從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”

——平潭法院聚能破解執(zhí)行難題

執(zhí)行工作是群眾反映強烈、社會持續(xù)關注的熱點之一。近年來，平潭綜合實驗區(qū)人民法院緊緊圍繞“切實解決執(zhí)行難”目標，以機制創(chuàng)新為動力、聯(lián)動協(xié)作為抓手、流程再造為突破，推動執(zhí)行工作從“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”、從“粗放低效”向“集約高效”、從“被動應對”向“主動引領”的深刻轉變，有效維護勝訴當事人的合法權益，為平潭綜合實驗區(qū)法治化營商環(huán)境和社會誠信體系建設注入司法動能。

擴大執(zhí)行“朋友圈”

“沒想到貸款批得這么快，房產證也拿得這么快！”購買法拍房的林女士對平潭法院司法拍賣的高效率贊不絕口。

曾經，手續(xù)多、流程長是司法拍賣的一大難點堵點問題。如何破題？為此，平潭法院與稅務局建立常態(tài)化、制度化協(xié)作機制，解決了司法拍賣稅費繳納、預告登記房產辦證等涉民生執(zhí)行問題。協(xié)作機制開展以來，已累計成交涉案房產411處，成交金額6.13億元。拿到不動產產權證的林女士感慨道：“以前聽朋友說法拍房貸款過戶都很麻煩，沒想到這次這么快、這么省心，我跑了一次就拿到了嶄新的不動產權證書，平潭法院太給力了?！?/p>

與稅務局的協(xié)同合作，是平潭法院突破“法院單干”傳統(tǒng)執(zhí)行工作思維的一個縮影。

“列車已開始檢票，目標已鎖定！”得益于平潭法院在平潭高鐵站設立的“同心圓”法治驛站，在鐵路公安的協(xié)助下，司法警察大隊隊長鄭飛緊盯執(zhí)勤終端，一聲令下，3名佩戴執(zhí)法記錄儀的司法警察呈戰(zhàn)術隊形包抄正在檢票的被執(zhí)行人，并迅速完成身份核驗，將其帶離。

“同心圓”法治驛站是平潭法院在機場、高鐵、離島鄉(xiāng)等地布設的集基層治理、督促執(zhí)行、服務群眾、法治宣傳等多功能于一體的司法服務平臺。在機場公安、鐵路公安等協(xié)助下，已拘傳拘留被執(zhí)行人190人次，扣押車輛64輛。

“沒想到在下班路上還能‘蹲’個被執(zhí)行人！”談起今年7月的一次經歷，派駐區(qū)公安指揮中心的法警林宏強記憶猶新。根據(jù)平潭綜合實驗區(qū)公安局推送的被執(zhí)行行動軌跡動態(tài)，林宏強在下班途中“偶遇”被執(zhí)行人李某某，隨即一路跟蹤，同時呼叫執(zhí)行工作人員，10分鐘后就將在餐館上班的李某某拘傳到案。

“我們與實驗區(qū)公安局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合建立的常態(tài)化信息共享和執(zhí)行行動協(xié)作機制，解決車輛扣押評估、人員查找的問題，讓涉案人財物查得到、控得住、拍得快，快速兌現(xiàn)當事人權益?！逼教斗ㄔ簣?zhí)行局副局長吳健介紹道。

主動擴大執(zhí)行“朋友圈”，與公安局、稅務局、不動產登記中心、市場監(jiān)督管理局等建立常態(tài)化聯(lián)動機制，平潭法院正一步步構建起“黨委領導、法院主動、部門聯(lián)動、社會參與”的綜合執(zhí)行工作體系。這些查人找物、過戶辦證等工作效率的提升，都是在部門聯(lián)動大格局下的執(zhí)行成果。

激活團隊“新動能”

“法官變身主播，執(zhí)行現(xiàn)場全程直播，這才是真正的陽光司法”“原來強制執(zhí)行這么辛苦”“原來法院扣押了這么多車”……在今年開展的平潭法院“夏季風暴”專項執(zhí)行攻堅行動和2025法拍直播之“夏季風暴”執(zhí)行成果專場的兩場直播活動中，不少網友發(fā)出這樣的感慨。

這兩場活動是平潭法院以直播形式，實時展示集中騰房扣車、集中處置財產、集中拘傳等強制執(zhí)行的過程，累計吸引39萬多人次觀看，形成了強大執(zhí)行聲勢和震懾力。而法拍車直播云看樣活動，更是達到了直播車輛拍賣成交率80%，總成交金額78.7萬元，最高溢價率達101%，平均溢價率為41%，溢價金額19.34萬元的“高效”局面。

執(zhí)行案件數(shù)量持續(xù)增長、人案矛盾突出一直是普遍存在的問題，平潭法院為什么能夠做到執(zhí)行事務集中辦理、涉案財物集中處置？

吳健解釋道：“我們改變傳統(tǒng)的‘一人包案到底’模式，推行團隊作戰(zhàn)，化零為整，重塑執(zhí)行流程，組建了‘執(zhí)行工作6+1’專業(yè)團隊，即在執(zhí)行指揮中心下成立前端查控、財產處置、外勤機動、執(zhí)行警務、‘終本’管理以及舊案管理6個專業(yè)化集約小組，通過流水線作業(yè)、集約化管理，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事，全面提升案件執(zhí)行工作效率?！眻F隊運行以來，財產處置平均天數(shù)縮短50天，效率翻倍。

數(shù)智賦能，科學執(zhí)行。平潭法院自主研發(fā)“執(zhí)行工作監(jiān)督管理電子臺賬”，讓各組執(zhí)行事務以信息化形式的銜接流轉，提高效率，形成動態(tài)閉環(huán)管理，成為執(zhí)行工作的“最強輔助”。

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