從個(gè)案突破到協(xié)同創(chuàng)新

——福州晉安法院推動(dòng)福州市不動(dòng)產(chǎn)“帶封處置”機(jī)制正式落地

舅媽追債、外甥失信、買(mǎi)家裝修停工、配偶權(quán)益懸空……一套被查封的房產(chǎn)，牽涉?zhèn)鶆?wù)糾紛、夫妻財(cái)產(chǎn)分割和房屋買(mǎi)賣(mài)，讓申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、買(mǎi)受人和共有人四方陷入僵局。近日，福州市晉安區(qū)人民法院創(chuàng)新采用“執(zhí)行和解+指定第三人購(gòu)買(mǎi)+帶封過(guò)戶(hù)”模式，成功化解矛盾，并推動(dòng)福州市“帶封處置”不動(dòng)產(chǎn)機(jī)制正式落地，幫助案外人林先生順利取得“帶封過(guò)戶(hù)”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

案件漩渦：

一套查封房牽動(dòng)四方命運(yùn)

2024年9月，林女士（化名）因外甥王某拖欠其巨額債務(wù)，向晉安法院起訴并申請(qǐng)查封王某名下的征遷安置房，后在法院協(xié)調(diào)下，雙方成功達(dá)成調(diào)解。

不料，林女士才舒一口氣，王某就再度失信，拒絕履行調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容。萬(wàn)般無(wú)奈的林女士只好向晉安法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

進(jìn)入執(zhí)行程序后，隨著調(diào)查深入，案件承辦法官鄭雄俊發(fā)現(xiàn)，該案案情遠(yuǎn)比普通債務(wù)糾紛復(fù)雜。

原來(lái)，王某的配偶陳某已通過(guò)中介將被查封房屋以市場(chǎng)價(jià)出售給案外人林先生，而林先生也已支付20萬(wàn)元定金，并對(duì)房屋進(jìn)行了一定程度的修繕。此時(shí)若強(qiáng)行拍賣(mài)，房屋價(jià)值將嚴(yán)重貶損，且勢(shì)必引發(fā)林先生與陳某、王某之間新的訴訟。

一套房產(chǎn)，交織著債務(wù)糾紛、夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割和房屋買(mǎi)賣(mài)合同三重關(guān)系。簡(jiǎn)單拍賣(mài)不僅無(wú)法解決根本問(wèn)題，還可能引發(fā)連鎖訴訟。如何平衡各方合法權(quán)益，成為擺在鄭雄俊面前的難題：“當(dāng)慣常的做法行不通，那就必須走出一條不同于以往的路?！?/p>

破局之道：

創(chuàng)新打出“三合一”組合拳

對(duì)于查封房產(chǎn)上激烈碰撞的多重矛盾，晉安法院堅(jiān)持貫徹“如我在執(zhí)”理念，打出司法創(chuàng)新“三合一”組合拳，成功打破糾紛僵局，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的良好社會(huì)效果。

晉安法院打出的第一拳是“執(zhí)行和解定分止?fàn)帯?。為避免?qiáng)行拍賣(mài)引發(fā)連環(huán)訴訟，法官組織各方開(kāi)展多輪協(xié)商。最終，申請(qǐng)執(zhí)行人林女士同意暫緩拍賣(mài)，并約定由案外人林先生繼續(xù)履行購(gòu)房合同；被執(zhí)行人王某及其配偶陳某則承諾配合過(guò)戶(hù)。

第二拳則是資金監(jiān)管保安全。為確保交易安全，晉安法院依法出具《自行處置同意書(shū)》，指定林先生為買(mǎi)受人，并要求其將購(gòu)房余款直接匯入法院監(jiān)管賬戶(hù)。

決勝拳，也就是晉安法院創(chuàng)新的核心是帶封過(guò)戶(hù)破冰障。晉安法院打破“先解封后過(guò)戶(hù)”傳統(tǒng)模式，在福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心協(xié)助下，創(chuàng)新采用“帶封過(guò)戶(hù)”模式。該模式允許符合特定條件的被查封不動(dòng)產(chǎn)，在保持查封狀態(tài)下直接辦理過(guò)戶(hù)登記。本案中，林先生僅需按正常二手房交易流程辦理轉(zhuǎn)移登記，登記系統(tǒng)在完成過(guò)戶(hù)的同時(shí)自動(dòng)解除查封，并向其發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

多方共贏：

一紙產(chǎn)權(quán)證背后的司法溫度

“一開(kāi)始，我也擔(dān)心資金的安全問(wèn)題，后來(lái)法院說(shuō)購(gòu)房款打到他們監(jiān)管的賬戶(hù)，對(duì)安全有保證?！苯眨诮邮苡浾卟稍L時(shí)，順利拿到房產(chǎn)證的林先生臉上洋溢著幸福的笑容，“現(xiàn)在我的心情很好，把一件困難的事情辦下來(lái)了。”

“帶封過(guò)戶(hù)”模式的成功應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了多方共贏：申請(qǐng)執(zhí)行人林女士得以免受漫長(zhǎng)拍賣(mài)周期困擾，在短時(shí)間內(nèi)就收到執(zhí)行款；案外人林先生順利申領(lǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，不再為房產(chǎn)糾紛而煩心；被執(zhí)行人王某成功避免房產(chǎn)貶值和多重訴訟風(fēng)險(xiǎn)；共有人陳某（配偶）對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有的個(gè)人權(quán)益得到保護(hù)。

為進(jìn)一步推動(dòng)合作成果常態(tài)長(zhǎng)效，日前，晉安法院與福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心正式簽訂涉案不動(dòng)產(chǎn)“帶封處置”合作協(xié)議，切實(shí)提高“司法+不動(dòng)產(chǎn)登記”的處置效率?！啊畮Х馓幹谩瘷C(jī)制能讓司法權(quán)威與行政效能同頻共振，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入法治新動(dòng)能！”晉安法院黨組成員、副院長(zhǎng)謝國(guó)志在簽約儀式中表示。

簽約后，福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心全面升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)智能化輔助審批系統(tǒng)，設(shè)置“帶封處置”專(zhuān)屬業(yè)務(wù)板塊，晉安法院由此與不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心建立起更緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在現(xiàn)有司法查控一體化、實(shí)時(shí)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了全流程的高效協(xié)同，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、安全、精準(zhǔn)的“司法+政務(wù)”服務(wù)。