本報訊   近日，省高級人民法院出臺《關于開展“三量”生態(tài)環(huán)境司法修復的工作指引（試行）》，為進一步提升全省生態(tài)環(huán)境恢復性司法保護水平提供了規(guī)范性操作指南。

據(jù)了解，為切實解決以往生態(tài)環(huán)境司法修復工作存在責任方式粗放、修復模式隨意、技術標準不一、跟蹤監(jiān)督缺失、協(xié)同配合不力等“堵點”“痛點”問題，省高院首創(chuàng)以“增量、減量、變量”為核心的生態(tài)環(huán)境司法修復模式，形成“確定修復責任——適用修復模式——選擇修復方式”的生態(tài)環(huán)境司法修復方法論，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境司法修復從“做什么”的個案探索到“怎么做”的系統(tǒng)思考。

根據(jù)修復對象和技術的不同，“三量”修復機制責任類型分為直接修復和替代修復。直接修復為首選方式，當技術不可行、經(jīng)濟成本顯著過高或可能造成重大二次生態(tài)環(huán)境損害時，可選擇替代修復。在確定修復責任類型后，應基于對生態(tài)環(huán)境基線、損害程度及修復成本、技術、效果等科學評估，選擇適用增量修復、減量修復、變量修復模式。

為有效防止“一賠了之”，該指引設計了從責任認定、模式選擇、方案制定、過程監(jiān)督到聯(lián)合驗收的全流程管理規(guī)范。同時，首次建立生態(tài)修復監(jiān)督人制度，通過引入“司法”“行政”“社會”三方力量，構建起多元共治、規(guī)范透明的修復監(jiān)管格局。

針對長期困擾生態(tài)環(huán)境司法實踐的技術依賴難題，保障機制可操作、可復制、可推廣，該指引創(chuàng)新通過建設“標準庫”“專家?guī)臁薄胺绞綆臁薄鞍咐龓臁?，為全省法院提供了統(tǒng)一的工作標尺和豐富的資源工具箱。