龍巖市新羅區(qū)開(kāi)展“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名‘法律明白人’”行動(dòng)——

讓法治力量扎根鄉(xiāng)土

2024年以來(lái)，龍巖市新羅區(qū)深入開(kāi)展“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名‘法律明白人’”（簡(jiǎn)稱“1+N”）行動(dòng)，通過(guò)專業(yè)力量與鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)的深度融合，優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，提升基層依法治理質(zhì)效，為全面依法治區(qū)筑牢根基。

為了讓“法律明白人”充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、法律服務(wù)引導(dǎo)、矛盾糾紛化解的基層骨干作用，新羅區(qū)各鎮(zhèn)（街）司法所紛紛牽頭組織專題培訓(xùn)。西城、適中司法所牽頭組織法律顧問(wèn)開(kāi)展專題培訓(xùn)，采用“案例+法規(guī)”雙軌教學(xué)模式，講解婚姻家庭、繼承、合同等民生領(lǐng)域法律知識(shí)。同時(shí)，圍繞《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》核心條款，詳解個(gè)人信息保護(hù)、“兩卡”管理等重點(diǎn)內(nèi)容，讓“法律明白人”既懂案例又明法規(guī)，增強(qiáng)其運(yùn)用法治思維和方式處理實(shí)際問(wèn)題的能力。

在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，新羅區(qū)著力深化銜接協(xié)作，通過(guò)全面摸排資源分布及人員規(guī)模，推動(dòng)法律顧問(wèn)與村（社區(qū)）“兩委”委員身份的“法律明白人”結(jié)對(duì)共建。目前，已實(shí)現(xiàn)358個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)與1894名“法律明白人”全覆蓋結(jié)對(duì)。同時(shí)，新羅區(qū)以司法所、公共法律服務(wù)中心（站、室）為載體，打造“1+N”協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)雙方定期交流信息、共商工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)法律服務(wù)與社情民意的精準(zhǔn)對(duì)接。

在日常法治宣傳中，“1+N”團(tuán)隊(duì)形成互補(bǔ)普法合力?！胺擅靼兹恕庇梅窖运渍Z(yǔ)、身邊案例開(kāi)展“土味普法”，讓法律知識(shí)聽(tīng)得懂、記得住、用得上；法律顧問(wèn)從專業(yè)視角深度解讀法律條文，補(bǔ)足“土味普法”的專業(yè)短板，構(gòu)建“以案釋法+專業(yè)解讀”的普法新模式。

日前，新羅區(qū)法律援助中心聯(lián)合中城司法所，組織社區(qū)法律顧問(wèn)、“法律明白人”走進(jìn)轄區(qū)，不僅為老人發(fā)放法律援助服務(wù)指南、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手冊(cè)等“法治禮包”，還現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”解答老人疑問(wèn)。

這種接地氣的普法方式，讓法治觀念逐步融入群眾日常生活，增強(qiáng)基層干部治理鄉(xiāng)村、化解矛盾的能力，為基層治理現(xiàn)代化注入持久動(dòng)能。

從“后端化解”向“前端預(yù)防”延伸，是新羅區(qū)“1+N”模式的鮮明特色。法律顧問(wèn)和“法律明白人”化身基層決策的“法律守門人”和權(quán)力運(yùn)行的“法治監(jiān)督員”，參與重大決策合法性審查、村規(guī)民約修訂、規(guī)章制度起草等工作，建立“事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中合規(guī)把控、事后評(píng)估完善”的全流程動(dòng)態(tài)審查機(jī)制，以法治力量護(hù)航基層治理提質(zhì)增效。