從“獨(dú)角戲”向“大合唱”的變革

——龍巖市司法救助協(xié)同中心再擴(kuò)圍

微光成炬，燦若星河。10月28日，龍巖市司法救助協(xié)同中心迎來(lái)重要升級(jí)——隨著市教育局、市人社局、團(tuán)市委、市工商聯(lián)、市慈善總會(huì)、市殘疾人福利基金會(huì)6家單位簽約加入，中心共建單位從9家增至15家，標(biāo)志著閩西司法救助工作邁入新階段。

“我們要建立的司法救助協(xié)同機(jī)制是高質(zhì)量的協(xié)同。獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)?！饼垘r市司法救助協(xié)同中心共建單位擴(kuò)員簽約儀式上，龍巖市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員張意文的發(fā)言，點(diǎn)明了協(xié)同救助的核心方向。

2023年4月，龍巖中院與市檢察院等8家單位簽約共建全國(guó)首家司法救助協(xié)同中心，開啟了建立分層分類社會(huì)救助的龍巖實(shí)踐。

兩年來(lái)，協(xié)同救助成效顯著。全市法院共辦理司法救助案件171件，救助265人，發(fā)放司法救助金共653.15萬(wàn)元。其中，協(xié)同救助32件83人次，發(fā)放司法救助金128萬(wàn)元，跟蹤回訪26人次，并協(xié)助12人次申請(qǐng)社會(huì)救助政策。這一成果的背后，是對(duì)傳統(tǒng)司法救助“單打獨(dú)斗”模式的突破。

“過去，司法救助多局限于法院一家，救助方式單一，救助效果有限。”龍巖中院行政庭庭長(zhǎng)黃智勇坦言。2024年，凝聚協(xié)同救助共建單位心血而形成的“365”司法救助協(xié)同機(jī)制，通過強(qiáng)化“內(nèi)+外”信息銜接、貫通“前+后”救助全程、注重“上+下”區(qū)域聯(lián)動(dòng)三個(gè)維度完善救助方案；綜合實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、生活安置、學(xué)業(yè)資助、就業(yè)幫扶、心理安撫六項(xiàng)舉措；運(yùn)用定期會(huì)商、信息共享、審查反饋、聯(lián)動(dòng)救助、跟蹤回訪五項(xiàng)制度，為救助工作提供了制度支撐。9家共建單位印發(fā)的《龍巖市“365”司法救助協(xié)同機(jī)制工作規(guī)范（試行）》，固化了實(shí)踐成果。該機(jī)制獲評(píng)最高人民法院“司法救助創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀成果”二等獎(jiǎng)。

此次新加入的6家單位，將從專業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)位發(fā)力：市教育局將為困難家庭子女提供不同教育階段的資助政策；市人社局將為符合條件的司法救助對(duì)象提供就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)；團(tuán)市委將為司法救助對(duì)象在生活幫扶、助學(xué)支持、心理與權(quán)益保障方面提供多維度的救助幫扶措施；市工商聯(lián)將動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)為司法救助對(duì)象提供幫助；市慈善總會(huì)將整合社會(huì)慈善資源，提供補(bǔ)充性、應(yīng)急性慈善援助；市殘疾人福利基金會(huì)將為一戶三殘及以上家庭的殘疾當(dāng)事人提供生活保障物資幫扶。

“我們帶來(lái)的不僅是資源，更是希望?！眻F(tuán)市委李意副書記在簽約儀式上表示，“通過與其他單位的協(xié)同配合，我們將實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的救助效果。”

簽約儀式結(jié)束后，15家共建單位共同召開了2025年司法救助協(xié)同工作聯(lián)席會(huì)議，就如何更好地發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)、提升救助效果進(jìn)行深入交流。

從9家到15家，不僅僅是數(shù)量的增加，更是救助力量的聚合、救助資源的整合。未來(lái)，龍巖市司法救助協(xié)同中心將繼續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”，拓展“同心圓”，讓溫暖在閩西大地持續(xù)蔓延。