讓困境兒童向陽(yáng)成長(zhǎng)

——省司法警察訓(xùn)練總隊(duì)積極探索“紅蘋(píng)果公益”項(xiàng)目的幫扶之路

服刑人員未成年子女因家長(zhǎng)入獄、家庭破裂，容易缺乏管教和關(guān)愛(ài)、受人歧視，甚至走上犯罪道路。為探索破解“二次犯罪”“二代犯罪”問(wèn)題，省司法警察訓(xùn)練總隊(duì)于2012年發(fā)起“紅蘋(píng)果公益”項(xiàng)目，并成立省司法警察訓(xùn)練總隊(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)，助力開(kāi)展教育援助服刑人員未成年子女工作。該項(xiàng)目不僅為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，更以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)“用心用情做好教育改造”的工作要求，為后續(xù)推進(jìn)服刑人員改造與特殊群體幫扶工作搭建重要平臺(tái)。

近年來(lái)，訓(xùn)練總隊(duì)緊緊圍繞平安建設(shè)、法治建設(shè)大局，貫徹司法部統(tǒng)籌推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳“五項(xiàng)工作”部署，在省司法廳、省監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“精準(zhǔn)幫扶、協(xié)同共治”理念，著力化解服刑人員未成年子女“失學(xué)輟學(xué)、心理失衡、犯罪風(fēng)險(xiǎn)高”等矛盾問(wèn)題?！凹t蘋(píng)果公益”項(xiàng)目已成為“高墻楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐的“福建樣本”。

政策扶持

讓幫扶“更精準(zhǔn)、有溫度”

“紅蘋(píng)果公益”成立之初，通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方式深入福建多家監(jiān)獄開(kāi)展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分服刑人員未成年子女存在生活保障不足、經(jīng)濟(jì)條件困難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并由此滋生自卑敏感、性格孤僻、厭學(xué)輟學(xué)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響其身心健康發(fā)展。

針對(duì)這一情況，“紅蘋(píng)果公益”推出分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶舉措：組織志愿者入戶(hù)探訪，既評(píng)估孩子現(xiàn)實(shí)生活狀況，又送去學(xué)習(xí)生活用品；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳的孩子實(shí)施分散助養(yǎng)，盡力保障其生活與教育需求；在節(jié)日期間送上“夢(mèng)想禮盒”，既激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)動(dòng)力，也滿(mǎn)足其被尊重與社交的心理需求，用細(xì)微關(guān)懷點(diǎn)亮困境中的希望。

2016年，省監(jiān)獄管理局下發(fā)關(guān)于扶持“紅蘋(píng)果公益”的意見(jiàn)，明確鼓勵(lì)局屬單位的民警以志愿者身份參與其中。這一舉措有力助推“紅蘋(píng)果公益”向規(guī)模化、規(guī)范化運(yùn)作發(fā)展。得益于政策支持，10余年來(lái)，“紅蘋(píng)果公益”隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展成擁有2400余人的志愿者隊(duì)伍。這支不斷壯大的志愿者力量，不僅幫助解決服刑人員貧困家庭未成年子女的生活與成長(zhǎng)難題，更在親情修復(fù)與教育改造中發(fā)揮積極作用。

2019年，民政部、公安部、財(cái)政部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》，這一政策的出臺(tái)與落地，融匯著“紅蘋(píng)果公益”多年深耕服刑人員未成年子女幫扶領(lǐng)域的探索與實(shí)踐?！凹t蘋(píng)果公益”的持續(xù)發(fā)聲與務(wù)實(shí)行動(dòng)，搭建了群眾所需與政策制定之間的溝通橋梁，成為推動(dòng)理念走向現(xiàn)實(shí)的重要力量。

今年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見(jiàn)》，首次將服刑人員未成年子女納入困境兒童保障范疇，要求建立基本生活保障與低保標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，從國(guó)家政策層面為這一特殊群體筑牢制度底線，也為地方公益幫扶工作提供了遵循。

賦能親情

讓幫扶“建矩陣、提質(zhì)效”

以“破解困境、預(yù)防犯罪”為核心，“紅蘋(píng)果公益”構(gòu)建高效規(guī)范的專(zhuān)業(yè)幫扶體系，通過(guò)傾注愛(ài)心融化堅(jiān)冰，提高服刑人員改造質(zhì)量，服務(wù)社會(huì)治理大局。

“穿墻引線”親情幫教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。（訓(xùn)練總隊(duì)供圖）

