爭議“終點站” 維權(quán)“暖心巢”

——泉州市總工會扎實推進新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐

“一體化基地真是咱們職工的靠山！”回憶起討薪經(jīng)歷，泉州某外貿(mào)公司職工代表李某至今難掩激動。此前，該公司拖欠79名職工薪資，讓大伙陷入絕望。抱著最后一線希望，他們走進泉州臺商投資區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地。這里不是簡單的登記接待窗口，而是一個高效的“維權(quán)樞紐”：工會第一時間啟動勞動法律監(jiān)督受理機制，指派法援律師對接案件，人社部門開通仲裁綠色通道，法院同步響應(yīng)審判執(zhí)行需求。歷時兩個多月，327萬元欠薪與賠償金全額到賬，讓職工們吃下“定心丸”。

這起案例，正是泉州市總工會踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動縮影。近年來，泉州市總工會錨定職工維權(quán)需求，積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐路徑，讓勞動爭議化解更高效、職工權(quán)益保障更堅實。

多元共治

筑起權(quán)益保障“同心圓”

走進泉州臺商投資區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地，“園區(qū)楓橋”的標識格外醒目。這個集“兩室兩庭一站”（職工法律援助室、調(diào)解室，勞動仲裁庭、巡回法庭，臺籍職工法律服務(wù)站）于一體的平臺，儼然是座

“維權(quán)超市”：職工法律援助室里，律師正在耐心解答咨詢；勞動仲裁庭內(nèi)，一場仲裁庭審有條不紊地進行；臺籍職工法律服務(wù)站里，工作人員用閩南語與臺胞拉家常、解難題......

“過去維權(quán)要跑四五個部門，現(xiàn)在進一扇門、找一個窗口，事情就能全辦成?！比菖_商投資區(qū)總工會權(quán)益保障部負責(zé)人郭聰杰道出基地優(yōu)勢。這里的奧秘在于打破了部門壁壘，工會牽頭聯(lián)動綜治辦、民生保障局、法院等多部門，構(gòu)建“多元共治”的協(xié)同聯(lián)動格局：各部門定期召開聯(lián)席會議，信息實時共享，就像一個個齒輪緊密咬合，推動著維權(quán)服務(wù)高效運轉(zhuǎn)。

在晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，職工法律服務(wù)一體化基地的“七步走”閉環(huán)機制（服務(wù)窗口→調(diào)解室→法援室→仲裁庭→勞動法庭→檢察聯(lián)絡(luò)→紀檢監(jiān)督），已運行得十分成熟、流暢。這里不僅有為職工維權(quán)的各類機構(gòu)，還創(chuàng)新引入了政協(xié)委員聯(lián)系點、檢察聯(lián)絡(luò)點、營商環(huán)境監(jiān)測點等，形成了一個多元共治的“維權(quán)生態(tài)系統(tǒng)”。

“我們要做的就是將糾紛化解在源頭，讓職工維權(quán)不再‘兜圈子’?！遍_發(fā)區(qū)總工會常務(wù)副主席劉燁彬表示。數(shù)據(jù)顯示，該基地試運營以來，已接訪調(diào)處勞動糾紛1145起，涉及金額3881萬余元，真正成為糾紛調(diào)處的“終點站”。

源頭化解

打造糾紛調(diào)處“終點站”

作為民營經(jīng)濟大市，泉州的車間廠房里，機器的轟鳴聲與勞動者的歡聲笑語共同奏響發(fā)展的樂章。然而，經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)中，勞動關(guān)系領(lǐng)域的新矛盾也隨之浮現(xiàn)。如何將矛盾化解在基層，讓企業(yè)與職工攜手同行？泉州工會給出的答案是：把維權(quán)服務(wù)送到職工“家門口”。 

