能人當(dāng)顧問 鄉(xiāng)情解心結(jié)

——莆田忠門鎮(zhèn)瓊山村創(chuàng)新基層治理“瓊山解法”

在莆田忠門鎮(zhèn)瓊山村，大量青壯年外出經(jīng)商。忠門鎮(zhèn)秉持“天下您去走，家園我來守”理念，將新時代“楓橋經(jīng)驗”本土化，創(chuàng)新“瓊山解法”，以人民調(diào)解顧問、人民調(diào)解基金、多元調(diào)解制度為支撐，為基層治理提供了鮮活樣本。

借能人智慧，解矛盾積怨。鄉(xiāng)村矛盾常摻雜人情與舊怨，單靠法理難破局。瓊山村村委會聯(lián)合派出所，選聘村里德高望重、公正熱心的老黨員等本土能人擔(dān)任人民調(diào)解顧問。這些人熟諳村情民意，群眾信服，既能精準(zhǔn)抓矛盾癥結(jié)，又能用鄉(xiāng)情法理化解心結(jié)。

村民老張與老曾因鄰里問題積怨20年，社區(qū)民警三次調(diào)解無果。調(diào)解顧問伍金發(fā)、唐亞國與雙方均有親友關(guān)聯(lián)，二人介入后，法理分析與情理勸導(dǎo)雙管齊下，最終讓兩家人放下芥蒂，消除矛盾隱患。

為保公信力，瓊山村實行“三年一聘”制度，動態(tài)優(yōu)化調(diào)解隊伍。2023年1月1日至2025年7月30日共化解矛盾糾紛37起，用“熟人調(diào)解”破解“清官難斷家務(wù)事”困局。

聚本土力量，強解紛保障。矛盾化解有時需物質(zhì)支撐。瓊山村將本土能人的自發(fā)捐贈整合，設(shè)立人民調(diào)解基金，專項用于糾紛調(diào)解中的合理補償、困難救濟與隱患整改，為高效解紛注入動力。

村民小蔣因隔壁廢品回收站的灰塵、異味受困擾，愿出搬遷費讓經(jīng)營者小伍挪址。小伍則擔(dān)心搬遷影響生計，全家靠回收站維生。民警與村委會評估后，除小蔣的搬遷費外，從人民調(diào)解基金中劃撥1萬元作為生活補助，助小伍順利搬遷，實現(xiàn)“事心雙解”。

2022年以來，該基金已助力化解矛盾糾紛3起、整改安全隱患2處，支出25萬余元，為矛盾快調(diào)快處提供堅實保障。

融多元力量，筑平安防線。基層矛盾往往牽涉多方利益，化解需凝聚合力。瓊山村打破部門壁壘，整合公安、司法行政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多元調(diào)解力量，組建“一站式”調(diào)解小隊，將工作重心從“被動接警處置”轉(zhuǎn)向“主動上門排查”，把調(diào)解服務(wù)送到群眾家門口。

村民趙某因訂購家具的材質(zhì)、顏色與約定不符，與商家鄭某爭吵推搡。民警接警后，調(diào)解小隊迅速聯(lián)動：聯(lián)合市場監(jiān)督管理所人員現(xiàn)場驗材質(zhì)，邀請司法所人員講解有關(guān)消費的法律法規(guī)，社區(qū)民警就推搡行為進行法治教育。

多方各司其職又協(xié)同配合，既解“專業(yè)題”又講“法理情”，最終促成雙方當(dāng)場達成協(xié)議，趙某順利付清貨款，一場消費糾紛高效化解。