“穿墻引線”項(xiàng)目是“紅蘋(píng)果公益”構(gòu)建的品牌之一，重點(diǎn)圍繞教育支持、心理疏導(dǎo)與家庭關(guān)系修復(fù)等方面實(shí)施幫扶。該項(xiàng)目依托監(jiān)獄，定期開(kāi)展“親情拓展?fàn)I”活動(dòng)，為服刑人員家庭提供團(tuán)體輔導(dǎo)、沙盤(pán)治療等心理健康指導(dǎo)。2014年9月以來(lái)，“紅蘋(píng)果公益”累計(jì)舉辦“穿墻引線 讓愛(ài)回家”親情見(jiàn)面會(huì)64場(chǎng)?；顒?dòng)期間，“紅蘋(píng)果公益”為幫扶對(duì)象提供“全面評(píng)估——方案制定——跟蹤干預(yù)”全流程服務(wù)，破解“心靈之困”；打造“主題直播+個(gè)性輔導(dǎo)+家庭支持”線上服務(wù)矩陣，創(chuàng)新“云端預(yù)熱+現(xiàn)場(chǎng)深化”活動(dòng)模式；開(kāi)發(fā)“云視頻”會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)，打破時(shí)空限制，保障高墻內(nèi)外親情交流不間斷，解決“見(jiàn)面難”問(wèn)題。

同時(shí)，為進(jìn)一步緩解服刑人員子女心理壓力、改善成長(zhǎng)環(huán)境，激勵(lì)服刑人員積極改造、回歸社會(huì)，訓(xùn)練總隊(duì)積極建立“監(jiān)獄+民政+社會(huì)組織”三方協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新“獄內(nèi)+獄外”聯(lián)動(dòng)模式，引入社會(huì)工作個(gè)案管理經(jīng)驗(yàn)，在親情幫教現(xiàn)場(chǎng)組織志愿者與服刑人員面對(duì)面談心教育。

凝聚力量

讓幫扶“無(wú)死角、廣覆蓋”

“紅蘋(píng)果公益”打造的幫扶項(xiàng)目“蝴蝶夢(mèng)想”旨在針對(duì)部分服刑人員未成年子女因家庭特殊情況陷入的學(xué)業(yè)困境，搭建求學(xué)橋梁，讓他們與同齡人一樣在教育的陽(yáng)光下逐夢(mèng)成長(zhǎng)。

這樣的幫扶項(xiàng)目還有很多，針對(duì)傳統(tǒng)幫扶服刑人員未成年子女領(lǐng)域存在的“力量散、覆蓋窄、資源缺”等盲點(diǎn)，訓(xùn)練總隊(duì)優(yōu)化資源整合機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)能力，創(chuàng)新構(gòu)建“監(jiān)獄+民政+社會(huì)組織”三位一體幫扶架構(gòu)，切實(shí)為困境兒童搭建全方位幫扶網(wǎng)絡(luò)。

“紅蘋(píng)果公益”在21個(gè)局屬單位同步成立“紅蘋(píng)果公益”教育援助中心、3個(gè)監(jiān)獄試點(diǎn)專(zhuān)職駐監(jiān)社工，在形成縱向貫通的組織體系基礎(chǔ)上，“紅蘋(píng)果公益”吸納社會(huì)公益人士、社會(huì)愛(ài)心人士，構(gòu)建“警社志”協(xié)同工作模式，實(shí)現(xiàn)“分散力量”向“集中合力”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，依托“警社志”協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步將服務(wù)從福建本地逐步向全國(guó)拓展，推動(dòng)“紅蘋(píng)果公益”模式向外輻射，可復(fù)制、可推廣，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域幫扶”向“全國(guó)覆蓋”跨越。

經(jīng)過(guò)10余年的深耕實(shí)踐，“紅蘋(píng)果公益”以政策為基、以行動(dòng)為筆，在服刑人員未成年子女幫扶領(lǐng)域交出了“福建答卷”：幫扶足跡逐步從福建延伸至全國(guó)28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、450余個(gè)縣市，累計(jì)服務(wù)超10萬(wàn)人次；先后榮獲“中華慈善獎(jiǎng)”、中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)、中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)、中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，“福建青年五四獎(jiǎng)?wù)隆奔w標(biāo)兵、福建省最佳志愿服務(wù)組織等23項(xiàng)省級(jí)表彰，以及兩次獲評(píng)“5A級(jí)慈善組織”。

沉甸甸的成績(jī)單是福建監(jiān)獄系統(tǒng)用心用情做好服刑人員教育改造的生動(dòng)體現(xiàn)。如今，處于困境中的兒童在陽(yáng)光雨露般的關(guān)懷中向陽(yáng)成長(zhǎng)，“紅蘋(píng)果公益”的幫扶之路仍在延伸，這份跨越高墻的愛(ài)，正持續(xù)為更多困境兒童點(diǎn)亮未來(lái)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)根基。