閩江潮涌，茉莉飄香。在省會(huì)福州，“蒲公英”普法志愿者紛紛走進(jìn)農(nóng)田、校園、企業(yè)，精準(zhǔn)開展普法宣傳教育，傳播法律知識(shí)……

“八五”普法開展以來，福州緊扣群眾需求與地域特色，通過深化責(zé)任落實(shí)、凝聚多方合力、融合文化特色，持續(xù)推動(dòng)普法工作與市域社會(huì)治理深度融合，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市提供有力的法治保障。

“五個(gè)一”精準(zhǔn)落子

福州市依靠機(jī)制創(chuàng)新，走出一條獨(dú)具特色的普法與依法治理融合之路。

針對(duì)普法過程中所遇到的職責(zé)不清、責(zé)任不明、方式單一等問題，福州市創(chuàng)新推行“五個(gè)一”工作法，即“細(xì)化一張清單、施行一套制度、集成一批平臺(tái)、聚合一支隊(duì)伍、做實(shí)一場(chǎng)評(píng)議”，以系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)舉措推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落細(xì)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)普法工作從分散化到系統(tǒng)化、從“軟約束”到“硬考核”的轉(zhuǎn)變，該項(xiàng)工作入選全國首屆法治時(shí)代論壇年度法治創(chuàng)新案例。

“這套機(jī)制的創(chuàng)新之處，在于它用‘清單’實(shí)現(xiàn)了責(zé)任的可視化，用‘評(píng)議’實(shí)現(xiàn)了效果的可量化，徹底扭轉(zhuǎn)了普法工作‘做與不做一個(gè)樣、做多做少一個(gè)樣’的困境?！备Ｖ菔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為確保機(jī)制落地見效，福州每年動(dòng)態(tài)更新覆蓋64家市直部門的普法責(zé)任清單，著力構(gòu)筑普法責(zé)任剛性約束與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。在全省率先制定出臺(tái)《福州市國家機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法的工作指引》，規(guī)范建構(gòu)執(zhí)法環(huán)節(jié)普法實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)范式；創(chuàng)新全國首檔國家機(jī)關(guān)“我執(zhí)法我普法”廣播直播互動(dòng)全媒體欄目，累計(jì)制播節(jié)目180期，全渠道觸達(dá)受眾超5150萬人次；施行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議制度，召開全市履職報(bào)告評(píng)議會(huì)，實(shí)現(xiàn)“清單統(tǒng)領(lǐng)、跟蹤督查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核評(píng)議”全流程閉環(huán)管理模式。

推行“五個(gè)一”工作法以來，福州市各級(jí)各部門累計(jì)開展靶向普法活動(dòng)2.6萬多場(chǎng)次，精準(zhǔn)觸達(dá)群眾超300萬人次。

“蒲公英”飄進(jìn)萬家

在福州，“蒲公英”已不僅是植物名稱，更是一個(gè)深入人心的普法志愿者品牌。截至目前，全市已組建1333支“蒲公英”普法志愿者隊(duì)伍。同時(shí)，福州市以“法治蒲公英 至善暖民心”為核心理念，將專業(yè)社會(huì)工作方法與普法工作有機(jī)結(jié)合，在全省率先創(chuàng)新“社工專業(yè)引領(lǐng)+志愿者廣泛參與”普法新模式，有效打通普法為民“最后一公里”。

2024年8月以來，福州市在六區(qū)精心孵化培育各具特色的“蒲公英”普法社會(huì)工作站，六站點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)揮全市“蒲公英”普法志愿者等多元社會(huì)力量，累計(jì)開展普法活動(dòng)百余場(chǎng)次，覆蓋轄區(qū)群眾10多萬人。（下轉(zhuǎn)第2版）

第1版）同時(shí)，結(jié)合地域?qū)嶋H與特色，打造了全省首個(gè)“蒲公英”女法官普法宣講團(tuán)、“護(hù)僑蒲公英”、“1+N”法治惠農(nóng)“蒲公英”等特色隊(duì)伍，助推普法活動(dòng)向規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。

福州堅(jiān)持“靶向施策”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵階段”“關(guān)鍵領(lǐng)域”，有效整合相關(guān)部門資源及專業(yè)力量，依托覆蓋全市各領(lǐng)域的“蒲公英”普法志愿者“按需普法”，推動(dòng)普法模式從“我講什么你聽什么”的單向輸出轉(zhuǎn)向“你需要什么我講什么”的精準(zhǔn)響應(yīng)，全面提升法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

法治文化融閩韻

福州市將法治元素深度融入閩都文化，推動(dòng)“一縣（市）區(qū)一品牌”法治文化陣地建設(shè)，融合打造“黨建/禁毒/廉政/非遺/鄉(xiāng)村振興/食品安全+普法”等各類特色陣地，讓群眾出門有法、抬頭見法、休閑學(xué)法。

目前，全市已建成船政法治文化園、閩都法治文化園、金山公園民法典主題園等各類法治文化公園43個(gè)，法治企業(yè)示范點(diǎn)22個(gè)，青少年普法教育基地36個(gè)，法治廣場(chǎng)、長廊等552個(gè)。同時(shí)，積極培育“福州古厝”檢察保護(hù)教育基地、稅收法律服務(wù)中心等一批具有行業(yè)特色的普法陣地。

不僅如此，福州市還注重挖掘本土法治文化資源，推動(dòng)法治文化作品“精品化”創(chuàng)作。編印出版《閩都法治文化初探》，系統(tǒng)梳理福州歷代法治名人、著名法治事件與法治精神，深化閩都法治文化建設(shè)；積極開展群眾性法治文化活動(dòng)，陸續(xù)推出法治畬歌表演唱、十番音樂唱民法典、涉僑司法保護(hù)微電影《歸航》等一批融合地域特色與法治內(nèi)涵的文化作品；以“法治福州”微信公眾號(hào)為主陣地積極拓展全媒體普法矩陣，目前已形成市總工會(huì)“福州職工服務(wù)e站”、市婦聯(lián)“茉莉姐姐普法小課堂”、臺(tái)江“王大錘普法系列之萬萬沒想到”、連江“玉芳工作室”、馬尾“馬司護(hù)”等多個(gè)普法品牌，實(shí)現(xiàn)法治宣傳多渠道覆蓋、多形態(tài)呈現(xiàn)。

法治風(fēng)帆勁，閩江潮正平。福州市“八五”普法工作以“五個(gè)一”機(jī)制創(chuàng)新為舵、“蒲公英”品牌建設(shè)為槳、閩都法治文化為舟，在法治建設(shè)的浪潮中破浪前行，交出了一份彰顯福州特色、體現(xiàn)時(shí)代精神的普法答卷。