南安打造“綜治中心+法院”治理新模式——

讓群眾少跑腿好辦事

“太出乎意料了，這么快就解決了事情！”9月9日，在南安市綜治中心調(diào)解室，順利拿到賠償款的當(dāng)事人洪先生欣喜地說(shuō)。

此前，洪先生因家庭裝修需要，向南安某裝飾材料部購(gòu)買(mǎi)裝修材料，收貨后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與預(yù)定的要求不符，遂與該裝飾材料部產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，后向南安市市場(chǎng)監(jiān)管局投訴。市場(chǎng)監(jiān)管局組織雙方在南安市綜治中心調(diào)解時(shí)，特邀南安市人民法院駐綜治中心輪值法官陳志斌參與。陳志斌對(duì)雙方簽訂的協(xié)議內(nèi)容予以審查并進(jìn)行司法確認(rèn)，南安某裝飾材料部當(dāng)場(chǎng)履行約定的賠償義務(wù)，為當(dāng)事人免去后續(xù)訴累。

這樣的高效解紛場(chǎng)景，如今已成為南安市基層社會(huì)治理的常態(tài)。南安法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造“綜治中心+法院”治理新模式，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展訴訟引導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接、巡回審判、普法宣教等一站式司法服務(wù)，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，為基層社會(huì)治理注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

為讓群眾少跑腿、好辦事，該院著力做好“立”字文章，通過(guò)“常駐、輪駐、隨駐”等方式全面入駐綜治中心，設(shè)置訴訟服務(wù)窗口，讓當(dāng)事人可在此直接咨詢(xún)、立案，以及申請(qǐng)鑒定、保全、執(zhí)行等事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“一窗辦通”“一站到底”。推廣人民法院在線服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)當(dāng)事人自助完成網(wǎng)上立案、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等操作，既有效降低轄區(qū)群眾的訴訟成本，又大幅提升工作效率。

調(diào)解是息訟止?fàn)幍挠行Х绞健Ｄ习卜ㄔ簭?qiáng)化多元聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好“調(diào)”字文章。以綜治中心為樞紐，主動(dòng)借力公安、人社、住建等行政力量，推進(jìn)矛盾聯(lián)調(diào)、治理聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治。選聘12個(gè)特邀調(diào)解組織、55名特邀調(diào)解員，充分發(fā)揮他們來(lái)自社會(huì)各界、熟悉社情民意、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鄰里糾紛等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解培訓(xùn)。同時(shí)，依托人大代表調(diào)解室、政協(xié)委員解紛室，協(xié)助化解不同領(lǐng)域矛盾糾紛，讓多元調(diào)解力量成為矛盾化解的“減壓閥”。

除了便捷立案和多元調(diào)解，南安法院還圍繞“審”字持續(xù)發(fā)力。在綜治中心設(shè)立巡回法庭，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的法官及助理組成審判團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)就勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系、婚姻家庭、繼承、宅基地糾紛等涉及群眾切身利益、具有典型教育意義的案件開(kāi)展巡回審判，力求將矛盾糾紛在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)化解。入駐以來(lái)，已通過(guò)巡回法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理案件62件，讓群眾在“家門(mén)口”就能感受到司法的公平與高效。

精準(zhǔn)釋法說(shuō)理，既能解開(kāi)“法結(jié)”，又能化解“心結(jié)”。南安法院始終重視普法宣傳的引領(lǐng)作用，用心做好“釋”字文章。通過(guò)與群眾“面對(duì)面”交流、“心貼心”溝通，充分發(fā)揮類(lèi)案的教育警示作用，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治意識(shí)。同時(shí)，借力綜治中心信訪評(píng)理室、心理疏導(dǎo)室，聯(lián)合信訪、人社等入駐力量加強(qiáng)判后釋法說(shuō)理工作，成功促成25件案件實(shí)現(xiàn)判后執(zhí)行和解，以細(xì)致入微的工作將司法溫度傳遞到群眾心坎上。

矛盾化解“一站式”，服務(wù)群眾“零距離”。如今，“綜治中心+法院”治理模式正不斷走深走實(shí)，為建設(shè)更高水平的平安南安、法治南安提供了堅(jiān)實(shí)保障。