕鳥網(wǎng)，并表示接受教育。這是洛江分局構(gòu)建警民共建共治生態(tài)保護(hù)體系的一個(gè)生動(dòng)縮影。

面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新形勢(shì)，洛江分局推行“警務(wù)網(wǎng)格+生態(tài)網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合機(jī)制，科學(xué)配置“森林警長(zhǎng)”“河道警長(zhǎng)”專業(yè)力量，廣泛發(fā)動(dòng)林場(chǎng)護(hù)林員、濕地管護(hù)員、河道管理員、網(wǎng)格員及黨員志愿者等社會(huì)力量，組建35支生態(tài)警務(wù)助理隊(duì)和義警隊(duì)，如點(diǎn)點(diǎn)星火散布山林河湖，織就一張覆蓋轄區(qū)的生態(tài)保護(hù)信息網(wǎng)，攜手點(diǎn)綴“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷。

福建公安機(jī)關(guān)聚焦部門協(xié)同、警種聯(lián)勤、整體保護(hù)，做實(shí)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制體系，健全“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“五海一邊”執(zhí)法協(xié)作等機(jī)制，建設(shè)147個(gè)生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤站，延伸打防觸角。同時(shí)，優(yōu)化環(huán)武夷山國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)“森林110”聯(lián)動(dòng)、環(huán)戴云山生態(tài)保護(hù)大聯(lián)盟和閩江、九龍江流域生態(tài)警務(wù)整體性保護(hù)合作機(jī)制，形成跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)信息共享更全面、警務(wù)協(xié)同更高效。

數(shù)智賦能 高成效護(hù)航生態(tài)

山海同安，生機(jī)盎然。位于廈門北部的同安區(qū)林地面積55.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率39.7%，東西溪兩條母親河貫穿城區(qū)，15公里長(zhǎng)的新城海岸線，孕育著豐富的海洋漁業(yè)資源。

10月20日，犯罪嫌疑人趁著夜色，摸黑駕駛4艘非法改裝的船舶，駛?cè)胪矠澈Ｓ虿稉苹ǜ?。這一情況被金海生態(tài)警務(wù)工作站前端設(shè)備捕捉感知，經(jīng)站內(nèi)數(shù)字生態(tài)警務(wù)中心研判，傳輸?shù)綇B門市公安局同安分局。同安分局森林警察大隊(duì)隨即連夜組織警力奔赴現(xiàn)場(chǎng)，抓獲犯罪嫌疑人21名，查扣花蛤80噸。

近年來(lái)，同安分局緊盯涉生態(tài)違法犯罪，深入開展打擊整治行動(dòng)，建設(shè)“高山”“金?！薄靶履馨病钡壬鷳B(tài)警務(wù)工作站，構(gòu)建“1+2”數(shù)字生態(tài)警務(wù)智慧中心，通過(guò)生態(tài)警長(zhǎng)、生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站人員、護(hù)林員等前置生態(tài)警務(wù)力量，深入基礎(chǔ)信息采集、情報(bào)獲取、治安要素管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)要素精細(xì)管控。

預(yù)警感知快一秒，危險(xiǎn)隱患少一分。圍繞“海陸空林地網(wǎng)”，福建公安機(jī)關(guān)推動(dòng)數(shù)智賦能新型生態(tài)警務(wù)，加強(qiáng)前端感知預(yù)警，深化大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用體系建設(shè)，在環(huán)山脈、沿水域、沿海灣等區(qū)域布建感知設(shè)備，推廣數(shù)字生態(tài)警務(wù)運(yùn)行中心平臺(tái)，匯聚林業(yè)等相關(guān)部門60類數(shù)據(jù)資源，搭建生態(tài)實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景模型，有力支撐一線生態(tài)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。

清流縣公安局森林警察大隊(duì)民警利用無(wú)人機(jī)開展巡山巡護(hù)。（三明市公安局供圖）

數(shù)智引擎，人才為本。福建公安機(jī)關(guān)建強(qiáng)環(huán)食藥總隊(duì)，完善全省森警四級(jí)架構(gòu)，打造“智慧尖兵”專業(yè)隊(duì)伍。創(chuàng)建環(huán)食藥偵博士工作站，組建林區(qū)無(wú)人機(jī)戰(zhàn)隊(duì)、環(huán)食藥講師團(tuán)，舉辦“昆侖”大比武、綠盾大講堂，提升專業(yè)能力，多次在全國(guó)比武中名列前茅。

多維聯(lián)處 高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)保共治

5月19日凌晨，清流縣公安局根據(jù)線索，在靈地鎮(zhèn)溪流抓獲非法獵捕野生動(dòng)物嫌疑人，查獲14只野生棘胸蛙及作案工具。案件偵辦時(shí)，針對(duì)“棘胸蛙屬水生還是陸生動(dòng)物”的這一定罪關(guān)鍵，清流縣公安局啟動(dòng)“公檢法三家聯(lián)席會(huì)”機(jī)制，會(huì)同檢察院會(huì)商研判，厘清法律適用問(wèn)題，精準(zhǔn)定罪量刑，并聯(lián)合清流縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局將棘胸蛙放歸自然。

為確保涉生態(tài)案件辦理定性準(zhǔn)確，清流縣公安局針對(duì)重大敏感、復(fù)雜疑難案件，建立健全“公檢法三家聯(lián)席會(huì)”機(jī)制，加強(qiáng)與檢、法部門的溝通協(xié)作，持續(xù)推進(jìn)刑事司法銜接，從案件偵辦的規(guī)范執(zhí)法到犯罪嫌疑人的定罪量刑，確保案件偵辦全過(guò)程合法合規(guī)。今年以來(lái)，清流縣公安局召開案件聯(lián)席會(huì)26場(chǎng)，為生態(tài)保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。

攥指成拳，打擊涉生態(tài)違法犯罪既有準(zhǔn)度，更有力度。福建公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同生態(tài)、資源等部門，協(xié)同共建省級(jí)協(xié)作支撐點(diǎn)，深化信息共享、情報(bào)互通、行刑銜接，暢通檢驗(yàn)鑒定、涉案物品保管處置等工作程序，應(yīng)用政法跨部門辦案平臺(tái)、省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)，高效流轉(zhuǎn)涉環(huán)境資源領(lǐng)域案件線索，接收行政部門移送的行政案件、線索52條，辦理率達(dá)100%。

機(jī)制協(xié)同，需要法治先行。福建公安機(jī)關(guān)推動(dòng)出臺(tái)濕地保護(hù)條例、沿海防護(hù)林條例、武夷山國(guó)家公園條例、反走私綜合治理?xiàng)l例等，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)法治保障。建立從受理立案到移送起訴全流程、全環(huán)節(jié)執(zhí)法制度規(guī)定，匯編生態(tài)案件偵辦指引，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。

從山林到湖泊，從河流到海洋，福建公安的藏藍(lán)身影始終與青綠共生。當(dāng)新型生態(tài)警務(wù)的枝葉在八閩大地葳蕤蓬勃，帶來(lái)的不僅是舒心的綠意，更是群眾燦爛的笑臉，共同構(gòu)成綠水青山間最斑斕的平安畫卷。