讓居民“安居”更“安心”

——莆田市城廂區(qū)人民法院協(xié)同多部門共商物業(yè)糾紛化解

物業(yè)糾紛牽動著每一位業(yè)主的心，小到物業(yè)費(fèi)交納爭議，大到公共區(qū)域管理矛盾，若處置不當(dāng)，不僅影響居民生活質(zhì)量，還會影響基層治理穩(wěn)定。

8月25日，莆田市城廂區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)綜治中心、住建局、司法局、信訪局等單位召開物業(yè)糾紛協(xié)同化解座談會，以“多元聯(lián)動、協(xié)同共治”為核心，為破解物業(yè)糾紛“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”尋良策、謀實(shí)效，會上還開展了示范文本全面應(yīng)用培訓(xùn)，推廣“起訴狀、答辯狀”示范文本。

定調(diào)明向：法院開篇錨定協(xié)同核心

“物業(yè)糾紛看似是‘小事’，實(shí)則是關(guān)乎民生冷暖、治理根基的‘大事’！”座談會伊始，城廂區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人林輝點(diǎn)題明義。隨后，城廂法院審判委員會專職委員陳玲亞結(jié)合法院司法實(shí)踐，直指當(dāng)前物業(yè)糾紛治理的關(guān)鍵問題：盡管法院、住建、司法、街道等部門各自發(fā)力，但“信息不通、聯(lián)動不緊、機(jī)制不長效”的短板，仍讓治理陷入“各敲各鼓”的困境——住建管行業(yè)、司法做調(diào)解、法院辦案件，力量分散導(dǎo)致部分糾紛“調(diào)處難、易反復(fù)”，且業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)原因五花八門，物業(yè)管理的邊界不清晰，認(rèn)定違約的標(biāo)準(zhǔn)不明確，甚至出現(xiàn)“部門管不好、法院不好管”的尷尬處境。

針對這一現(xiàn)狀，陳玲亞明確法院在協(xié)同解紛中的定位。她提出，既要做“司法保障者”，對調(diào)解成功的物業(yè)糾紛及時(shí)開展司法確認(rèn)，為群眾合法權(quán)益“托底”，也要做“協(xié)同推動者”，以此次會議為契機(jī)，推動各部門從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“協(xié)同共治”，依托綜治中心平臺，把分散的職責(zé)“串起來”、治理資源“聚起來”，讓物業(yè)糾紛化解更高效、更長效。

復(fù)盤析因：派駐干部用數(shù)據(jù)“畫像”

“近3年的物業(yè)合同糾紛里，服務(wù)質(zhì)量爭議占比超6成，物業(yè)費(fèi)收費(fèi)金額爭議占比近3成，還有公共區(qū)域智能化管理這類新矛盾逐年增多……”會上，城廂法院派駐綜治中心干部曾可嘉，帶來了一份翔實(shí)的“物業(yè)合同糾紛復(fù)盤報(bào)告”。

報(bào)告不僅梳理了糾紛化解的工作成效，如通過多次調(diào)解，近70%的簡單物業(yè)糾紛在判前得到解決，更直面問題：部分物業(yè)企業(yè)“重管理、輕服務(wù)”，業(yè)主訴求響應(yīng)不及時(shí)；復(fù)雜糾紛因涉及多部門職責(zé)，調(diào)處流程銜接不暢，導(dǎo)致群眾“跑多趟、耗時(shí)長”?！斑@些數(shù)據(jù)和問題，正是法院聯(lián)合各部門推進(jìn)協(xié)同化解的‘靶向目標(biāo)’，只有摸清‘病灶’，才能精準(zhǔn)‘開方’?！痹杉握f。

聯(lián)動研討：法院引導(dǎo)碰撞共治“火花”

“物業(yè)服務(wù)不達(dá)標(biāo)，法院能否和住建部門聯(lián)動，督促企業(yè)整改？”“簡單的物業(yè)費(fèi)糾紛，怎么通過訴調(diào)對接更快解決？”研討環(huán)節(jié)，城廂法院引導(dǎo)交流方向，鼓勵參會人員圍繞“依托綜治中心平臺，強(qiáng)化職能聯(lián)動”暢所欲言。同時(shí)，結(jié)合司法實(shí)踐，針對討論中的焦點(diǎn)問題提出具體思路：對“簡單糾紛”，推動“社區(qū)調(diào)解+法院訴前指導(dǎo)”模式，讓小事在社區(qū)快速化解；對“復(fù)雜糾紛”，啟動“住建+司法+街道+物業(yè)+法院”聯(lián)合先行調(diào)處，由法院提前介入梳理法律爭議點(diǎn)，避免各方“推諉扯皮”；對“典型糾紛”，聯(lián)合住建部門開展“以案釋法”，既規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，也引導(dǎo)業(yè)主依法維權(quán)。

各參會單位代表紛紛響應(yīng)：住建局將加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，司法局會強(qiáng)化社區(qū)調(diào)解隊(duì)伍指導(dǎo)，街道將主動靠前排查矛盾。一場研討，讓“協(xié)同共治”的共識愈發(fā)清晰。

物業(yè)糾紛無小事，協(xié)同治理見溫度。下一步，城廂法院將持續(xù)以“司法為民”為核心，把此次座談會的“共識”轉(zhuǎn)化為“實(shí)效”，用協(xié)同之力破解物業(yè)糾紛“痛點(diǎn)”，讓更多矛盾化解在基層、消弭在萌芽，為轄區(qū)居民打造“住得舒心、鄰里和睦”的生活環(huán)境，為基層治理現(xiàn)代化注入司法力量。