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“感謝司法所林所長為了我們兩家的地界問題,頂著大太陽測量這么多次,查檔案、找衛(wèi)星圖,連2009年的老照片都翻出來了。”近日,寧德市蕉城區(qū)司法局金涵司法所歷經(jīng)2個多月的不懈努力,通過十余輪背對背調(diào)解、5次現(xiàn)場勘察,成功化解一起持續(xù)14年的土地糾紛。 時間追溯到2011年。當(dāng)年金涵鄉(xiāng)村民鄭某,因建房需求與同村在外省務(wù)工的陳某達(dá)成口頭換地協(xié)議。陳某返回寧德后對協(xié)議提出異議,雙方因建房占地問題長期協(xié)商未果,矛盾不斷激化。2018年2月,當(dāng)陳某在爭議地塊上的違章鋼構(gòu)建筑被依法拆除后,其懷疑鄭某舉報此事,遂采取砸毀鄭某房屋玻璃、潑灑糞便等過激行為,最終被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法處罰。 為化解矛盾,金涵司法所于2019年首次介入調(diào)解。調(diào)解員查閱承包合同等檔案資料,走訪知情人,組織人員現(xiàn)場測量土地。但測量結(jié)果與陳某主張的面積存在差距,且陳某無法提供書面證據(jù)支撐訴求,雙方始終未能達(dá)成共識,調(diào)解工作無奈終止。 今年4月,陳某再次向金涵司法所申請調(diào)解。金涵司法所所長林超在詳細(xì)了解其訴求后,立即聯(lián)系了另一方當(dāng)事人鄭某。鄭某表示愿意接受調(diào)解,但提出陳某需先修復(fù)被其砸壞的玻璃。對此,陳某反應(yīng)激烈,當(dāng)場雇人清理糾紛土地上的石塊,并用鐵皮圍堵地塊、阻斷道路,致使矛盾升級。林超迅速介入調(diào)解,明確指出雙方若確有調(diào)解誠意,必須放下成見,表現(xiàn)出積極態(tài)度,同時要求陳某拆除鐵皮圍擋,確保村民正常通行。經(jīng)過林超的耐心勸導(dǎo),雙方最終同意重新啟動調(diào)解程序。 為了能公平公正處理此事,徹底查清事實(shí),金涵司法所聯(lián)動多部門開展核查工作:聯(lián)系經(jīng)管站獲取2018年土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)衛(wèi)星圖,會同村委會查閱耕地承包合同,核實(shí)被征遷土地面積及陳某承包五保戶耕地的具體情況,并通過某地球軟件調(diào)取該地塊2009年5月的歷史影像。針對鄭某提出的“2018年確權(quán)圖與實(shí)際土地面積存在差異”的疑問,林超協(xié)調(diào)測繪隊到場測量,同時組織雙方現(xiàn)場指界。但因原有耕地邊界已模糊不清,陳某指界范圍引發(fā)爭議,調(diào)解再度陷入僵局。 為打破困局,林超結(jié)合多方證據(jù)提出解決方案,以2009年歷史影像粗測的土地面積為基準(zhǔn),計算土地流轉(zhuǎn)價格,建議雙方秉持化解矛盾原則,若此基準(zhǔn)面積與實(shí)際存在差距,應(yīng)互作讓步。該方案兼顧事實(shí)與情理,雙方當(dāng)事人最終認(rèn)可了調(diào)解方案,并自愿簽署了和解協(xié)議。 至此,這起持續(xù)14年的土地糾紛圓滿化解。 |
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