今年4月，德化縣一家電子商務(wù)公司的配送員馮先生，焦急地走進工會和人社部門共建的工作站反映：公司拖欠工資，負責(zé)人“失聯(lián)”。德化縣總工會與縣人社局立即啟動“兩站聯(lián)動”維權(quán)機制——德化縣總工會在人社部門設(shè)立的工會法律服務(wù)工作站和縣人社局在職工服務(wù)中心設(shè)立的勞動仲裁服務(wù)工作站聯(lián)合展開維權(quán)工作。工會維權(quán)律師、工會干部與人社局勞動保障監(jiān)察員多方輾轉(zhuǎn)，尋找企業(yè)負責(zé)人，最終通過第三方與企業(yè)負責(zé)人取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決企業(yè)拖欠工資問題。僅4天后，“消失”多日的企業(yè)負責(zé)人便出現(xiàn)在縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊，當(dāng)場向馮先生和6名工友支付工資42980元。

這樣的“快速響應(yīng)”，在晉江也十分常見。依托“市級中心+鎮(zhèn)街站點+基層驛站”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，晉江將工會法律服務(wù)延伸到工業(yè)園區(qū)、社區(qū)樓宇。在磁灶鎮(zhèn)綜治中心的工會法律服務(wù)工作站，值班律師每月接待職工咨詢超50人次，不少糾紛在咨詢環(huán)節(jié)就實現(xiàn)“源頭化解”?！耙郧坝X得維權(quán)遠，現(xiàn)在樓下就能找律師，心里踏實多了?！币幻毠さ母锌?，道出了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的價值。

暖心服務(wù)

繪就勞動關(guān)系“新圖景”

“從工單里找線索，到企業(yè)中解難題！”為從源頭破解欠薪問題，洛江區(qū)總工會創(chuàng)新以12351職工服務(wù)熱線欠薪工單為核心抓手，構(gòu)建“線索研判—精準服務(wù)—風(fēng)險化解”的企業(yè)法治體檢新模式，為轄區(qū)企業(yè)用工健康發(fā)展與職工權(quán)益保障注入強勁法治動能。

在傳統(tǒng)企業(yè)法律服務(wù)中，需求對接不精準、問題排查不聚焦是長期存在的痛點，難以切實解決企業(yè)與職工的實際需求。洛江區(qū)總工會主動打破這一困境，將12351熱線欠薪工單轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)的“導(dǎo)航儀”與開展法治體檢的“行動指南”。通過系統(tǒng)梳理工單數(shù)據(jù)，精準提煉出欠薪隱患、社保繳納不規(guī)范等高頻問題，隨后組建由專業(yè)律師組成的服務(wù)團隊，帶著明確線索深入企業(yè)，變“大水漫灌”式服務(wù)為“精準滴

灌”，讓法律服務(wù)更具針對性。

為更好地維護職工合法權(quán)益，泉州市總工會也積極幫助企業(yè)規(guī)范用工。臺商投資區(qū)創(chuàng)新推出“勞動規(guī)章制度法律效力評估”服務(wù)，免費為企業(yè)提供法律體檢?！熬拖窠o企業(yè)請了個免費的法務(wù)顧問，幫我們避免了很多用工風(fēng)險?！比菽称髽I(yè)人力資源經(jīng)理稱贊道。

這些暖心服務(wù)贏得了各方認可。數(shù)據(jù)顯示，2024年泉州全市楓橋基地調(diào)處案件862件，為職工挽回損失5800余萬元。更重要的是，通過源頭治理，勞動糾紛實現(xiàn)了“降存量、遏增量”的良性循環(huán)。

如今在泉州，“有困難找工會”不再是一句口號。從臺商投資區(qū)的“一體多元”到晉江的“三級網(wǎng)絡(luò)”，從線上的“工會講法”到線下的“維權(quán)超市”，泉州工會用實實在在的行動，繪就了一幅企業(yè)與職工攜手并進的和諧圖景，更將新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐這張名片越擦越亮，為推進基層社會治理現(xiàn)代化提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。