扎在社區(qū) 深得民心

——莆田市公安局鳳凰山派出所探索基層治理新路徑

“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)”。近年來，莆田市公安局鳳凰山派出所全面推進(jìn)社區(qū)警務(wù)專職化改革，全力打造一支“專職化、專業(yè)化、精細(xì)化”的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，在探索基層治理新路徑的道路上穩(wěn)步邁進(jìn)。

從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”

“我真切嘗到社區(qū)警務(wù)模式改革的‘甜頭’，這種被群眾信任依賴的感覺，是警務(wù)工作最珍貴的成果?！蹦蠄@社區(qū)民警黃秀金的感慨，道出了改革帶來的深刻變化

改革前，傳統(tǒng)的“一人包片”社區(qū)警務(wù)模式受限于民警精力，難以將各項(xiàng)工作做深做透。社區(qū)民警工作繁雜瑣碎，黃秀金既要挨家挨戶走訪、排查矛盾糾紛，又要開展反詐預(yù)警、監(jiān)管場所安全，常常顧此失彼。

如今，鳳凰山派出所將6個社區(qū)精細(xì)劃分為17個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職社區(qū)民警，提升了管理的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的全面覆蓋。社區(qū)警務(wù)隊(duì)社區(qū)民警從8名擴(kuò)充到17名，并分成三組，實(shí)行三班運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

通過改革，實(shí)現(xiàn)了由“下社區(qū)”向“在社區(qū)”的轉(zhuǎn)變。值班的社區(qū)民警就地接處警、開展反詐預(yù)警等工作；其余社區(qū)民警以警務(wù)室為中心，穿梭于大街小巷，深耕社區(qū)“家長里短”。

這種“沉入式”工作模式，讓民警在社區(qū)的時間更充裕、精力更集中，對轄區(qū)情況的掌握也愈發(fā)透徹，服務(wù)群眾的“底氣”更足了。今年6月，黃秀金入戶走訪時發(fā)現(xiàn)一處老樓電路嚴(yán)重老化，當(dāng)即聯(lián)合物業(yè)完成電路改造，及時消除安全隱患。

從“樹理念”到“落實(shí)處”

“‘主防’的真諦在于防患于未然，盯住矛盾源頭，才能讓轄區(qū)幸福感更足?！痹绿辽鐓^(qū)民警郭建雨對改革后的工作理念有了更深理解。

社區(qū)警務(wù)改革不僅要求民警轉(zhuǎn)變思想，更考驗(yàn)矛盾化解能力。鳳凰山派出所通過強(qiáng)化培訓(xùn)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制，為民警“賦能”。

日前，月塘社區(qū)發(fā)生一起母子矛盾二次報(bào)警的警情，綜合指揮室第一時間將相關(guān)信息和過往報(bào)警記錄推送給郭建雨。郭建雨趕到現(xiàn)場后，同步向法制民警咨詢法律意見。隨后，聯(lián)動社區(qū)干部、智心服務(wù)義警隊(duì)等多方力量，耗時一天，促成母子倆和解，簽下調(diào)解協(xié)議。

今年以來，鳳凰山派出所以警情為導(dǎo)向開展集中整治，綜合指揮室梳理分析警情，辦案民警精準(zhǔn)打擊案件，社區(qū)警務(wù)隊(duì)協(xié)同加強(qiáng)旅館、出租房屋清查力度，壓縮犯罪空間。同時，派出所根據(jù)兩隊(duì)工作反饋情況，完善巡邏機(jī)制，提升清查和打擊效能，推動改革成效落地，夯實(shí)“主防”根基。

從“簡單做”到“用心做”

“轉(zhuǎn)崗社區(qū)工作后，我意識到處理社區(qū)工作，不能只做表面文章，要把心放在社區(qū)、用在社區(qū)。”南門社區(qū)民警鄭明松的轉(zhuǎn)變，是隊(duì)伍能力提升的縮影。

曾是辦案民警的鄭明松，因改革要求轉(zhuǎn)崗為社區(qū)民警。為盡快熟悉社區(qū)業(yè)務(wù)，鄭明松將大量時間投到入戶走訪中。今年3月的一個早上，他在社區(qū)走訪時，偶遇一名老人在路邊徘徊。經(jīng)詢問得知，老人要維修電器，鄭明松便帶著老人輕車熟路地找到就近商鋪。老人的連聲致謝，讓鄭明松內(nèi)心的自豪感與成就感油然而生。

為幫助民警快速成長，鳳凰山派出所安排富有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的老民警嚴(yán)洪勝帶著鄭明松熟悉社區(qū)情況，傳授調(diào)解糾紛的技巧和與群眾溝通的方法。除“師徒結(jié)對”“傳幫帶”等形式外，鳳凰山派出所根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求，依托“治安大講堂”、法治培訓(xùn)等多種方式分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、練兵活動，向民警傳授社區(qū)警務(wù)的前沿理念和實(shí)操方法，全面提升隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

如今，社區(qū)民警以警務(wù)室為核心據(jù)點(diǎn)，常態(tài)化下沉社區(qū)，就地開展聯(lián)動接處警、社區(qū)民意收集、矛盾調(diào)處以及風(fēng)險化解等基礎(chǔ)工作。通過優(yōu)化警力配置、轉(zhuǎn)變工作理念、提升服務(wù)質(zhì)量，讓社區(qū)警務(wù)改革落到“實(shí)處”、賦能“深處”、見到“好處”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作“減負(fù)增效”，群眾的安全感和滿意度不斷提升。