保全免擔(dān)保 權(quán)益不懸空

——泉州鯉城法院創(chuàng)新舉措破解農(nóng)民工討薪難題

“這面錦旗必須親手送，感謝你們幫我們討回了血汗錢(qián)！”近日，泉州市鯉城區(qū)人民法院民一庭辦公室里，14名農(nóng)民工的代表梅某將一面題有“法為基石民為本，公正司法暖人心”字樣的錦旗送到法官魏琤琤手里，話語(yǔ)里滿(mǎn)是激動(dòng)與感謝。

這一幕背后，是鯉城法院以創(chuàng)新舉措破解農(nóng)民工討薪難題的生動(dòng)實(shí)踐。其中，“免于提供擔(dān)?！钡呢?cái)產(chǎn)保全機(jī)制，為農(nóng)民工筑起一道“權(quán)益不懸空”的堅(jiān)實(shí)防線。

梅某等14人是鯉城某項(xiàng)目農(nóng)民工，而某建筑公司是項(xiàng)目總承包方。此前，某建筑公司將項(xiàng)目分包給第三人，梅某等14人受雇于第三人后，卻遭遇工資拖欠。

辛苦打拼的收入或成泡影，梅某等14人情緒激動(dòng)。為討回辛苦錢(qián)，14人向鯉城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委裁定建筑公司需支付工資。但建筑公司不服，向鯉城法院提起訴訟。

鯉城法院民一庭接到案件后，迅速將此案列為“民生重點(diǎn)案件”，聯(lián)動(dòng)鯉城區(qū)司法局金龍司法所建立信息共享機(jī)制，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，全力推動(dòng)問(wèn)題化解。

“不能讓勞動(dòng)者的辛苦付諸東流，更不能讓矛盾激化。”魏琤琤深知，討薪路上，農(nóng)民工最怕“贏了官司拿不到錢(qián)”。以往申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)人需提供相應(yīng)擔(dān)保，可這群農(nóng)民工連工資都沒(méi)拿到，根本無(wú)力承擔(dān)擔(dān)保費(fèi)用；若等到判決生效后再執(zhí)行，一旦建筑公司轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，農(nóng)民工的權(quán)益很可能會(huì)落空。“必須在訴訟階段就給權(quán)益‘上鎖’，打消他們的顧慮！”魏琤琤暗下決心。

為此，依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谒氖艞l第一款“在訴訟過(guò)程中，勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)確有困難，或者有證據(jù)證明用人單位存在欠薪逃匿可能的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除勞動(dòng)者提供擔(dān)保的義務(wù)，及時(shí)采取保全措施”的規(guī)定，鯉城法院民一庭主動(dòng)審查案件情況，發(fā)現(xiàn)14名農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)困難且情緒焦慮，同時(shí)不排除企業(yè)存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。最終，該院決定免除14名農(nóng)民工的擔(dān)保義務(wù)，直接對(duì)某建筑公司的賬戶(hù)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

“聽(tīng)說(shuō)賬戶(hù)里的50萬(wàn)余元工資款被足額凍結(jié)時(shí)，我們心里一下子踏實(shí)了！”得知這一消息，梅某等14人懸著的一顆心終于落地。這一舉措不僅阻斷了企業(yè)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的可能，更讓農(nóng)民工看到了法院守護(hù)權(quán)益的決心，原本激動(dòng)的情緒也逐漸平復(fù)。

“作為項(xiàng)目總承包方，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，即便你公司將項(xiàng)目分包，也應(yīng)對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這在多起類(lèi)案中都有明確裁判規(guī)則……”為徹底化解矛盾，鯉城法院組建專(zhuān)門(mén)合議庭，在庭審中圍繞法律規(guī)定、類(lèi)案判例展開(kāi)詳細(xì)釋法說(shuō)理，讓建筑公司清晰認(rèn)識(shí)到自身的法律責(zé)任。

同時(shí)，合議庭充分考慮農(nóng)民工“盼薪心切”的訴求，積極搭建調(diào)解橋梁：一方面向某建筑公司強(qiáng)調(diào)“凍結(jié)賬戶(hù)可直接用于支付工資”；另一方面安撫農(nóng)民工情緒，傾聽(tīng)他們的合理訴求，確保調(diào)解方案能兼顧雙方利益。

功夫不負(fù)有心人。在合議庭的耐心溝通與協(xié)調(diào)下，某建筑公司最終與14名農(nóng)民工達(dá)成調(diào)解協(xié)議，承諾在調(diào)解生效后20日內(nèi)支付全部工資，且同意直接從已凍結(jié)的賬戶(hù)中劃款，讓工資款“直達(dá)”農(nóng)民工手中。

如今，調(diào)解協(xié)議已生效，鯉城法院立即啟動(dòng)賬戶(hù)劃款流程，50萬(wàn)余元工資款全額發(fā)放到14名農(nóng)民工的銀行賬戶(hù)中。